(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院 安徽 蚌埠 233030)

一、“一帶一路”背景下我國紡織業(yè)的現(xiàn)狀

紡織業(yè)曾經(jīng)是我國貿(mào)易出口的主力軍，在世界范圍內(nèi)始終承擔(dān)著主要份額。隨著國際貿(mào)易的不斷增加，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷改善，在全面建成小康社會的決勝階段，我國的紡織行業(yè)也逐步轉(zhuǎn)型升級。

自2013年我國提出“一帶一路”倡議以來，由點(diǎn)到線再到面，逐步推進(jìn)。截止到2019年，沿線涉及的國家多達(dá)60余個(gè)，共同建設(shè)交流。中國紡織業(yè)也加入其中，一起推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際交流。根據(jù)中國海關(guān)的數(shù)據(jù)，2017年我國的紡織品服裝內(nèi)在需求一直保持穩(wěn)步增長，繼續(xù)充當(dāng)紡織行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的重要推動力，體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁的內(nèi)生動力。同時(shí)，我國的紡織行業(yè)出口增速也在連續(xù)2年負(fù)增長后成功復(fù)蘇，呈現(xiàn)正向增長。當(dāng)年我國紡織品服裝出口額為2 745.1億美元，比2016年增加1.6%。但是，紡織業(yè)出口價(jià)格整體卻呈現(xiàn)下滑。

截至目前，我國紡織業(yè)對“一帶一路”沿線國家的總投資約占同期對全球投資的82%，累計(jì)在海外的100多個(gè)國家和地區(qū)建立紡織服裝工廠和設(shè)立產(chǎn)品設(shè)計(jì)部，覆蓋了幾乎全部的紡織工業(yè)生產(chǎn)鏈。在亞、非、東歐等地呈現(xiàn)出區(qū)域輻射的模式?？傮w來說，我國紡織業(yè)在“一帶一路”沿線國家的業(yè)務(wù)協(xié)作進(jìn)一步加深，資源配置更加合理，深化垂直分工體系，我國紡織業(yè)的國際影響力得以提升。但是一些國家為了限制進(jìn)口，開始實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義，進(jìn)而使用技術(shù)性貿(mào)易壁壘來限制我國商品的出口，達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的。

二、我國紡織業(yè)遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因

(一)外部原因

1.紡織品出口貿(mào)易方向集中

我國紡織品的主要出口方向?yàn)槿毡?、美國和歐洲，占到了全部出口總額的74%，而這些國家又是世界上主要推行技術(shù)性貿(mào)易壁壘的國家，這些國家提出了大部分的非關(guān)稅壁壘。因此，由于產(chǎn)品的出口方向原因，我國紡織業(yè)不得不遭受技術(shù)壁壘。

2.貿(mào)易政策受限

2001年我國加入WTO后，由于最惠國待遇原則，各國之間原本取消的紡織品服裝限制，同樣必須也對我國取消。傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘在受到限制時(shí)，國外改變策略，采用看似更加符合規(guī)定的技術(shù)性貿(mào)易壁壘來加以限制。

3.進(jìn)口國對本國市場的保護(hù)

中國由于勞動力價(jià)格低，在紡織品的出口上具有價(jià)格絕對優(yōu)勢，這對于進(jìn)口國的國內(nèi)紡織品企業(yè)來說是難以抗衡的成本競爭。因此，進(jìn)口國必須使用非關(guān)稅壁壘來對中國紡織品加以限制。

4.貿(mào)易逆差的不斷加劇

紡織業(yè)出口額一直占我國總出口額的很大一部分比例。大量的出口額帶來的是貿(mào)易順差的不斷增加。對于發(fā)達(dá)國家來說，持續(xù)的貿(mào)易逆差，會影響一國的福利水平。因此采用技術(shù)性貿(mào)易壁壘，可以減少產(chǎn)品進(jìn)口從而減少外匯的流出，防止貿(mào)易逆差的進(jìn)一步加大，改善貿(mào)易條件。

(二)內(nèi)部原因

1.產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)低

我國企業(yè)在紡織業(yè)的技術(shù)投入和研發(fā)不足，大多依靠幾十年的熟練工人的勞動力來降低成本，但已經(jīng)達(dá)到瓶頸。我國紡織產(chǎn)品的質(zhì)量相較發(fā)達(dá)國家技術(shù)含量高的產(chǎn)品仍有不小差距。

2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，綠色環(huán)保意識不夠

我國紡織品大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化程度相對滯后，產(chǎn)業(yè)無法做到標(biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)體系也不嚴(yán)格，沒有強(qiáng)制實(shí)施。企業(yè)在制造時(shí)，由于綠色環(huán)保意識不足，沒有從本質(zhì)上改進(jìn)技術(shù)，吸收外國經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)上都很難達(dá)標(biāo)。無法出口到有技術(shù)性貿(mào)易壁壘的國家。

