宋振中
孔子研究院孔祥安研究員、谷文國(guó)助理研究員編著的《為政以德十二講》由青島出版社于2018 年11 月出版發(fā)行。這本集結(jié)了儒家德政思想方方面面的著作,可以說是當(dāng)今探討儒家為政思想的得力之作,為當(dāng)代公務(wù)員的為政實(shí)踐提供了豐富的思想資源。
“人無德不立,國(guó)無德不興?!秉h的十八大以來,習(xí)近平總書記十分重視并多次強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的政德問題,并在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出,中華民族歷來都有珍惜名節(jié)、注重操守、干凈為官的傳統(tǒng),歷來都講“為政以德”“守土有責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)干部要秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),做遵紀(jì)守法的模范,同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則、敢抓敢管。2018 年3 月,他又在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),“領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德。政德是整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。立政德,就要明大德、守公德、嚴(yán)私德”。這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部講政德、修政德、立政德的諄諄教誨,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部確立了思想遵循和行動(dòng)指南。
中華傳統(tǒng)文化博大精深,源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。孔子及儒家思想是中華傳統(tǒng)文化的主干,蘊(yùn)含著豐富的思想智慧,其中為政以德的政治哲學(xué)是寶貴的歷史資源和思想資源,從古至今都發(fā)揮著極其重要的作用。注重禮序德治、講究修身立德,是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容,是傳統(tǒng)儒家治國(guó)理政的鮮明特色。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)政德的重要性,是建立在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)之上、建立在儒家思想的豐厚文化沃土基礎(chǔ)之上的。今天,我們非常有必要從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng),汲取儒家文化中所蘊(yùn)含的為官?gòu)恼呢S富智慧。深入挖掘和總結(jié)儒家“為政以德”政治命題中所蘊(yùn)含的治國(guó)理政的思想理念和政治智慧,講清楚儒家治國(guó)理政的“真精神”及其豐富內(nèi)涵、思想精華和現(xiàn)代價(jià)值,對(duì)于揭示習(xí)近平治國(guó)理政思想與中華傳統(tǒng)文化之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系,豐富和發(fā)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的基本內(nèi)涵和理論體系,積極推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化建設(shè),具有重要的現(xiàn)代啟示和借鑒意義。同時(shí),這也是《為政以德十二講》這本書的編纂初衷和目的所在。
《為政以德十二講》聚焦政德,旨在全面把握傳統(tǒng)為政思想的核心理念和思想精髓,從傳統(tǒng)文化中汲取治國(guó)理政的豐厚滋養(yǎng),指導(dǎo)當(dāng)今領(lǐng)導(dǎo)干部的為政實(shí)踐。
習(xí)近平總書記高度重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘與闡發(fā),并且提出中華傳統(tǒng)文化中包含“民惟邦本、政得其民,禮法合治、德主刑輔,為政先得人、治國(guó)先治吏,為政以德、正己修身,居安思危、改易更化”等治國(guó)理政的思想智慧。
中華傳統(tǒng)為政思想從周公的“以德配天”思想,到孔子的“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之”,再到司馬光的“才者,德之資也;德者,才之帥也”,幾千年來,涵養(yǎng)政德、以德化民一直為中華民族所尊崇。儒家“為政以德”的政治命題及其理論體系,為中國(guó)古代的王朝政治提供了有益的價(jià)值指導(dǎo),為王朝國(guó)家意識(shí)形態(tài)的建構(gòu)提供了豐厚的思想資源,同樣也是當(dāng)今中國(guó)治國(guó)理政的智慧源泉。
