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        供銷社:搭建服務“三農(nóng)”的大平臺

        2019-12-20 08:49:20楊雪王宇萌
        奮斗 2019年21期
        關鍵詞:供銷社供銷三農(nóng)

        楊雪 王宇萌

        作為抗戰(zhàn)勝利后全國最早的解放區(qū)、解放戰(zhàn)爭的后方基地,黑龍江省成立了全國最早的省級供銷合作社——黑龍江省供銷合作社。70多年間,供銷社這個脫胎于計劃經(jīng)濟體制的“三農(nóng)”服務機構,始終堅持“為農(nóng)、務農(nóng)、姓農(nóng)”的根本方向,與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民結下了血脈親情。

        從破繭而出到風華正茂,從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟,從單一經(jīng)營到內(nèi)外并舉,從“三尺柜臺”到“網(wǎng)上供銷”,70多年間,黑龍江省供銷合作社系統(tǒng)逐步發(fā)展為農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量,在這片黑土沃野上為服務“三農(nóng)”、鄉(xiāng)村振興搭建了綜合化、專業(yè)化、智慧化的大平臺。

        便利為農(nóng)的“商業(yè)平臺”

        黑龍江省供銷社早在1948年隨著東北合作事業(yè)的發(fā)展就已初步建立起來。到了1949年10月新中國成立時,全省共有供銷社1069個,社員54萬人。

        1955年9月至12月間,毛澤東同志在編輯《中國農(nóng)村的社會主義高潮》一書時,對浙江省平湖新倉供銷社與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社訂立結合合同的經(jīng)驗給予充分肯定并作出重要批示:“供銷合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社訂立結合合同一事,應當普遍推行?!?/p>

        在毛澤東同志這一批示的推動下,黑龍江省的供銷合作社事業(yè)得到迅速發(fā)展,到1957年,供銷合作社遍布全省廣大農(nóng)村,基本達到了兩三個行政村就有一個供銷社。

        從供銷社成立之日起,就肩負著生產(chǎn)資料和生活用品銷售、開發(fā)利用農(nóng)副產(chǎn)品資源、開展購銷的任務,成為農(nóng)村商業(yè)的一條主渠道。當時,供銷社的門市部是每個村里最大的綜合商店,本著為農(nóng)民服務的宗旨,積極供應農(nóng)民生產(chǎn)資料、推銷農(nóng)副產(chǎn)品、廉價向農(nóng)民供應基本生活用品。三尺柜臺內(nèi)擺著各類商品——在大人眼里,這里有生產(chǎn)必需的農(nóng)具、種子、化肥,有生活必需的油、鹽、醬、醋、茶;在孩子眼里,這里有誘人的玩具、糖果、新衣服、小人書……

        “一手買,一手賣”催生了換購方式,農(nóng)民用自產(chǎn)的糧食、蔬菜、雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品到供銷社換購商品,在當時非常流行。為了方便農(nóng)民買賣,一些供銷社職工趕著馬車、背著背簍、挑著貨筐走鄉(xiāng)入村上門服務。從1949年到1957年,全省供銷社的零售額占農(nóng)村零售額的比重逐年增加,最高比重達到87.9%,供銷合作社與農(nóng)民建立了休戚與共、水乳交融的親密關系。

        短短幾年時間,供銷合作社不僅成為滿足農(nóng)民生產(chǎn)和生活需要、組織農(nóng)村商品流通的主渠道,而且成為聯(lián)接城鄉(xiāng)、聯(lián)系工農(nóng)、溝通政府與農(nóng)民聯(lián)系的橋梁和紐帶,對恢復國民經(jīng)濟、統(tǒng)一財經(jīng)、穩(wěn)定物價、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、改善農(nóng)民生活、引導農(nóng)民走社會主義道路發(fā)揮了重要作用。

        經(jīng)歷了初期的發(fā)展,供銷合作社的零售網(wǎng)點遍布龍江大地,到1962年,全省農(nóng)村共有供銷部(主要零售業(yè)務部門)6388個,達到歷史最高峰。

        改革開放后,1982年的中央“一號文件”,即中共中央批轉1981年12月的《全國農(nóng)村工作會議紀要》頒布,正式拉開農(nóng)村改革的序幕。隨著改革開放的不斷深入,市場化機制成為主導。為充分發(fā)揮供銷社在流通中的優(yōu)勢,保障農(nóng)民在市場競爭環(huán)境中獲得更大利潤,供銷社在廣袤的農(nóng)村地區(qū)培育起新的商業(yè)零售市場。

        改革破局,大步前行。供銷合作社打破過去一買一賣傳統(tǒng)經(jīng)營格局,大膽走出三尺柜臺,引進現(xiàn)代流通模式,著力建設“新網(wǎng)工程”,千方百計打造農(nóng)資、日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源等四大體系,逐步改變了農(nóng)村流通組織的落后面貌。

