文/李國梁,江蘇大學法學院
在我國,襲擊司法人員的情況時有發(fā)生,引起了社會重大的關注。
2016年2月26日,犯罪嫌疑人李某因婚姻財產(chǎn)糾紛產(chǎn)生不滿,伙同犯罪嫌疑人張某持自制手槍先后將李某前妻丈夫張某某打傷、張某前妻丈夫邵某打死,并在昌平回龍觀某小區(qū)內(nèi)開槍將馬某(女,昌平法院法官)打死,將其丈夫打傷。
在德國,根據(jù)德國法官協(xié)會的統(tǒng)計顯示,1974年至2014年,德國法庭上共發(fā)生了118起暴力犯罪,其中50起造成了傷亡;死者中,法官與檢察官共7人,其他司法工作人員3人。需要指出的是,這一數(shù)據(jù)并未將輕微暴力、恐嚇等情況計算在內(nèi)。
據(jù)美國“國家司法行政官協(xié)會”(NSA)的統(tǒng)計,過去35年間,有8名州法官被殺害,13名州法官受傷,3名地方檢察官遇害,4名地方檢察官受傷。因此,在美國聯(lián)邦和州法院系統(tǒng),法官受到嚴重人身安全威脅的情況比較嚴重。
司法人員人身安全問題目前為止還是一個難題,世界各國對于其保護的力度還是遠遠不夠的,很多國家都是停留在加大司法保護投入、提高司法人員安全意識這種假大空的環(huán)節(jié),并沒有實行一些具體的措施,因此安全問題并沒有得到很好的改善。我國雖然致力于改善司法大環(huán)境,致力于維護司法人員的人身安全問題,但是一旦發(fā)生了襲擊法官等工作人員的情況時,并不能及時有效的解決問題。因此在我看來,只有在立法角度重視司法人員人身安全問題,才能從根本上對這個群體形成更好地保護,才能夠使我國的法制建設更順利、更穩(wěn)固。
我國是一個有著幾千年傳統(tǒng)的泱泱大國,在大多數(shù)國民的心里都會覺得法院就是還老百姓清白的,是維護公平正義的,對于司法人員都抱有“仰望”的態(tài)度,認為這個特殊的團體可以解決一切問題,于是乎,當一些不法分子的利益受到損害而法院卻未能作出對其有利的判決時,這些暴徒就會對法律產(chǎn)生懷疑,對法官產(chǎn)生誤解,進而演變成襲擊司法人員的悲劇。這提醒我們,法律是為人民服務的,是保護人民合法權益的利器,因此法律應當是在人民身邊,為人民所知曉熟悉的,也說明了我國的普法宣傳教育應該加大力度,使法存在于每位公民的心中。
在我國當今社會,隨著反腐倡廉的號召日益深入,法官左右案件判決結(jié)果的現(xiàn)象已經(jīng)比較罕見了,但是也不排除依然會有法官徇私舞弊,利用自己的職權收受賄賂來為其中一方當事人獲利的現(xiàn)象發(fā)生。因此,我們的法制建設在高速發(fā)展的同時還是應該加強監(jiān)察工作,打鐵還需自身硬,提高司法人員的素質(zhì)以及自我管理能力,作出有效的能夠真正落實的處罰管理機制也是我們急需做出的改變。當然隨著我國社會主義法制建設的日益完善,司法人員的水平在不斷提高,人民群眾對于國家的法律建設成就也是有目共睹,不能因為幾個不遵守憲法法規(guī)的法官就改變了對這個群體的態(tài)度。
在我們大多數(shù)人的心里,司法人員的存在好像是公正不阿、神圣不可侵犯的,群眾往往會忽視司法人員的人身安全問題,導致了這個特殊的群體并未完全的展示在公眾面前,才會給不法分子可趁之機,可見公眾對于司法工作人員的影響之大。
“以事實為依據(jù),以法律為準繩?!币胱龅秸嬲谋Wo好司法人員的人身安全問題,將其寫進法律不失為一個合理的辦法。在我們的刑法中并沒有相應的保護條款來限制襲擊法官等現(xiàn)象的發(fā)生。在我們走訪調(diào)查的過程中,基本上所有的公眾對于該群體持有信任、敬佩的心情,對于將該群體安全問題列進刑法也是持有肯定的態(tài)度,因此是否可以將司法人員人身權利問題列進刑法呢?當發(fā)生報復等行為的時候從重處罰。在這里并不是搞特殊化而是基于該群體特殊性的判斷,只有保護好這個群體才能更好地激勵司法人員作出正確的判斷判決,從而更好地建設法治社會。
在我們加強對司法人員保護力度的同時,還要加強自身隊伍的建設,減少甚至杜絕亂判亂罰的情況,實行終身制度,提高審核力度,堅決執(zhí)行“疑罪從無”的態(tài)度。對于司法部門中的違法亂紀現(xiàn)象,更要從重處罰,蒼蠅老虎一起打,堅決的維護好司法環(huán)境,不斷提高司法公信力,另外要健全糾錯制度,從各方面加大對于司法程序的監(jiān)督。
媒體輿論對于司法具有著潛移默化的影響,正確的輿論導向可以加快我們的法制建設,這要求媒體在報道時要堅持以事實為依據(jù),不能誤導輿論來間接加大法官判決壓力,不能讓輿論來左右司法判決。我國是一個法治國家,法律之所以規(guī)定出來就是為了更好的維護人民的合法權益,僅僅憑借輿論就擾亂司法判決這無疑是荒謬的。因此,媒體應當加大對于法治社會的宣傳,不能為了追求熱度而編造事實煽動公眾的情緒,這是極其不負責任的。
法制建設處于一個高速發(fā)展的階段,伴隨著黨的政策支持,司法人員人身安全問題成為我們需要重視的問題之一,必須加強對司法人員應有的保護,在普通刑罰的基礎上應加大對于襲擊司法人員、妨礙正常司法活動進行這種現(xiàn)象的懲罰力度。