2018 年,東??h人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,在中共東??h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作,并取得了新進(jìn)展、新成效。
著力服務(wù)中心大局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。圍繞縣委“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”三年行動(dòng)計(jì)劃要求,找準(zhǔn)依法履職與服務(wù)大局的切入點(diǎn),助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。聽(tīng)取審議縣政府財(cái)政預(yù)決算、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、“十三五”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估、審計(jì)工作、國(guó)有資產(chǎn)管理等工作報(bào)告,批準(zhǔn)2018年地方政府債務(wù)限額及省地方債券安排,視察高新區(qū)建設(shè),提出培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,防范區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)等建議。結(jié)合特色水晶小鎮(zhèn)創(chuàng)建,聽(tīng)取縣政府關(guān)于東海縣全域旅游發(fā)展情況的報(bào)告,推動(dòng)旅游資源整合提升,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。聽(tīng)取審議縣政府2017 年全縣環(huán)保狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況的報(bào)告,批準(zhǔn)東??h生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善同步提升。
著力圍繞群眾期盼,監(jiān)督重點(diǎn)民生工作。聚焦義務(wù)教育均衡發(fā)展、小區(qū)物業(yè)管理、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)、宗教事務(wù)管理等群眾關(guān)心關(guān)注的民生議題,通過(guò)聽(tīng)取報(bào)告、視察調(diào)研等監(jiān)督方式,積極回應(yīng)群眾關(guān)切和期盼,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。視察棚戶區(qū)改造工作并作出《關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的決議》,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、群策群力、全力以赴打贏三年棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。聽(tīng)取全縣精準(zhǔn)扶貧工作情況報(bào)告并開(kāi)展專題詢問(wèn),七個(gè)部門到會(huì)應(yīng)詢,有效推動(dòng)了扶貧政策落實(shí)和項(xiàng)目落地。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題樓盤開(kāi)展“點(diǎn)題監(jiān)督”,通過(guò)持續(xù)督辦,助力問(wèn)題樓盤化解。高度關(guān)注縣政府十項(xiàng)民生實(shí)事落實(shí)情況,組織常委會(huì)組成人員進(jìn)行集中視察并在第16次常委會(huì)會(huì)議上對(duì)15 個(gè)辦理單位進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),少數(shù)單位被評(píng)“基本滿意”和“不滿意”。
著力弘揚(yáng)法治精神,深化司法法律監(jiān)督。對(duì)《土地管理法》開(kāi)展執(zhí)法檢查,通過(guò)縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),全面檢查執(zhí)法情況,提出9 條重點(diǎn)問(wèn)題清單,督促相關(guān)單位逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。對(duì)《工會(huì)法》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研,推進(jìn)工會(huì)組織切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。聽(tīng)取審議縣政府“七五”普法開(kāi)展、縣檢察院行政檢察工作、縣法院執(zhí)行工作情況的報(bào)告,推進(jìn)了“一府兩院”依法行政和公正司法。對(duì)縣公安局決定取保候?qū)彴讣?、縣檢察院決定不起訴案件、縣法院判處緩刑辦結(jié)后“三類案”件開(kāi)展評(píng)審監(jiān)督,督促相關(guān)部門規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量。出臺(tái)《關(guān)于依法做好縣人大常委會(huì)任命的法官檢察官監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,對(duì)四名法官和經(jīng)信局、水務(wù)局、民政局、安監(jiān)局四家單位主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展履職評(píng)議,加強(qiáng)任后監(jiān)督,提升了被評(píng)議人員的履職意識(shí),增強(qiáng)了履職實(shí)效。堅(jiān)持常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、機(jī)關(guān)委室參與信訪工作制度,進(jìn)一步規(guī)范信訪登記、批轉(zhuǎn)、督辦、反饋等環(huán)節(jié),共接待群眾來(lái)信來(lái)訪34批次,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
著力完善平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)代表作用發(fā)揮。創(chuàng)新載體平臺(tái)。規(guī)范代表之家建設(shè),做好“代表之家+”文章,全縣共建縣級(jí)代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道代表之家19個(gè)、代表聯(lián)絡(luò)站77 個(gè)、代表接待崗246 個(gè),構(gòu)建了“家—站—崗”密切聯(lián)系群眾新格局。整合“群—號(hào)—站”線上履職平臺(tái)功能,打造線上線下互聯(lián)互通直通車,代表履職渠道更廣、成效更實(shí)。開(kāi)展“走基層、進(jìn)家站、聯(lián)選民”活動(dòng),市縣鄉(xiāng)1500多名代表集中開(kāi)展走訪活動(dòng),為代表參加人代會(huì)、提出高質(zhì)量建議夯實(shí)基礎(chǔ)。針對(duì)代表接待選民反映的問(wèn)題,全面落實(shí)“一題三單”制度,共形成問(wèn)題報(bào)告單664件,已辦結(jié)562 件。加強(qiáng)建議督辦。完善議案建議多元督辦機(jī)制,規(guī)范辦理程序,收到的1件議案和126件建議已辦成65件,辦結(jié)率比去年提升1.6%,首次辦理結(jié)果代表滿意率達(dá)92.1%。加強(qiáng)履職管理。健全代表履職積分公示制度,強(qiáng)化代表履職規(guī)范,打通不履職、不稱職的代表退出渠道。有序開(kāi)展代表向選區(qū)選民述職活動(dòng),接受選民評(píng)議。堅(jiān)持評(píng)選表彰優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀議案建議,通過(guò)典型帶動(dòng)全局工作。
著力強(qiáng)化自身建設(shè),推動(dòng)工作高質(zhì)高效。加強(qiáng)“四型”機(jī)關(guān)建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)工作的行動(dòng)自覺(jué)。加強(qiáng)調(diào)查研究,緊緊圍繞縣委決策部署和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,在調(diào)研選題、組織形式、報(bào)告撰寫等方面下功夫,全年共完成各類專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告近30 篇,推動(dòng)常委會(huì)審議質(zhì)量不斷提高。加強(qiáng)制度建設(shè)。完善相關(guān)工作制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行,通過(guò)制度來(lái)保障、規(guī)范和引領(lǐng)人大工作。加強(qiáng)人大宣傳。圍繞常委會(huì)重點(diǎn)工作和重要活動(dòng),加強(qiáng)與新聞媒體聯(lián)系協(xié)同,及時(shí)全面反映人大工作進(jìn)展情況和特色亮點(diǎn),提升人大工作的影響力。加強(qiáng)理論研究。舉辦第二屆人大工作創(chuàng)新論壇,加大理論研討成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,發(fā)揮好理論研究對(duì)人大工作的智庫(kù)作用。