黃雷

（中國海洋大學，山東 青島 266100）

整體上來看，國內(nèi)高校的財務內(nèi)部控制能力已經(jīng)有了顯著提升，財務管理對于其他管理活動開展乃至高校的正常運轉都具有直接影響，財務內(nèi)部控制自然也成為內(nèi)部控制體系中的重要一環(huán)。財務信息化作為一個明顯趨勢，其在對高校財務管理活動開展產(chǎn)生直接影響的同時，也對高校財務內(nèi)部控制體系相關活動的開展產(chǎn)生了影響。新時期，高校應當對財務內(nèi)部控制體系進行更為有效的調(diào)整與優(yōu)化，并借助信息技術的應用為財務內(nèi)部控制提供一個新的選擇，探尋出信息化背景下高校更好進行財務內(nèi)部控制的有效策略也十分必要。

一、財務信息化對高校財務內(nèi)部控制的影響

財務信息化這一趨勢已經(jīng)十分明顯，很多高校在財務管理活動開展中也較好地融入了信息化管理理念，并將財務信息化與財務層面內(nèi)部控制體系的完善較好地聯(lián)系在一起。從財務信息化對財務內(nèi)部控制的影響來看，其首先為高校財務信息化體系的優(yōu)化提供了很多幫助和實際上的選擇，財務信息化更是大大提升了財務內(nèi)部控制的實際有效性。但財務信息化同時也向高校財務管理主體進行財務內(nèi)部控制提出了新要求，傳統(tǒng)財務內(nèi)部控制理念的滯后性特征已經(jīng)十分明顯，如何借助財務信息化的趨勢進行財務內(nèi)部控制力度的增強也是高校需要認真思考的現(xiàn)實問題。

二、高校財務內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析

（一）財務內(nèi)部控制全面性不足

很多高校都在進行著財務內(nèi)部控制嘗試，且財務內(nèi)部控制能力已經(jīng)有了一定程度提升，但大多數(shù)高校的財務內(nèi)部控制全面性明顯不足，財務內(nèi)部控制也往往只關注于某一個點或某幾個層面。財務內(nèi)部控制的重要媒介便是各個時期與各個層面的財務管理活動開展過程，但很多高校財務管理活動在開展上的全面性明顯不足，財務管理活動開展中更是缺乏一個具體的側重。這一狀態(tài)下，財務內(nèi)部控制自然帶有了較為明顯的局限性，財務內(nèi)部控制中也會產(chǎn)生一些留白現(xiàn)象。財務管理層面的全面性明顯不足時，財務內(nèi)部控制層面的全面性自然也會較低，這一狀態(tài)下，很多財務管理及財務內(nèi)部控制資源都會處于閑置和浪費的狀態(tài)之中，高校在財務內(nèi)部控制中的主動性優(yōu)勢也會逐漸喪失。

（二）財務內(nèi)部控制手段單一

很多高校雖然在正常進行著財務內(nèi)部控制，但財務內(nèi)部控制的手段較為單一，財務管理活動也并未充當好一個財務內(nèi)部控制媒介。大多數(shù)情況下，高校會將財務管理層面的評價與監(jiān)督作為財務內(nèi)部控制，財務內(nèi)部控制的功能性也變得較為單一。財務內(nèi)部控制手段長期較為單一時，高校在財務內(nèi)部控制上的被動性特征會十分明顯，且高校也無法通過財務管理來實現(xiàn)對其他管理活動開展的控制，很多資源在配置和使用上也存在著明顯的不合理之處。財務內(nèi)部控制本身是一個動態(tài)過程，在財務內(nèi)部控制手段較為單一時，財務管理對于其他層面管理活動開展理應具備的影響便無法顯現(xiàn)出來，進而內(nèi)部控制體系的全面性也會受到一定程度影響。長此以往發(fā)展下去，高校財務內(nèi)部控制的力度也會越發(fā)薄弱。

（三）財務數(shù)據(jù)的價值并未得有效利用

現(xiàn)階段，高校財務內(nèi)部控制的實際有效性影響度較低，這與各種財務數(shù)據(jù)的價值并未得到有效利用有直接關聯(lián)，單純的借助一般性財務管理活動開展來代替財務內(nèi)部控制并不合理，高校僅僅將財務數(shù)據(jù)作為財務風險分析的做法也帶有明顯的局限性。財務信息化視角下，財務數(shù)據(jù)能夠得到更好地搜集與整理，一般來說，高校也可以對財務數(shù)據(jù)進行更為充分的利用。但很多高校財務管理主體對財務管理及財務內(nèi)部控制的認識較為有限，財務內(nèi)部控制中不僅存在著很多不足，財務管理人員更是不會借助對財務數(shù)據(jù)進行的有效利用與分析，發(fā)現(xiàn)其他層面管理活動開展中存在的問題，財務內(nèi)部控制的功能性自然較為單一。很多高校并未認識到財務信息化時代下財務數(shù)據(jù)的價值，財務內(nèi)部控制層面自然也就忽視了財務數(shù)據(jù)價值的挖掘和利用。