        2008年起,省供銷總社將爭取到的國家資金向縣級社重點傾斜,多策并舉改造基層網(wǎng)點。同時鼓勵創(chuàng)新體制、機制,堅持“投資主體多元化、改造形式多樣化、經(jīng)營業(yè)態(tài)現(xiàn)代化”的原則,通過自籌資金、招商引資、借助政策機遇和吸收社會加盟等方式,對縣鄉(xiāng)大中型超市、直營店,村級超市、農(nóng)家店等進行改造,改善農(nóng)村購物環(huán)境,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。除了為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料外,很多基層供銷社還因地制宜開拓新業(yè)務。

        2016年1月,在樺川縣東河鄉(xiāng),惠農(nóng)綜合服務中心建設完工。這座三層樓的惠農(nóng)綜合服務中心,不僅有日用品超市、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、種子農(nóng)藥化肥專營區(qū),還有餐廳、物流代辦點和幼兒園入駐,為農(nóng)民提供覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務及多層次、多樣化、便利實惠的生活服務,滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求。

        如今,在全省像東河鄉(xiāng)惠農(nóng)綜合服務中心這樣的農(nóng)村綜合服務社已超過1萬個,帶有“中國供銷合作社”標識的經(jīng)營服務設施遍布鄉(xiāng)村各地,成為供銷社服務城鄉(xiāng)居民的重要渠道和載體,有效保障了我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,提升了新型城鎮(zhèn)化公共服務水平。

        促進增收的“專業(yè)平臺”

        20世紀90年代以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,一家一戶分散型、粗放型的經(jīng)營方式與社會化大生產(chǎn)、小生產(chǎn)與大市場的矛盾越來越突出。面對這種形勢,1995年2月,中共中央、國務院作出《關于深化供銷合作社改革的決定》,其中提出:“當前,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟正向社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展,廣大農(nóng)民迫切要求提供各種經(jīng)濟、技術、信息服務和聯(lián)合起來進入市場,供銷合作社要緊緊圍繞這個中心,真正辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織?!?/p>

        根據(jù)文件精神,省供銷社系統(tǒng)搭建專業(yè)平臺,引導農(nóng)民規(guī)?;N植、標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營,并在技術服務、生產(chǎn)資料供應、教育培訓和信息交流等多方面開展服務。

        ——強化領辦力度。全省供銷系統(tǒng)充分利用自身的組織網(wǎng)絡和經(jīng)營業(yè)務優(yōu)勢,領辦了一批規(guī)模大、服務好、品牌優(yōu)、帶動力強的專業(yè)合作社,涌現(xiàn)出克山縣昆豐大豆、寧安市渤海鏡泊湖大米、訥河市魯民馬鈴薯粉條等一大批專業(yè)合作社的典型。

        ——提供科技培訓。建立科學試驗示范田,在備耕等關鍵期開展農(nóng)技培訓,為種田大戶及種植帶頭人普及農(nóng)技知識,將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務送到田間地頭,為農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務。

        ——打破行業(yè)限制。吸納各級供銷合作社和社會企業(yè)加盟,有效增強了供銷合作社的發(fā)展活力和內(nèi)生動力。通過加大產(chǎn)業(yè)招商力度、引進重大項目等途徑,對社有企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或相關業(yè)務進行重組、整合,在全省發(fā)展了一批有影響、有實力的綜合性企業(yè)集團,市場競爭力、企業(yè)實力持續(xù)提升。

        進入21世紀,隨著我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進,越來越多的農(nóng)民進入城市工作生活,“誰來種地”的問題日益突出。為破解“誰來種地”和“怎么種地”的難題,省供銷合作社聯(lián)合社積極開展土地托管服務,通過專業(yè)社與農(nóng)民簽訂土地托管合同,為農(nóng)民提供耕、種、管、收、加、貯、銷的“保姆式”“菜單式”服務。外出務工,借助供銷合作社的土地托管服務,農(nóng)村群眾就能做完耕地播種、澆水施肥、莊稼收割等農(nóng)活,科學有效地進行種植管理。經(jīng)過供銷社托管的土地,畝均節(jié)省化肥用量2至3公斤,增收50至150元,既促進了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,又避免了土地流轉中的“非農(nóng)化”“非糧化”問題。農(nóng)民實現(xiàn)了打工種地“兩不誤、同增收”,既進得了城,又留得住根。

        2018年底,全省系統(tǒng)共實現(xiàn)土地托管面積 252.5萬畝,建立科學試驗示范田33 760畝,培訓農(nóng)村實用人才7268人。省供銷合作社已成為全省最大的為農(nóng)服務經(jīng)濟合作組織。

        黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,為我省農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力。為吸收更多的農(nóng)民加入專業(yè)合作社,省供銷合作社聯(lián)合社通過引領專業(yè)合作社實行規(guī)?;N植、市場化銷售、品牌化提升,實施“一村一品”“一社一業(yè)”,帶動一方,形成產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)民增收致富。

