文/馬蕾,泰能天然氣有限公司
我國(guó)是世界上排名前列的能源消費(fèi)大國(guó),雖然能源消耗量較大,但是在整個(gè)能源的利用率上相對(duì)較低,同時(shí)也是能源浪費(fèi)比較嚴(yán)重的國(guó)家之一。從20世紀(jì)90年代初,合同能源管理體制有效引入到我國(guó)國(guó)內(nèi)。合同能源管理是世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家所運(yùn)用的節(jié)能服務(wù)體制,主要指的是節(jié)能服務(wù)單位和用戶之間進(jìn)行能源管理工作合同的簽訂,為成員單位提供出節(jié)能診斷以及融資改造等方面的服務(wù)。然后通過能源節(jié)能效益的方式獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),本質(zhì)上是通過不斷降低能源的消耗量的方式,來支付節(jié)能項(xiàng)目當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目成本。這樣的方式,可以在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)一種高效化的能源節(jié)能式服務(wù)。在這種節(jié)能投資的形式上,客戶可以使用未來的能源節(jié)能、經(jīng)濟(jì)效益等,對(duì)工廠的生產(chǎn)以及設(shè)備進(jìn)行改造和升級(jí)。
依照當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)雙方所使用的合作模式,在合同能源的管理過程當(dāng)中,大致可以分為效益分享型、能源費(fèi)用托管型等形式。依照合同能源管理的運(yùn)營(yíng)方式,針對(duì)客戶的不同需求來對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)或者是整個(gè)工作流程的服務(wù),其中重點(diǎn)包含了項(xiàng)目的咨詢、項(xiàng)目診斷以及項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)等。合同能源管理工作可以為用戶帶來諸多益處,比如可以有效節(jié)省用戶的經(jīng)濟(jì)投入,可以將經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化的節(jié)能管理服務(wù),最大程度上保證了自身的經(jīng)濟(jì)效益,提高了企業(yè)整體的發(fā)展實(shí)力。在最近幾年當(dāng)中,我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了一些關(guān)于發(fā)展合同能源管理的相關(guān)政策,有效推動(dòng)了十二五期間的節(jié)能減排工作以及新型能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過國(guó)內(nèi)外相關(guān)工作的開展經(jīng)驗(yàn)分析可以看出,在新興分布式能源節(jié)能減排項(xiàng)目上屬于一種新型的產(chǎn)業(yè)類型。在實(shí)踐中,有效借鑒國(guó)內(nèi)外的項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)運(yùn)用合同能源管理體制,這樣可以推動(dòng)該項(xiàng)技術(shù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展,并且有效發(fā)揮出了能源服務(wù)市場(chǎng)體制的推動(dòng)性作用,實(shí)現(xiàn)了合同能源管理體制在新興分布式能源項(xiàng)目當(dāng)中的最大化作用。
依照分布式能源項(xiàng)目的具體開展特點(diǎn),可以通過各種不同形式的商務(wù)合作方法,有效調(diào)查最近幾年當(dāng)中,我國(guó)各個(gè)能源服務(wù)單位之間的分布式能源合作項(xiàng)目,有效探索幾種商務(wù)合作的模型。
在節(jié)能效益分享型的合同能源管理工作服務(wù)當(dāng)中,主要指的是將項(xiàng)目改造當(dāng)中的大部分經(jīng)濟(jì)投入,通過能源服務(wù)公司內(nèi)部來進(jìn)行供應(yīng),同時(shí)重點(diǎn)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)際開展。合同開展過程當(dāng)中,能源服務(wù)單位和客戶之間可以實(shí)現(xiàn)節(jié)能改造工程當(dāng)中所形成的節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益,當(dāng)雙方的合同期限完成之后,節(jié)能設(shè)施以及相關(guān)的節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益,全部劃分到客戶手中。在我國(guó)國(guó)內(nèi)該項(xiàng)體制的實(shí)施工作當(dāng)中,其中一些能源服務(wù)公司通過這種模式的投資分布,和我國(guó)一些能源中心項(xiàng)目進(jìn)行合作。