科學(xué)導(dǎo)報訊 記者程國輝 為解決科技成果轉(zhuǎn)化的難點、痛點、堵點等問題,山西省立法促科技成果轉(zhuǎn)化,高效實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。
11月29日,新修訂的《山西省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議表決通過,自2020年1月1日起施行。據(jù)介紹,《條例》共6章39條,主要針對山西科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費投入、科研人員激勵機制、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面的難點、痛點、堵點進行了修訂。
規(guī)定科技成果轉(zhuǎn)化的財政經(jīng)費主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金、補助資金、貸款貼息和風(fēng)險投資等,任何單位和個人不得挪用、截留;要建立科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險投資制度、設(shè)立風(fēng)險補償金;要發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金“四兩撥千斤”的作用。
為明確對科研人員激勵機制政策,《條例》規(guī)定建立符合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點的職稱評定、崗位管理和考核評價制度;明確“利用財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校未按照本條例規(guī)定對完成職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬”的法律責(zé)任。
同時,針對山西科技成果轉(zhuǎn)化供需雙方信息不對稱,科技中介服務(wù)機構(gòu)數(shù)量不多,服務(wù)質(zhì)量有差距等問題,《條例》規(guī)定,政府應(yīng)當(dāng)建立完善全省統(tǒng)一的科技成果轉(zhuǎn)化公共交易服務(wù)平臺。鼓勵各類科技中介服務(wù)機構(gòu)提供交易場所、信息檢索分析、價值評估、人才培訓(xùn)、科技創(chuàng)業(yè)孵化、交易代理等服務(wù)。
此外,《條例》還鼓勵工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等與社會共享大型科學(xué)儀器設(shè)施、實驗室、科技文獻等科技資源,為中小微企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果提供服務(wù)。支持企業(yè)、研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校獨立、聯(lián)合建設(shè)中間試驗基地,對科技成果進行成熟化處理和工程化、產(chǎn)業(yè)化試驗。
山西省科技廳負責(zé)人表示,下一步,將進一步完善全省統(tǒng)一的科技成果轉(zhuǎn)化公共交易服務(wù)平臺,通過獎勵、補助等方式促進科技中介服務(wù)機構(gòu)和技術(shù)市場提質(zhì)增效。設(shè)立省、市級科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,加強政府風(fēng)險補償、貸款貼息、保險費補貼等金融支持,補齊科技金融的短板。積極推動省內(nèi)外、國內(nèi)外優(yōu)秀科技成果在山西落地轉(zhuǎn)化,著力打造世界一流的煤基科技成果轉(zhuǎn)化基地,大力推動全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。