馬喜軍
《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》細(xì)化了干部選拔任用工作的責(zé)任主體,界定了責(zé)任追究的主要情形,明確了責(zé)任追究的具體方式,是整治用人上不正之風(fēng)的一把利劍。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的路線、方針、政策的貫徹者,執(zhí)行者,是黨的事業(yè)發(fā)展的中堅力量。選什么人,用什么人,直接關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰。因而,加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,責(zé)任追究,使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力不偏離軌道,充分行使權(quán)力而不超越界限,把好干部選任工作過程的各個關(guān)口極為重要。
為了營造良好的干部選拔任用政治生態(tài)環(huán)境,應(yīng)把好“群眾監(jiān)督”“任中監(jiān)督”兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
首先是干部任前公示。干部任前公示制是在堅持黨管干部原則、貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》前提下,擴(kuò)大選拔任用工作民主,增強(qiáng)選拔任用工作透明度,強(qiáng)化對選拔任用工作社會監(jiān)督的重要舉措。一是宣傳工作要到位。在推行干部任前公示制過程中,要廣泛宣傳,引導(dǎo)和鼓勵群眾了解公示制,關(guān)注干部任前公示,并積極參與對干部選拔任用工作的監(jiān)督。二是公開選拔條件。干部任前公示關(guān)鍵要讓群眾了解情況。因此,要對選拔時間、地點、考核方式以及競崗職位的標(biāo)準(zhǔn)與個人素質(zhì)要求等應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,做到提前預(yù)告。三是公示的內(nèi)容要全面。進(jìn)行干部任前公示,就要把黨的干部標(biāo)準(zhǔn)交給群眾,把崗位對擬任干部的要求告訴群眾,把擬任干部人選的擬任職務(wù)和基本情況公布于眾,讓群眾明確監(jiān)督的內(nèi)容,明明白白參與監(jiān)督。對擬任干部的自然情況與擬任職務(wù)以及德能勤績廉等相關(guān)情況,以張榜公布及電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒形式向大眾公告,廣泛聽取群眾意見。
其次是任中監(jiān)督。任中監(jiān)督是對選任全過程監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要嚴(yán)格紀(jì)律。要制定嚴(yán)格的選拔紀(jì)律,對競崗人員的行為作出明確規(guī)定,公布監(jiān)督舉報電話,使選拔工作始終處于紀(jì)律的嚴(yán)格約束之中。二要嚴(yán)格程序。要規(guī)范選拔程序,根據(jù)選拔方案,嚴(yán)格按照自我推薦、群眾評議、公開考評、現(xiàn)場公布、任前公示、使用任免等程序,層層把關(guān),逐步實施,確保不走過場。三要嚴(yán)格評審。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),廣泛吸納群眾參與,主動接受群眾的監(jiān)督檢查,注重群眾的公認(rèn)程度,避免選人用人上的失誤,防止少數(shù)人暗箱操作。四要嚴(yán)格責(zé)任。預(yù)防在先,防微杜漸,對考核中出現(xiàn)的弄虛作假、“臨時動議”“一言堂”或少數(shù)人說了算等違紀(jì)行為,調(diào)查核實后,要立即取消有關(guān)競崗人員資格,嚴(yán)格追究違紀(jì)人員的責(zé)任,確保依法辦事。
只有把各個環(huán)節(jié)都放在陽光之下,才能做到公開、公正。