《為政以德十二講》主要包含“天人合一和諧共生——天人和諧的哲學(xué)基礎(chǔ)”“內(nèi)圣外王 平治天下——修齊治平的王道政治”“自強(qiáng)不息 與時(shí)偕行——生生不息的進(jìn)取精神”“政通人和 天下大同——天下為公的社會(huì)理想”“民為邦本 政得民心——以民為本的價(jià)值取向”“德主刑輔 禮法合治——德法相濟(jì)的治理模式”“因民之利 富民強(qiáng)國(guó)——富而有道的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向”“富而后教 人文化成——文之禮樂的教化觀念”“為政在人 選賢舉能——德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t”“政者正也修身為政——修己正人的主體素養(yǎng)”“心存敬畏 居安思?!膊煌5膽n患意識(shí)”“廉潔勤政 忠于職守——克己奉公的道德操守”等十二講,對(duì)儒家德政思想十二個(gè)方面的核心理念進(jìn)行了系統(tǒng)解讀,總結(jié)闡釋了儒家為政思想的政治智慧和文化精髓,講清楚了儒家仁政德治思想的核心理念,講清楚了儒家治國(guó)理政的豐富內(nèi)涵、思想精華和時(shí)代價(jià)值。
儒家特別強(qiáng)調(diào)道德在政治中的主導(dǎo)作用,尤其強(qiáng)調(diào)為政者之“德”與為政之“德”,而且明確提出“為政以德”這一政治總綱領(lǐng)和核心概念。但需要指出的是,儒家的仁政德治思想并不是一套陳舊的說辭,而是建立在獨(dú)特的哲學(xué)基礎(chǔ)之上的,不僅有著內(nèi)在的邏輯性和外在的可操作性,而且蘊(yùn)藏著歷久彌新的政治價(jià)值和倫理意義。《為政以德十二講》集結(jié)了儒家德政思想十二個(gè)方面的核心理念,其內(nèi)容并不是龐雜無序、散亂無章的,而是有其內(nèi)在的邏輯體系,以“天人合一”的總體理念一以貫之,以“為政以德”這一政治總綱領(lǐng)為根本遵循,詳述了為政之“德”與為政者之“德”。
該書行文思路明晰,邏輯體系嚴(yán)謹(jǐn),既有宏觀的理念設(shè)計(jì),又有微觀的概念闡發(fā)。其基本內(nèi)容主要分為三個(gè)層面:一是總體的理念設(shè)計(jì),主要立足“天人和諧”這一儒家政治的哲學(xué)基礎(chǔ),探討儒家修齊治平的王道政治、生生不息的進(jìn)取精神以及天下大同的社會(huì)理想;二是為政者崗位的原則遵循,主要從“以民為本”的為政價(jià)值取向出發(fā),論述為政者應(yīng)當(dāng)遵循德法相濟(jì)的治理模式、富而有道的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向以及文之禮樂的教化理念三個(gè)方面的原則,講清楚了為政者的崗位要求或執(zhí)政原則;三是為政者自身的素養(yǎng)要求,主要立足“為政在人”這一儒家政治的核心要素,緊扣德才兼?zhèn)?、以德為先的用人原則,對(duì)為政者“政者正也,修身為政”的主體素養(yǎng)、安不忘危的憂患意識(shí)、克己奉公的道德操守提出具體要求,闡明了為政者應(yīng)具備的為政素養(yǎng)。
儒家從天人合一的哲學(xué)思考中認(rèn)識(shí)到人的價(jià)值,將天人哲學(xué)思考的中心從傳統(tǒng)的“神本”轉(zhuǎn)到“人本”,把注意力從虛幻的天道轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)的人道,強(qiáng)調(diào)天地之間“人為貴”?!盀檎缘隆彼枷胱罱K歸結(jié)為人的問題,強(qiáng)調(diào)人的重要性和關(guān)鍵作用。該書將傳統(tǒng)政德三個(gè)層面的內(nèi)容置于“天人合一”的總體理念之下進(jìn)行論述,更多著墨于“人道”即政治問題,著重闡明了為政者崗位的原則遵循和為政者的素養(yǎng)要求,讓當(dāng)今的從政者從中感悟經(jīng)典、明晰理念、遵循原則、提升素養(yǎng),不論在思想上還是在行動(dòng)上都有很好的借鑒意義和指導(dǎo)價(jià)值。
總之,《為政以德十二講》是一本全面總結(jié)、深入挖掘儒家德政思想的力作,它講清楚了傳統(tǒng)儒家為政以德的核心理念,明確指出了其現(xiàn)代價(jià)值,對(duì)于提升公務(wù)員的為政之“德”與為政者之“德”,推進(jìn)新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè),促進(jìn)國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化等,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。