■ 廣東城市更新峰會發(fā)起人 費葆軍

廣東省三舊改造十周年慶典峰會暨各地城市更新企業(yè)成就推介會舉行

11月19日下午，由信息時報及房聯(lián)云BTB聯(lián)合主辦的“更新、更美、更好——2019廣東省三舊改造十周年慶典峰會暨各地城市更新企業(yè)成就推介會”，在廣州廣報中心舉行。三舊，指舊城鎮(zhèn)、舊村莊、舊廠房。本次峰會吸引了包括富力、新世界、恒大、保利、珠光、方圓、美林、合生、敏捷、綠景、星河灣、龍湖等大型房地產(chǎn)企業(yè)的積極參與和支持，并到場共同見證這一盛事的舉辦。

會上，指導(dǎo)單位住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑雜志社副社長居吉榮表示，在新時代的要求下，提高現(xiàn)有土地利用效率，增加土地有效供給，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的用地需求，推進三舊改造已成為保障高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。他認為，為加快推動改造工作，促進高質(zhì)量發(fā)展，有利于提升城市建設(shè)水平，使城市更加宜業(yè)宜居宜游宜文宜商，讓人民群眾有更多幸福感和獲得感。

總結(jié)經(jīng)驗 實施三舊改造用地74.71萬畝

廣東，作為中國改革開放的前沿陣地，也是最早推行三舊改造的試點地區(qū)。早在2009年，國土資源部與廣東省開展部省合作，推進節(jié)約集約用地試點示范省工作的重要措施，拉開了全省三舊改造的序幕。

廣東省三舊改造協(xié)會秘書長庾來順表示，截至2019年第三季度，廣東累計投入改造資金1.5萬億，其中吸引社會投資1.3萬億，占了總投入的86%。由此可見，社會資金（企業(yè)）對廣東省三舊改造的貢獻是巨大的。他介紹說，在這10年里，廣東實施三舊改造用地74.71萬畝；已完成改造項目7141個，面積43.59萬畝；節(jié)約土地約19.16萬畝，節(jié)地率達43.95%。而在已改造完成項目中，舊城鎮(zhèn)改造項目482個，面積3.21萬畝；舊廠房項目1129個，面積8.19畝；舊村莊項目341個，面積5.51畝；保護傳統(tǒng)、特色文化建筑777.06萬平方米。他認為，在這10年中，廣東交出了一份讓人滿意的答卷。

庾來順表示，廣東的三舊改造，歷經(jīng)了從探索到實踐，從試點到推廣，從地方經(jīng)驗到國家政策。讓三舊改造作為一項新生事物，迄今已走在全國前列，成為廣東省改革創(chuàng)新的知名品牌。

經(jīng)過十年的探索，廣東取得七個方面的經(jīng)驗。第一，優(yōu)化審批流程。第二，創(chuàng)新土地整合模式，推進連片改造。第三，創(chuàng)造改造模式，創(chuàng)新土地增值收益分配機制。第四，創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的用地政策。第五，強化公益導(dǎo)向，創(chuàng)新片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃管控模式。第六，創(chuàng)新增存掛鉤激勵機制。第七，創(chuàng)新微改造的模式。

應(yīng)對變局 企業(yè)紛紛布局城市更新領(lǐng)域

市場的變化，也引發(fā)了企業(yè)的積極應(yīng)對。于是，近年來各大房地產(chǎn)企業(yè)在原有的業(yè)務(wù)板塊基礎(chǔ)上，紛紛成立了城市更新集團（部門），向舊改項目發(fā)起進攻。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前廣州房企中成立城市更新集團的已經(jīng)達到40個，為北上廣深等一線城市之最。

在本次峰會上，富力、珠光、方圓等在三舊改造領(lǐng)域擁有豐富經(jīng)驗的企業(yè)，也分享了他們在最近的動態(tài)。

富力集團華南城市更新集團總裁鄧茂旋表示，富力集團進入三舊改造領(lǐng)域已經(jīng)超過20年，已在全國范圍內(nèi)完成了60個城市更新的布局，累計總規(guī)劃面積達到6000萬平方米左右。

