李明

山東鋼鐵股份有限公司營銷總公司板材銷售公司 山東濟南 270014

1 分析鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 鋼鐵市場呈現(xiàn)出供求失衡的現(xiàn)狀

鋼鐵市場呈現(xiàn)出供求失衡主要變現(xiàn)出結構性供給不足的特點，這里的供給不足主要是指鋼鐵企業(yè)供給體系中存在著大量的低質的鋼鐵產(chǎn)品，高品質鋼鐵制品較少，鋼鐵市場變現(xiàn)出結構性短缺的問題。粗鋼以及低質鋼鐵的需求較少與生產(chǎn)較多之間的矛盾、精鋼以及高品質鋼鐵的需求增多與市場供給不足之間的矛盾，兩者共同導致了鋼鐵市場的供求失衡[1]。

1.2 鋼鐵企業(yè)技術研發(fā)能力較弱

由于鋼鐵企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的地位，鋼鐵市場上的鋼鐵產(chǎn)品大部分大型國有鋼鐵企業(yè)，只有少部分為中小企業(yè)。由于中小鋼鐵企業(yè)資金制約、生產(chǎn)制造設備落后等因素導致其在研發(fā)能力較弱，不利于推進我國鋼鐵產(chǎn)品的升級；國有鋼鐵企業(yè)由于體制制約因素，其創(chuàng)新能力較弱，導致生產(chǎn)的鋼鐵產(chǎn)品科技含量較低，產(chǎn)品質量不高的問題日益凸顯[2]。

1.3 鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品技術含量較低

鋼鐵企業(yè)作為我國的傳統(tǒng)重工業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在發(fā)展過程中主要是為了我國基礎設施建設、器械以及建筑市場提供相關鋼鐵制品，所提供的鋼鐵制品多為粗鋼，鋼鐵企業(yè)所生產(chǎn)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)也多為品質較低的鋼鐵制品，而對于高品質的鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)的能力不足，導致我國鋼鐵企業(yè)所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品多為粗鋼。

2 討論鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新舊動能轉換之間的關系

2.1 探究新舊動能轉換對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的影響作用

（1）實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的新舊動能轉換是全面貫徹落實我國供給側結構性改革的具體內容。轉變舊的動能、建設新的動能可以進一步提高我國的經(jīng)濟發(fā)展實力，是我國由傳統(tǒng)的低質量的工業(yè)發(fā)展向依靠高科技水平的高質量發(fā)展轉變。

（2）實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的新舊動能轉換可以提高我國的科技水平?？茖W技術的發(fā)展是一個國家得以永恒進步的動力，不斷進行改革實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的新舊動能轉換可以為我國工業(yè)發(fā)展迎來新的發(fā)展空間，不斷培育新的產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的改造升級。

2.2 如何實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)中的新舊動能轉換

（1）轉變現(xiàn)有思想的局限。第一，我們要不斷抓主力、抓重點，實施對新舊動能轉換產(chǎn)業(yè)的重點項目培訓，對產(chǎn)業(yè)的投資結構進行不斷地優(yōu)化升級，努力改變現(xiàn)在鋼鐵產(chǎn)業(yè)一手抓的現(xiàn)狀，不斷加強對新興產(chǎn)業(yè)的培訓力度，不斷進行創(chuàng)新升級，提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)的科技含量和技術水平；第二，將企業(yè)進行重組整合，增強企業(yè)的市場競爭力，加大對企業(yè)內部的戰(zhàn)略結構調整，提高資源利用效率，將同一種類的資源進行同化處理。

（2）切實解決傳統(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)存在的問題。①努力創(chuàng)造中國品牌，增加中高端產(chǎn)品供給。我國要不斷改變重大冶金設備仍然需要從外國進口的現(xiàn)狀，提高自主創(chuàng)新能力，努力增加產(chǎn)品的市場競爭能力，增加產(chǎn)品的品牌效應，使得中國產(chǎn)品不斷走向世界。②化解過剩產(chǎn)能，實現(xiàn)新舊動能之間的轉換。貫徹落實我國的科學發(fā)展觀內容，努力轉變傳統(tǒng)的不環(huán)保的生產(chǎn)模式，淘汰原本不環(huán)保、浪費工業(yè)資源的低端落后的產(chǎn)能，實現(xiàn)環(huán)保、綠色、高效的現(xiàn)代生產(chǎn)模式。③完善相關法律法規(guī)，制定健全的行業(yè)規(guī)范準則。面對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的新舊動能轉換，要建立一套賞罰分明的行業(yè)規(guī)范準則，保障企業(yè)員工的合法權利，公平地對待人才，使之更好地為企業(yè)服務，為國家創(chuàng)造價值。

3 新舊動能轉換大趨勢鋼鐵轉型發(fā)展大舉措

第一，堅決遏制過剩產(chǎn)能擴張。嚴格執(zhí)行國家關于產(chǎn)能過剩行業(yè)的投資管理規(guī)定，嚴禁以任何名義、任何方式核準備案產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，對確需新上項目要實行產(chǎn)能等量或減量置換，嚴禁辦理土地（海域）供應、能評、環(huán)評、安評審批和新增授信支持等業(yè)務。加強市場供需趨勢研判和信息引導，防止產(chǎn)能改造項目一哄而上、盲目投資、重復建設，形成新的產(chǎn)能過剩。

第二，防范落后產(chǎn)能死灰復燃。嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全、技術等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，對工藝裝備落后，產(chǎn)品質量不合格，能耗、安全及污染物排放不達標的企業(yè)，重點跟蹤，加快淘汰。持續(xù)抓好行業(yè)違法違規(guī)行為專項整治，對不達標企業(yè)、設備和生產(chǎn)線限期整改，在規(guī)定期限內仍未達到要求的，堅決依法依規(guī)強制關停[3]。

第三，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色升級。鋼鐵行業(yè)要按照建設美麗中國的總體要求，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，進一步提升鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展水平。加快推進先進適用及成熟可靠的節(jié)能環(huán)保工程技術改造，繼續(xù)組織開展節(jié)能環(huán)保關鍵共性技術攻關，打破技術瓶頸，提升節(jié)能減排技術水平，實現(xiàn)鋼鐵生產(chǎn)超低標準排放。

第四，推進產(chǎn)能合作共贏?？茖W調整產(chǎn)業(yè)布局，引導產(chǎn)業(yè)轉型轉產(chǎn)、環(huán)保搬遷和梯度轉移，支持鋼鐵企業(yè)跨地區(qū)跨所有制聯(lián)合重組，優(yōu)化技術路線和產(chǎn)品結構，形成分工合理、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的特色經(jīng)濟。支持優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)走出去，開展國際產(chǎn)能合作。

第五，用新動能提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鋼鐵產(chǎn)業(yè)需要加快引用新技術、新管理、新模式，瞄準國際先進標準，實施智能制造、電子商務、實現(xiàn)高質量發(fā)展，促進全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升，打造世界級制造產(chǎn)業(yè)集群，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥、浴火重生、由大到強。

總之，鋼鐵產(chǎn)業(yè)需要綜合運用法治化、市場化手段，分類施策、多措并舉、標本兼治，培育轉換新動能；仍然把去產(chǎn)能作為新舊動能轉換大趨勢下加快產(chǎn)業(yè)結構調整、優(yōu)化存量資源配置的首要任務，探索建立市場容量和生態(tài)環(huán)境自動出清的長效機制，實現(xiàn)鋼鐵企業(yè)優(yōu)勝劣汰，產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。