田 鳳

(臨沂中裕燃?xì)庥邢薰?，山東 臨沂 276000)

1 當(dāng)前城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運行存在的問題

1） 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)老化，應(yīng)急處置能力不強。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這是全國各大、中城市都普遍存在的問題，有部分管道從投入使用至今，已使用十幾、幾十年從未進行檢測維修，其安全可靠性無法確定，隨時都有發(fā)生事故的可能性；2） 城市管理的條塊分割，信息化建設(shè)滯后，造成燃?xì)夤艿赖姆笤O(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，城市地下管線凌亂。在燃?xì)夤艿婪笤O(shè)時，由于城市管理的條塊分割，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，城市地下管線相互交、穿越給管線維修造成一定的困難，還有少數(shù)建設(shè)單位為趕進度，忽視安全，不按規(guī)范施工，給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運行增加了不少安全隱患；3） 道路和建筑施工損壞燃?xì)夤艿?，造成燃?xì)庑孤┌踩鹿?。隨著城市建設(shè)步伐的加快，城市道路及舊城改造建筑施工頻繁，再加上城區(qū)通信電纜、電力電網(wǎng)、雨污水分流工程地改造給燃?xì)夤芫€安全運行帶來了很大的安全隱患，燃?xì)夤芫€及設(shè)施被施工挖斷及損傷的現(xiàn)象時常發(fā)生，屢見不鮮，少數(shù)施工單位不按規(guī)范施工，破壞了燃?xì)夤芫€隱瞞不報，也不通知燃?xì)馄髽I(yè)維修，仍將被損壞的燃?xì)夤芫€掩埋地下，給燃?xì)夤芫€運行留下了安全事故隱患；4） 管理不到位。燃?xì)夤芫W(wǎng)安裝施工每一步都很重要，每一個檢驗批都有可能對工程安全產(chǎn)生不利的因素，監(jiān)督管理部門做好監(jiān)管工作十分重要。監(jiān)管不到位，就會忽略施工中存在的質(zhì)量問題和安全問題，一旦有安全隱患的存在，就時刻危人身安全和財產(chǎn)損失。材料監(jiān)管的不到位就會減少管材的使用壽命，降低燃?xì)夤芫W(wǎng)的使用年限，給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運行埋下了安全隱患。

2 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運行對策

1） 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)老化的管段進行設(shè)計改造出新（如鑄鐵管改造PE 管）、同時設(shè)計院內(nèi)部要做到對及時更新規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行學(xué)習(xí)，圖紙校審嚴(yán)格把關(guān)，做好對設(shè)計規(guī)范中和國家發(fā)布的強制性條文的嚴(yán)格把控，從而提高勘察設(shè)計成果的質(zhì)量。政府職能部門要嚴(yán)格把關(guān)地下管線施工報裝審批程序，規(guī)劃、城建等政府的職能部門在核發(fā)工程施工規(guī)劃許可證時，凡涉及或影響到地下燃?xì)夤芫€的，應(yīng)要求建設(shè)單位先與燃?xì)獍踩鞴軉挝患肮芫€業(yè)主單位進行銜接協(xié)商，工程施工范圍大、工期長的建設(shè)項目，政府相關(guān)職能部門要組織召集各地下管線業(yè)主單位及工程施工單位召開工程施工協(xié)調(diào)會議，并要求施工單位在施工過程中采取相應(yīng)的防范措施后，再核發(fā)工程施工建設(shè)規(guī)劃許可證，以控制施工外界因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€造成燃?xì)庑孤┌踩鹿实陌l(fā)生。

2） 逐步加大地下城市管道綜合走廊的建設(shè)，即在城市地下建造一個隧道空間，將電力、通訊，燃?xì)狻⒐?、給排水等各種工程管線集于一體，設(shè)有專門的檢修口、吊裝口和監(jiān)測系統(tǒng)，實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)和管理，是保障城市運行的重要基礎(chǔ)設(shè)施，減少了“馬路拉鏈”現(xiàn)象。實行城市管線統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計，相關(guān)管理部門要對城市隱蔽工程進行協(xié)商和統(tǒng)一的管理，加大地下管線建設(shè)力度，合理的規(guī)劃城市地下管線走向和交叉點。做到每一個管線都能按照正確走向進行施工。

3） 進一步加強燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量的監(jiān)管工作，提高燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量。一方面要進一步完善監(jiān)理制度和監(jiān)理程序，另一方面公司要提高燃?xì)夤芫€施工現(xiàn)場管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要求他們熟悉燃?xì)庠O(shè)計安裝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計、材料選擇，溝槽開挖，防腐處理，管線焊接，管道鋪設(shè)及竣工驗收等要有一套完整的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求。

4） 加強燃?xì)夤芫W(wǎng)巡查力度。將燃?xì)夤芫€及設(shè)施實行分區(qū)分片包干責(zé)任到人，且堅持認(rèn)真執(zhí)行巡檢制度，強化巡線工作人員的責(zé)任感，嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程要求，并定期對調(diào)壓器、閥門進行維護保養(yǎng)，同時利用先進的燃?xì)鈾z漏儀器，對管線進行檢測，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，盡最大可能降低安全隱患。

5） 積極選擇新材料、新工藝、新技術(shù)敷設(shè)和改造城市燃?xì)夤艿?。逐步選用鋼骨架PE、PE 管等新材料，采用新型連接方式的燃?xì)庖牍?。結(jié)合西氣東輸工程對輸送天然氣要求，對老的燃?xì)夤艿溃梢圆捎么㏄E 管技術(shù)，管道內(nèi)襯技術(shù)，逐步對有隱患的燃?xì)夤芫€進行改造，這樣既消除了燃?xì)庑孤┌踩[患，又能延長燃?xì)夤芫€的使用年限。

6） 加強對市民進行維護管道燃?xì)庠O(shè)施安全的宣傳工作。按照嚴(yán)格的規(guī)章制度以及法律程序進行用戶安全培訓(xùn)、宣傳等工作，保證用戶在使用燃?xì)鈺r能夠自主的做好安全預(yù)防和安全操作等知識，確保燃?xì)夤芫W(wǎng)正常的安全運營工作，為居民和企業(yè)帶來安全和方便，減少因燃?xì)舛l(fā)的安全事故的發(fā)生， 利用新聞媒體、電視、報紙等向市民宣傳維護燃?xì)庠O(shè)施的安全知識及地方燃?xì)夥ㄒ?guī)，通過宣傳教育，使廣大市民樹立自覺維護管道燃?xì)庠O(shè)施的安全意識，同時呼吁國家盡快出臺統(tǒng)一的燃?xì)庑袠I(yè)管理法規(guī)，使燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作進入法制軌道，促進燃?xì)馄髽I(yè)的健康發(fā)展。

3 結(jié)語

綜上所述，一方面城市燃?xì)夤芫W(wǎng)是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運行，關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系社會穩(wěn)定，涉及千家萬戶；另一方面城市燃?xì)夤艿赖陌踩\行又是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而最重要的就是要依靠燃?xì)夤镜念I(lǐng)導(dǎo)和員工，要本著對社會、企業(yè)、對自己高度負(fù)責(zé)的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作，以確保城市燃?xì)夤艿腊踩\行。