珠光城更集團綜合管理中心總經(jīng)理陳曉紅表示，珠光集團從成立伊始即進入這一領(lǐng)域，而今已組建了一支接近500人的城市更新團隊，當(dāng)中超20年拆遷工作經(jīng)驗的管理人員就達到了50人。現(xiàn)集團也已經(jīng)成功拿下了近20個城市更新項目，總面積超2000萬平方米，產(chǎn)值超5000億元以上。

方圓集團則牽頭成立了廣州灣區(qū)智慧城市更新投資有限公司，公司副總裁張國梁表示，城市更新對廣東省、對大灣區(qū)來說都是正當(dāng)其時，機會無限，城市更新源于房地產(chǎn)，但是有別于房地產(chǎn)，可以為企業(yè)帶來更多的機遇。但這個領(lǐng)域也存在政策風(fēng)險大、持續(xù)執(zhí)行難、項目周期長、資金投入大、專業(yè)要求高等挑戰(zhàn)，這就需要大家更多的整合、合作。而我們在做的就是為行業(yè)打造一個專注于城市更新領(lǐng)域，并且能夠共贏共享的資源整合平臺。

另外，越秀、珠光集團、萬科、星河控股、中鼎集團、合景泰富、方圓集團、華潤、佳兆業(yè)，也分別在廣州簽訂了3～5個舊村改造項目。而作為本土最大開發(fā)商之一的恒大地產(chǎn)，在舊改市場中則主要瞄準(zhǔn)深圳。根據(jù)恒大此前公布的數(shù)據(jù)，該集團在深圳擁有高達46個城市更新項目，遍布了深圳的羅湖、龍崗、坪山、南山、龍華等各區(qū)。

展望未來 城市更新應(yīng)達到多贏的格局

十年，是一個總結(jié)，也是一個新的起點。對于未來的城市更新之路怎么走？現(xiàn)場的專家和企業(yè)代表都給出了自己的觀點。

廣州現(xiàn)代城市更新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心執(zhí)行院長、高級城市規(guī)劃師江浩：城市更新是一場大戲，這個戲剛剛拉開，應(yīng)該說2020年才開始正式起來，政府、企業(yè)都要在當(dāng)中找準(zhǔn)自己的位置。目前城市更新最大的難處是如何平衡各方利益，以及在這過程中，政府扮演著怎樣的角色。城市更新最后應(yīng)該要達到一個多贏的格局，靠城市更新引入更多的資本，在這個過程中，會出現(xiàn)各種各樣的特色開發(fā)商，采取以微改造、科創(chuàng)型、生態(tài)型等創(chuàng)新方式，形成百花齊放的狀態(tài)。

廣東省三舊改造協(xié)會秘書長庾來順：要促進城市更新發(fā)展，就必須處理好政府、市場、社會公眾之間的關(guān)系，構(gòu)建一個三者相互作用的新型運作機制。

信息時報社負責(zé)人：本次峰會的主題是“更新、更美、更好”，而城市更新的目的，就是要滿足人民對美好生活的向往。廣東推行三舊改造這10年，無數(shù)舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊農(nóng)村脫胎換骨舊貌換新顏，大大改善了人居環(huán)境，為“老城市煥發(fā)新活力”提交了一份很好的答卷。

十年慶典·成就推介

嘉賓分享后，峰會組委會對廣東城市更新十年來有亮點業(yè)績的企業(yè)頒發(fā)了紀(jì)念獎盤，信息時報總編輯黃楚慧、廣東城市更新峰會發(fā)起人費葆軍率先為企業(yè)代表頒發(fā)“廣東省三舊改造十周年祝賀、同賀單位”獎項，獲獎單位分別為：美林基業(yè)集團、珠光集團、龍湖地產(chǎn)廣州公司、綠景集團、星河灣集團。

隨后，信息時報總編輯黃楚慧與華南城市研究會（智庫）常務(wù)副會長談錦釗為企業(yè)代表頒發(fā)“廣東省三舊改造十周年典范、示范單位”獎項，獲獎單位分別為：典范單位·富力集團、示范單位·新世界中國、恒大集團珠三角公司、方圓集團、敏捷集團。

十年成就·未來展望

最后，與會企業(yè)代表一齊為廣東三舊改造十周年喝彩，廣東城市更新大有可為，未來可期。