三、信息化條件下高校更好進行財務內(nèi)部控制的建議

（一）構建全面的財務內(nèi)部控制體系

信息化條件下高校在財務內(nèi)部控制相關活動開展上迎來了很多機遇，財務管理信息化程度的提升也為財務內(nèi)部控制提供了很多新的選擇。為了更好地進行財務內(nèi)部控制，高?？梢钥紤]構建一個全面的財務內(nèi)部控制體系，并依托其進行具體財務內(nèi)部控制。例如，某南方高校在2017年便進行了財務內(nèi)部控制體系的優(yōu)化，其不僅十分注重財務管理信息化程度的提升，更是將“用友”這一財務管理軟件作為了一種有效的財務內(nèi)部控制工具。除此之外，該校將預算作為了全面財務內(nèi)部控制體系中的核心，并借助全面預算管理指標體系構建，預算指標達成同績效考核間關聯(lián)度提升的做法，大為提升了財務內(nèi)部控制的力度。其他高校在財務內(nèi)部控制體系構建上也可以對這一做法進行有效借鑒，即將預算管理作為財務內(nèi)部控制中的核心，并圍繞著全面預算管理進行財務內(nèi)部控制體系全面性的提升。

（二）多元化財務內(nèi)部控制手段

財務內(nèi)部控制手段的選用會對高校財務內(nèi)部控制進程和成效取得產(chǎn)生十分直接的影響，財務信息化背景下，財務內(nèi)部控制的手段需要得到不斷多元。例如，武漢市某高校在財務內(nèi)部控制上對于傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析式財務內(nèi)部控制手段進行了沿用，但其同時也通過對財務報告進行對比式分析，發(fā)現(xiàn)了各項資源配置與使用上的不足。借助對主要資源消耗點進行的分析，該高校也借助財務內(nèi)部控制較好地節(jié)約了各項管理成本。財務信息化實際上已經(jīng)為財務內(nèi)部控制的多元提供了一個十分有效的選擇，高校在財務內(nèi)部控制中也需要進行動態(tài)思維不斷地在這一層面內(nèi)部控制上進行調(diào)整。伴隨著財務內(nèi)部控制手段的不斷多元，高?？梢栽谪攧諆?nèi)部控制上掌握更多主動權，更加可以發(fā)現(xiàn)財務管理及其他層面管理活動開展中存在的不足、問題等。

（三）強化對財務數(shù)據(jù)的分析和利用

高校在財務內(nèi)部控制上需要對財務數(shù)據(jù)的價值進行更為充分的挖掘與利用，從而將財務信息化同財務內(nèi)部控制更好聯(lián)系在一起。具體來說，高?？梢酝ㄟ^對各項財務數(shù)據(jù)進行分析，從而對資金等資源的配置狀況有一個較好感知，并為資金等資源的優(yōu)化配置提供更多參考。信息化技術在高校財務管理活動開展中的應用程度需要得到不斷加深，高校也應當基于大數(shù)據(jù)理念對各個層面，各個時期的財務數(shù)據(jù)進行分析，從而對于財務管理狀況有一個更為良好的感知，這也有利于財務管理活動更好地充當財務內(nèi)部控制媒介。伴隨著高校的財務數(shù)據(jù)分析與利用能力不斷提升，財務層面內(nèi)部控制的精準度可以有一個十分顯著的提升，高校財務管理人員也要定期通過對財務數(shù)據(jù)進行分析式回顧的辦法，發(fā)現(xiàn)財務管理中存在的不足，及時地提升自身財務管理能力與水平。

四、結語

高校不僅要給予財務內(nèi)部控制以足夠重視，更加需要基于內(nèi)部控制的視角對財務內(nèi)部控制體系進行不斷的調(diào)整與優(yōu)化，使得財務內(nèi)部控制體系能夠更好地同財務內(nèi)部控制實際環(huán)境、狀況以及需求間保持均衡。值得注意的是，可以影響高校財務內(nèi)部控制體系構建與運轉的現(xiàn)實因素較為多樣，高校也需要運用動態(tài)思維和發(fā)展的眼光，在不斷提升財務管理信息化程度的同時，注重財務內(nèi)部控制實際有效性的提升，避免不當?shù)呢攧諆?nèi)部控制策略選用，對高校財務管理以及財務內(nèi)部控制體系的構建產(chǎn)生負面影響。