文/趙麗娜,義煤集團(tuán)宜陽義絡(luò)煤業(yè)有限責(zé)任公司
當(dāng)代企業(yè)是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)造價(jià)值的重要主體,不僅在各自行業(yè)發(fā)揮著產(chǎn)品帶來的價(jià)值,而且承擔(dān)著一定的社會(huì)責(zé)任。而從當(dāng)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際來看,雖然職工的分工不同,但是還是有著職位層級(jí)的區(qū)別。通常情況下,處于領(lǐng)導(dǎo)或管理職位的人都具有強(qiáng)于大部分職工的從業(yè)能力,也是引領(lǐng)與改變企業(yè)發(fā)展走勢(shì)的關(guān)鍵因子。從最高決策層到中層管理人員,不同的層級(jí)和職位有著權(quán)限范圍內(nèi)不同的權(quán)利。而在企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程中,必須建立起一套有效制約企業(yè)管理者合理行使其權(quán)利的機(jī)制,才能減少企業(yè)各級(jí)管理人員違法亂紀(jì)的情況,為推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展打造優(yōu)良的管理團(tuán)隊(duì)。
在我國政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的實(shí)際中,各級(jí)黨組織在企業(yè)發(fā)展中承擔(dān)著重要的作用。而在我國深入推進(jìn)依法治國、依法治企的當(dāng)下,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主力軍。從這點(diǎn)意義上來講,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍作風(fēng)的好壞,將會(huì)直接關(guān)系到企業(yè)干部職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心,也直接影響著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的質(zhì)量和效果。企業(yè)要想為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制開始逐步完善,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來越多,范圍越來越廣,工作專業(yè)化程度越來越高。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新問題,企業(yè)各級(jí)管理者和紀(jì)檢監(jiān)察干部只有對(duì)此高度重視,認(rèn)真落實(shí)黨和國家在新時(shí)期的重要思想。要秉承一切從實(shí)際出發(fā),與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新地加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè),以更加堅(jiān)決的態(tài)度,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)全面發(fā)展,才能更加適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化。
從當(dāng)代企業(yè)的管理實(shí)際來看,各種監(jiān)督權(quán)限分散于不同的部門之中,不夠統(tǒng)一、完整,并且以內(nèi)部監(jiān)督為主,降低了監(jiān)督權(quán)的制約功能。通常情況下,上級(jí)監(jiān)督下級(jí)最有權(quán)威,但是在企業(yè)的氛圍中,干部職工每天低頭不見抬頭見,互相之間都非常熟悉,甚至在協(xié)同工作中建立有一定感情基礎(chǔ)的友誼。在這樣一種情況下,無論是上級(jí)監(jiān)督下級(jí),或者是下級(jí)監(jiān)督上級(jí)時(shí),難免在一定程度上缺乏一定的權(quán)威性,會(huì)造成監(jiān)督權(quán)動(dòng)力不夠的情況。而在企業(yè)內(nèi)部,職能劃分得不夠清楚時(shí)也會(huì)產(chǎn)生一系列問題。而在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力與日俱增的當(dāng)下,不少企業(yè)管理者都重視營(yíng)銷工作,在一定程度上忽視了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)與工作執(zhí)行。在這樣一種背景下,紀(jì)檢監(jiān)察人員的不到位,從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)了解的不透徹,對(duì)企業(yè)的某些工作不能夠做到面面俱到,而且當(dāng)代企業(yè)各個(gè)部門的很多工作,為體現(xiàn)依法合規(guī)、公平、公正都要求監(jiān)察部門參與。但是紀(jì)檢監(jiān)察部門受人員編制所限,往往會(huì)使得監(jiān)察部門自身工作得不到及時(shí)開展。
在當(dāng)代企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展方面,首先,部分紀(jì)檢監(jiān)察干部重制度輕落實(shí),甚至缺乏執(zhí)行意識(shí),不能正確對(duì)待監(jiān)督,存在“與人方便,自己方便”的好人主義思想,以致造成監(jiān)督檢察的執(zhí)行不力和效率不高。其次,由于監(jiān)督體系有機(jī)性差,制度配合協(xié)調(diào)有待提升,致使監(jiān)督中的形式主義時(shí)有發(fā)生,不少地方將紀(jì)檢監(jiān)察制度僅僅停留在文件上、張貼在墻壁上,即使形成的監(jiān)察報(bào)告通常也是經(jīng)政府轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)部門落實(shí)執(zhí)行。更有甚者,有的部門憑借自身在企業(yè)的核心地位,仍然我行我素,同樣的問題反復(fù)出現(xiàn),在一定程度上影響了監(jiān)察效果的運(yùn)用。
從現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的角度而言,紀(jì)檢監(jiān)察部門不但要加強(qiáng)對(duì)其他部門人員的監(jiān)督,也要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮作用。首先,要高度重視政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展理想、信念和宗旨教育,有針對(duì)性地舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)或者選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加培訓(xùn)。其次,要嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部“人口關(guān)”。再次,要加強(qiáng)組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部,著力打造一支“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
思想是行動(dòng)的前提,在此過程中,首先要堅(jiān)持經(jīng)常性地對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部開展思想政治教育及職能意識(shí)的教育,使其牢固樹立群眾意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。與此同時(shí),無論在企業(yè)內(nèi)部職位與層級(jí)的高低,所有干部職工均需要平等對(duì)待,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。不僅如此,紀(jì)檢監(jiān)察部門在規(guī)章制度落實(shí)的過程中要注意禁忌盲目的從嚴(yán),應(yīng)當(dāng)寬嚴(yán)并濟(jì),在合情合理的基礎(chǔ)上盡可能地調(diào)動(dòng)廣大干部的功能,使他們的正面作用得以發(fā)揮。除此之外,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門內(nèi)部監(jiān)督制度的制定,要從客觀事實(shí)出發(fā),其相關(guān)規(guī)定要具有科學(xué)性、客觀可行性,避免各級(jí)管理者隨意使用權(quán)利、按照自己的意愿制定不公平、不公正的監(jiān)督制度。
綜上所述,在不我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入發(fā)展的新局面下,當(dāng)代企業(yè)的改革和發(fā)展將面臨大量新的情況和嚴(yán)峻的形勢(shì),紀(jì)檢監(jiān)察工作同樣也會(huì)面臨著許多新的困難。因此,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門必須不斷地完善和規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)守紀(jì)律,才能更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé),為加強(qiáng)企業(yè)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為企業(yè)資產(chǎn)保值和增值提供有力保證。