        “以前種地憑經(jīng)驗,容易出錯,現(xiàn)在靠科學,更精準?!痹谀档そ绣饶厦赖仄咸逊N植專業(yè)合作社,幾十個大棚的葡萄生長情況顯示在幾臺電腦屏幕上,一幅幅動態(tài)曲線圖記錄著棚內(nèi)實時空氣、土壤溫濕度等數(shù)據(jù),這已經(jīng)成為全省專業(yè)合作社運行的常態(tài)。

        目前,全省系統(tǒng)組織農(nóng)民興辦的各類專業(yè)合作社4660個,入社成員207 440人。通過有機、綠色、無公害等權威認證的專業(yè)合作社有904個,占全部專業(yè)合作社的19.4%。這些有規(guī)模和品牌的專業(yè)合作社,有效帶動了當?shù)禺a(chǎn)業(yè),增加了產(chǎn)品的附加值和農(nóng)民收入。

        創(chuàng)新發(fā)展的“智慧平臺”

        在70多年的發(fā)展歷程中,供銷合作社在為農(nóng)服務、促進城鄉(xiāng)物資交流、保障市場供給等方面做了大量工作,步入網(wǎng)絡信息時代之后,電子商務對傳統(tǒng)商業(yè)模式的沖擊日益凸顯。

        為順應“互聯(lián)網(wǎng)+”的現(xiàn)代流通新趨勢,加快發(fā)展農(nóng)村電子商務,供銷合作社不斷增強農(nóng)村電商服務帶動小農(nóng)戶的能力,引導小農(nóng)戶生產(chǎn)適合網(wǎng)絡銷售的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,讓小農(nóng)生產(chǎn)的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商平臺,賣向全國、賣出好價錢。

        2012年,農(nóng)合電子商務公司網(wǎng)上交易平臺——黑龍江“網(wǎng)上供銷社”上線,這是全省第一家主要面向農(nóng)民的網(wǎng)絡平臺。平臺主要經(jīng)營大宗農(nóng)副產(chǎn)品、山特產(chǎn)品、農(nóng)資農(nóng)機和特色工藝品,以及旅游信息等日常生活服務?!熬W(wǎng)上供銷社”的正式開通、上線運營,不僅標志著供銷社朝著實質(zhì)性經(jīng)營目標邁出了重要一步,也標志著供銷社以信息化改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡戰(zhàn)略思路登上了新的臺階。

        經(jīng)過5年的發(fā)展,2017年底,供銷社在全省41個縣(市、區(qū))開通了縣域電商平臺,建起了8個縣電商運營中心,通過電商平臺解決“最后一公里”問題,幫助農(nóng)民推銷農(nóng)副產(chǎn)品,累計實現(xiàn)交易額302億元,形成了農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行的“雙向流通”渠道。

        智慧農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高級階段,是物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務乃至農(nóng)民生活方式的融合和重組。為了給農(nóng)民搭建智慧平臺,將集散的小農(nóng)業(yè)發(fā)展為大農(nóng)業(yè),供銷合作社確定了以“互聯(lián)網(wǎng)+供銷社”為核心的千億元發(fā)展戰(zhàn)略。

        圍繞這個戰(zhàn)略,2015年,省供銷總社新組建了5個公司,形成三大板塊。一是金融板塊。成立了惠豐農(nóng)村合作金融股份有限公司、黑龍江絲路融資擔保股份有限公司,為涉農(nóng)龍頭企業(yè)、中小型企業(yè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和自然人提供融資性擔保服務,破解農(nóng)民融資難的問題。二是電子商務板塊。成立了惠豐金源電子商務公司,上線運營供銷社各項為農(nóng)服務的核心平臺“惠豐通村網(wǎng)”,開通了農(nóng)資供應、農(nóng)村金融、農(nóng)品購銷、農(nóng)技咨詢等四大服務模塊,先后在五常市、哈爾濱市雙城區(qū)等18個市縣鋪設基層服務網(wǎng)點1640個,數(shù)據(jù)庫錄入會員信息69 450個。三是食品加工板塊。成立了惠豐農(nóng)牧科技股份有限公司、金惠豐綠色食品股份有限公司,致力整合黑龍江有機綠色農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)建黑龍江有機綠色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場營銷渠道。

        “水稻還長在地里,就有近一半的量通過電商平臺賣出去了。”在五常市供銷電子商務服務站里,網(wǎng)絡供銷使“稻花香”香飄萬里。

        在大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的背景下,供銷社搭建的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”這一平臺也有效帶動了生產(chǎn)與市場需求的精準匹配,重塑了農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,帶動了偏遠貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品走出深山、走向市場。

        站在新時代的歷史起點上,一個“基礎更加牢固、網(wǎng)絡更加健全、服務更加齊全、實力更加雄厚、管理更加規(guī)范、社會更加認同”的全新供銷平臺在黑土地上搭建起來,供銷合作事業(yè)進入了一個全新的發(fā)展階段。一個“買全省、賣全國,買全國、賣全省”的良好局面正在形成,這個服務“三農(nóng)”大平臺將把供銷社系統(tǒng)的為農(nóng)服務水平提升到一個新高度。

        (本文圖片由黑龍江省供銷合作聯(lián)合社提供)

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