張娜 李軍 劉俊英

A、大同古城保護(hù)的典型經(jīng)驗(yàn)

人民網(wǎng)：結(jié)合大同的實(shí)際情況，談?wù)勗诠懦菤v史文化保護(hù)方面的成功經(jīng)驗(yàn)及其感悟。

安大鈞：大同保護(hù)古城經(jīng)歷了兩個(gè)階段，一是立法保護(hù)階段，二是恢復(fù)性修建階段。立法保護(hù)階段制定了大同古城保護(hù)決議，讓破壞性建筑活動(dòng)一律停止;制定了《大同古城保護(hù)條例》《大同古城保護(hù)規(guī)劃》?；謴?fù)性修建階段是做出修復(fù)大同古城的決定，并恢復(fù)修建了關(guān)帝廟、華嚴(yán)寺和云岡石窟周邊環(huán)境治理等。對(duì)古城歷史文化保護(hù)第一應(yīng)從人大立法做起，做到有法可依;第二應(yīng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，以“民生第一”為原則，對(duì)古城的歷史文化、人文古跡進(jìn)行有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)。對(duì)于損壞后的文物古建筑，只要按照原形制、原材料、原結(jié)構(gòu)、原工藝進(jìn)行認(rèn)真修復(fù)，科學(xué)復(fù)原，依舊具有科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和歷史價(jià)值。

B、特色小鎮(zhèn)與城鄉(xiāng)融合的關(guān)系

中國(guó)網(wǎng)：近年來(lái)山西省小城鎮(zhèn)，尤其是特色小鎮(zhèn)建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，請(qǐng)結(jié)合山西省的實(shí)際談?wù)勊c城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)系及其現(xiàn)實(shí)意義？

孟兆國(guó)：小城鎮(zhèn)具有聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的功能，小城鎮(zhèn)既能承接各級(jí)中心城市功能和要素的疏解轉(zhuǎn)移，還要為廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)提供公共服務(wù)、吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和轉(zhuǎn)移人口，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要作用。2018年末，山西省共有564個(gè)鎮(zhèn)，其中縣城以外建制鎮(zhèn)483個(gè)，國(guó)家特色小鎮(zhèn)12個(gè)（陽(yáng)城縣潤(rùn)城鎮(zhèn)、昔陽(yáng)縣大寨鎮(zhèn)、汾陽(yáng)市杏花村鎮(zhèn)、稷山縣翟店鎮(zhèn)、靈石縣靜升鎮(zhèn)、高平市神農(nóng)鎮(zhèn)、澤州縣巴公鎮(zhèn)、懷仁縣金沙灘鎮(zhèn)、右玉縣右衛(wèi)鎮(zhèn)、汾陽(yáng)市賈家莊鎮(zhèn)、曲沃縣曲村鎮(zhèn)、離石區(qū)信義鎮(zhèn)）、省級(jí)特色小城鎮(zhèn)30個(gè)。

小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展意義重大，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見(jiàn)》指出，以協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為抓手，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換和公共資源合理配置，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。明確提出要把特色小鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)要素融合重要載體，打造集聚特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈;完善小城鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的功能，探索創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村特色化差異化發(fā)展模式。