通過常規(guī)的電力資源分布供應(yīng)和電力資源消耗量的測(cè)算,作為實(shí)際工作開展過程當(dāng)中的能量使用基準(zhǔn),準(zhǔn)確的計(jì)算出全年范圍內(nèi)的節(jié)能量經(jīng)濟(jì)效益。通過能源服務(wù)和用戶之間的信息共享,在合同開展的期限范圍內(nèi),能源中心的相關(guān)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)歸屬于投資人員所有當(dāng)合同期限到期之后所有的產(chǎn)權(quán)移交到客戶手中。依照項(xiàng)目的具體類型和具體的發(fā)展規(guī)模,從增量投資的角度來進(jìn)行分析,所形成的經(jīng)濟(jì)效益有所差異,基于這種發(fā)展形勢(shì)下,在合同期限設(shè)定上通常保持為6~10年之間。
節(jié)能效益分享型企業(yè)在日常運(yùn)作和發(fā)展過程中,受益于企業(yè)的誠(chéng)信和經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)還會(huì)受到能源產(chǎn)量多少以及能源價(jià)格變化等方面的影響因素。但是整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)度比較高,這種大型的資金單位依照能源服務(wù)公司充裕的資金在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)當(dāng)中具有較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在日常的運(yùn)作和發(fā)展過程中,可以通過資金投入的優(yōu)勢(shì),吸引更多的專業(yè)性技術(shù)人才,將各種先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)產(chǎn)品加以運(yùn)用,在操作上實(shí)現(xiàn)了更加方便快捷。
當(dāng)前美國(guó)的EPC項(xiàng)目在開展過程當(dāng)中,其中比較常用的是節(jié)能合同收益的形式。在該合同條例當(dāng)中,需要對(duì)客戶方面提供出明確的能耗指標(biāo),充分保證整個(gè)承包項(xiàng)目在升級(jí)改造工作之后的節(jié)能工作效益??蛻粼陧?xiàng)目施工驗(yàn)收結(jié)束之后,需要將節(jié)能服務(wù)公司的工程款還到公司內(nèi)部。如果項(xiàng)目整體的節(jié)能收益并沒有達(dá)到節(jié)能服務(wù)公司的承諾標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)的節(jié)能服務(wù)單位需要將該環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)差額,及時(shí)退還到客戶手中。同時(shí),還需要專業(yè)的保險(xiǎn)公司參與到該類型的項(xiàng)目當(dāng)中,如果項(xiàng)目失敗,那么保險(xiǎn)公司將直接承擔(dān)全部的責(zé)任。在這種合同形式應(yīng)用背景下的節(jié)能投資項(xiàng)目,通常需要節(jié)能公司直接找到客戶,以客戶的貸款信用直接向基金或者是銀行來進(jìn)行貸款。項(xiàng)目當(dāng)中關(guān)于資產(chǎn)以及負(fù)債工作管理,必須要準(zhǔn)確體現(xiàn)在客戶的年度信息報(bào)表當(dāng)中,而節(jié)能型服務(wù)公司需要充分保證每一年的節(jié)能收益可以及時(shí)的償還該筆貸款的利息總和,最終在合同期限范圍內(nèi)還清所有的貸款項(xiàng)目。這種保證節(jié)能收益的合同形式,可以讓客戶也承擔(dān)一部分的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),而不是讓節(jié)能服務(wù)公司完全承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。
能源費(fèi)用托管型模式主要針對(duì)的是客戶委托節(jié)能服務(wù)公司,對(duì)整個(gè)能源系統(tǒng)當(dāng)中的節(jié)能改造以及工作運(yùn)行實(shí)施管理和監(jiān)督。在實(shí)踐中,要依照合同當(dāng)中的相關(guān)規(guī)定,對(duì)服務(wù)公司提供相應(yīng)的托管費(fèi)用,節(jié)能服務(wù)公司必須要不斷提升對(duì)能源的管理工作效率。同時(shí)還需要在一定程度上降低能源消耗所產(chǎn)生的費(fèi)用,依照合同的約定,享受全部的能源經(jīng)濟(jì)效益。
合同能源管理機(jī)制在新興分布式項(xiàng)目中的應(yīng)用,可以有效降低當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)成本投入。同時(shí)通過一種節(jié)能性服務(wù)公司,可以承諾項(xiàng)目整體的節(jié)能效應(yīng)。在具體的項(xiàng)目費(fèi)用方面,可以為客戶提供出更加優(yōu)良的節(jié)能服務(wù)條件,這樣公司本身也得到了良好的經(jīng)濟(jì)效益。