文/高千舒，吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

1 中日，中韓服務(wù)貿(mào)易歷史回顧

20世紀(jì)60年代之后，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展速度增快，信息技術(shù)的普及程度也越來越高，服務(wù)業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)中的重要性地位就越發(fā)地突顯。發(fā)達(dá)國家基本上均在80年代中后期就順利地完成了由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的結(jié)構(gòu)調(diào)整，東亞地區(qū)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍提升，對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的數(shù)量有所突破。本文東亞服務(wù)貿(mào)易的歷史回顧主要從中日，中韓的雙邊貿(mào)易角度進(jìn)行梳理。

在2007年之前中日雙邊服務(wù)貿(mào)易總額一直高于中韓雙邊服務(wù)貿(mào)易總額。2007年之后，中日雙邊服務(wù)貿(mào)易總額開始逐步小于中韓雙邊服務(wù)貿(mào)易總額，這說明韓國已漫慢超越日本成為中國最重要的服務(wù)貿(mào)易伙伴。2007年之前日本一直是韓國在亞洲的第一大服務(wù)貿(mào)易伙伴，而中國也一直是韓國的第二大服務(wù)貿(mào)易伙伴。2000年時(shí)日韓雙邊服務(wù)貿(mào)易總額是中韓雙邊服務(wù)貿(mào)易總額的三倍。但隨著中韓雙邊服務(wù)貿(mào)易深入發(fā)展，中韓雙邊服務(wù)貿(mào)易總額逐年攀升，由2000年的42.51億美元，增至2014年的361.6億美元，且在中國、韓國對(duì)外服務(wù)貿(mào)易中所占比重都逐年增加，最終使得中國躍居成為韓國在亞洲的第一大服務(wù)貿(mào)易伙伴.

中國對(duì)韓國服務(wù)貿(mào)易凈出口差額變動(dòng)較大。2002年之前保持少量的順差額，2003年首次出現(xiàn)逆差，但逆差規(guī)模很小，僅為0.09億美元，總體上中國對(duì)韓國的服務(wù)貿(mào)易逆差額要小于中國對(duì)日本的服務(wù)貿(mào)易逆差額。2008年金融危機(jī)的影響，中國對(duì)韓國服務(wù)出口雖然也增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)額度遠(yuǎn)小于來自韓國服務(wù)進(jìn)口的額度，從而導(dǎo)致高達(dá)25.8億美元的逆差規(guī)模。2009年逆差規(guī)模雖也有降低，但仍然超過了10億美元，2014年突破20億。

中日、中韓雙邊服務(wù)貿(mào)易隨著中國對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展壯大而有了快速發(fā)展。據(jù)2015年的數(shù)據(jù)顯示，中國是韓國在亞洲第一大服務(wù)貿(mào)易伙伴，是日本在亞洲第一大服務(wù)貿(mào)易伙伴，中日韓彼此間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系越來越密切。但中日、中韓雙邊服務(wù)貿(mào)易一直集中于運(yùn)輸、旅游、其他商業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易上，且中國對(duì)日本的服務(wù)貿(mào)易自2006年起由順差變?yōu)槟娌?，逆差額度也逐年增大。中國對(duì)韓國的服務(wù)貿(mào)易也處于逆差，但中國對(duì)韓國的逆差額要小于對(duì)日本的逆差額，這充分說明中國在中日、中韓雙邊服務(wù)貿(mào)易上的出口優(yōu)勢(shì)在逐漸降低。

2 東亞服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)50年代中期以后，日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，一躍成為僅次于美國的世界排名第二經(jīng)濟(jì)大國。70年代中期，由于日本國內(nèi)外環(huán)境的重大變化，其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入低速增長(zhǎng)時(shí)期，90年代中期，日本為改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，加快了經(jīng)濟(jì)改革步伐，服務(wù)貿(mào)易開始迅速發(fā)展。20 01 年，日本服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為1635.31億美元，至2010年，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為2927.9 億美元，9 年間年均增長(zhǎng)率為7.1%，增速低于同期中國服務(wù)貿(mào)易增速。日本在2008年～2009 年間同樣受到金 融危機(jī)的影響，其服務(wù)貿(mào)易總額大幅下降。

韓國作為一個(gè)新興工業(yè)化國家，其制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中一直占有很高的比重，但由于受到世界經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢(shì)發(fā)展的影響，20世紀(jì)60年代以后，韓國金融服務(wù)業(yè)快速崛起， 并由此帶動(dòng)了韓國其他服務(wù)業(yè)的極大發(fā)展，為韓國21世紀(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2001年，韓國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為619.63億美元，20 13年增加至2280億美元，雖然其貿(mào)易規(guī)模不及中日兩國，但是其服務(wù)貿(mào)易的年均增長(zhǎng)率達(dá)到12.95%，這個(gè)增速雖然低于中國，但遠(yuǎn)高于日本。2008年，韓國服務(wù)貿(mào)易受到金融危機(jī)的重創(chuàng)但目前又逐漸恢復(fù)快速增長(zhǎng)。

中國的服務(wù)業(yè)是在改革開放之后才受到政府的高度重視，因而起步較晚，自20世紀(jì)80年代后開始高速發(fā)展，一些新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從無到有，已基本形成了較為完整的服務(wù)業(yè)體系，服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)的重要核心。雖然近30年來中國服務(wù)業(yè)飛速發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國家相比仍有非常大的差距。美國、日本等發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)占其各自國家的GDP的比重己經(jīng)超過70%，發(fā)展中國家的平均比重也已達(dá)到50%，而中國服務(wù)業(yè)占GDP的比重在2011年也僅有43%，這說明中國在經(jīng)濟(jì)的服務(wù)化方面與世界先進(jìn)水平仍有很大差距。

3 對(duì)我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策建議

根據(jù)本文梳理的結(jié)果，提出如下政策建議：

首先，進(jìn)一步加大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的力度，大力提升我國服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放水平。服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的程度要擴(kuò)大和放寬；降低服務(wù)業(yè)的進(jìn)入成本，為服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制摒除窒礙。不斷加深與國際各國家與地區(qū)的合作，充分利用各方資源，增強(qiáng)我國的國際地位。

其次，通過擴(kuò)大內(nèi)需來促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)我國服務(wù)貿(mào)易的國際競(jìng)爭(zhēng)力。采取擴(kuò)大國內(nèi)需求，保護(hù)國內(nèi)市場(chǎng)的方式發(fā)展服務(wù)業(yè)，會(huì)為我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，同時(shí)也不斷地增強(qiáng)本國服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

最后，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才的培養(yǎng)。一方面在高等教育中增強(qiáng)培養(yǎng)服務(wù)型人才的意識(shí)與觀念，引領(lǐng)學(xué)生改變擇業(yè)就業(yè)觀念，勉勵(lì)學(xué)生積極投身服務(wù)貿(mào)易行業(yè)，同時(shí)，還需要熟知和把握先進(jìn)的管理知識(shí)，熟悉服務(wù)行業(yè)的宣揚(yáng)與推廣。另一方面在培養(yǎng)人才的同時(shí)也要鼓勵(lì)人才創(chuàng)新，同時(shí)完善促進(jìn)人才發(fā)展的鼓勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步加大科研的投入，多渠道、多方式地引進(jìn)能順應(yīng)全球化發(fā)展潮流的服務(wù)業(yè)專業(yè)性先進(jìn)人才。促進(jìn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)出與創(chuàng)新共同發(fā)展，為我國國際服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力提升提供保障。