3.質(zhì)檢技術(shù)與設(shè)備落后

我國紡織品服裝的檢驗(yàn)技術(shù)與設(shè)備精度要求不高，流程較為簡單，沒有及時(shí)同世界一流的質(zhì)檢技術(shù)交流學(xué)習(xí)，導(dǎo)致不僅在制造上，在后期的檢測上與發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)存在很大差距。

三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國紡織業(yè)的影響

(一)積極影響

目前，我國的紡織品主要依靠勞動力來節(jié)約成本，提高競爭力，但是這種方式在國際市場上的優(yōu)勢已經(jīng)日益衰退。這些壓力和競爭會迫使國內(nèi)企業(yè)做出改變。企業(yè)在關(guān)注產(chǎn)品外觀的同時(shí)，還要注重內(nèi)在價(jià)值，提高紡織品的附加值，在設(shè)計(jì)和營銷環(huán)節(jié)加大投入。并且，企業(yè)會改變現(xiàn)有的營銷觀念，更加注重消費(fèi)者的體驗(yàn)和感受。在企業(yè)不斷進(jìn)步、求新的過程中，來自國際競爭的壓力會迫使我國紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，加快邁向可持續(xù)發(fā)展的步伐。

(二)消極影響

技術(shù)性貿(mào)易壁壘會使我國的紡織品出口額下降，成本大量上升，削弱國內(nèi)企業(yè)的國際競爭力，減少貿(mào)易順差額，貿(mào)易條件下降，國內(nèi)福利水平降低。同時(shí)，由于競爭力的衰弱，我國企業(yè)在全球紡織品市場上的份額會逐步降低，造成全球紡織品市場的供給不平衡。

四、在“一帶一路”背景下，我國紡織業(yè)應(yīng)對貿(mào)易壁壘的對策

(一)提高自身對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的合理認(rèn)識

在世界范圍內(nèi)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘是普遍存在的，在“一帶一路”沿線國家也是如此。其中有些國家設(shè)立技術(shù)性貿(mào)易壁壘的初衷是好的，旨在促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。但是也有一些國家借此設(shè)置不合理的技術(shù)性貿(mào)易壁壘(通常稱作綠色壁壘)，妄圖挑起貿(mào)易摩擦，限制進(jìn)口。對此我們應(yīng)當(dāng)有充分的認(rèn)識。國內(nèi)企業(yè)應(yīng)該順勢改變觀念，積極學(xué)習(xí)環(huán)保意識，提高技術(shù)，改進(jìn)檢測，注重可持續(xù)發(fā)展，推動紡織品的產(chǎn)業(yè)升級。

(二)加快技術(shù)改進(jìn)的步伐

從本質(zhì)上突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制的有效措施是改進(jìn)技術(shù)，重視研發(fā)的投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大企業(yè)的國際競爭力。我國企業(yè)務(wù)必改進(jìn)當(dāng)前相對落后的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，積極開發(fā)環(huán)保材料，吸收國外先進(jìn)的工藝技術(shù)，不斷改良工藝，在產(chǎn)品的質(zhì)量和舒適度上給予消費(fèi)者最大的體驗(yàn)感，把產(chǎn)品的質(zhì)量和用戶體驗(yàn)放在重要位置。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)了解各國最先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究政策，保證不會被動陷入技術(shù)性貿(mào)易壁壘中。

(三)改進(jìn)紡織業(yè)組織結(jié)構(gòu)制度，提高企業(yè)管理水平

隨著出口規(guī)模的不斷增加，企業(yè)會被誘發(fā)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)制度的革新，從而提高企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行效率，使企業(yè)在組織、戰(zhàn)略、經(jīng)營管理上都能應(yīng)對潛在的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)。在與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行交易的基礎(chǔ)上，能夠吸收發(fā)達(dá)國家現(xiàn)成的組織管理經(jīng)驗(yàn)和維護(hù)方法，減少自身研發(fā)、維護(hù)的成本，同時(shí)結(jié)合國際先進(jìn)組織管理經(jīng)驗(yàn)，積極適應(yīng)現(xiàn)代貿(mào)易壁壘的變化。

(四)利用好WTO的爭端解決機(jī)制

當(dāng)我國紡織企業(yè)在出口遭遇進(jìn)口方不合理的技術(shù)性貿(mào)易壁壘時(shí)，不應(yīng)忍氣吞聲、放縱不合理的貿(mào)易限制，應(yīng)當(dāng)利用好WTO的爭端解決機(jī)制，與國外企業(yè)磋商談判。利用多邊貿(mào)易體制，與“一帶一路”沿線國家簽訂公約和技術(shù)性貿(mào)易壁壘設(shè)置的條款，加強(qiáng)合作交流。

綜上所述，我國紡織業(yè)在國際貿(mào)易不斷加強(qiáng)、國際合作更加密切的背景下，即使會遇到各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制，也應(yīng)當(dāng)積極面對這些挑戰(zhàn)，貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，深化改革，不斷進(jìn)步，重視技術(shù)創(chuàng)新，提升我國紡織業(yè)在國際中的地位。