(吉首大學(xué)商學(xué)院 湖南 湘西 416000)

一、引言

貴州省是我國(guó)西部的貧困地區(qū)，欠發(fā)達(dá)和欠開(kāi)發(fā)是現(xiàn)階段貴州的基本省情。此外，貴州省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期滯后于全國(guó)平均水平，成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資，使西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善。近年來(lái)，我國(guó)政府加大了對(duì)3900多座大中型重點(diǎn)水庫(kù)防災(zāi)減災(zāi)能力的投入。在“十一五”期間，為了提高農(nóng)村的供水質(zhì)量以及供水能力，我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村飲用水工程的建設(shè)。目前，6000多萬(wàn)農(nóng)民的飲用水安全問(wèn)題已經(jīng)得到解決。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)大部分農(nóng)村公路都得到了修繕，從省到鄉(xiāng)幾乎都建成了水泥公路，村與村之間來(lái)往更便利，鄉(xiāng)村道路的硬化率在50%以上。加快全國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，城市與鄉(xiāng)村用同樣的電網(wǎng)，支付同樣的價(jià)格也不再遙遠(yuǎn)，農(nóng)村家庭的用電問(wèn)題也得到了解決。保證了每一戶家庭都有一部移動(dòng)電話，廣播電視網(wǎng)的建設(shè)也得到了改善，每個(gè)農(nóng)村家庭都能夠收看無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋的廣播電視節(jié)目。盡管如此，我國(guó)農(nóng)村文化站、中小學(xué)建筑以及諸多農(nóng)村供電空間網(wǎng)絡(luò)設(shè)施依然存在布局不科學(xué)、生產(chǎn)供電設(shè)施缺乏、老舊電網(wǎng)電壓不穩(wěn)定、安全性能不可靠等各種問(wèn)題，使農(nóng)村用電無(wú)法正常供應(yīng)，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。故本文采用定量分析來(lái)研究農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

二、貴州省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀分析

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得了令人矚目的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)總量大幅度提升。跟著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，貴州省經(jīng)濟(jì)也隨之發(fā)展起來(lái)，經(jīng)濟(jì)總量和人民平均收入都明顯增長(zhǎng)。但貴州省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的差距仍然較大，貧富難以消除。尤其是貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也很不完善，嚴(yán)重阻礙貧困地區(qū)農(nóng)民的收入來(lái)源，使貧困地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直跟不上城鎮(zhèn)的步伐。貴州省屬于落后山區(qū)，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展都很滯后，致使貴州省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)存在一些問(wèn)題。但貴州省農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)仍有很大的發(fā)展空間。最近幾年，貴州省對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入在逐漸增加。這在一定程度上增進(jìn)了貴州省農(nóng)村社會(huì)公共事業(yè)的進(jìn)步，使農(nóng)民的生活水平和農(nóng)村的地域風(fēng)貌得到改善。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施種類偏多、描述起來(lái)篇幅較長(zhǎng)，從歷年的數(shù)據(jù)分析可知貴州省教育和交通的投入更為重要，故本文選取農(nóng)村教育設(shè)施投資、農(nóng)村道路交通設(shè)施投資展開(kāi)研究。

三、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究

(一)變量定義及數(shù)據(jù)來(lái)源

本文基于相關(guān)研究，分別對(duì)影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素進(jìn)行考慮，選取農(nóng)村道路交通設(shè)施投資以及農(nóng)村教育設(shè)施投資。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(Y)用第一產(chǎn)業(yè)增加值代表。本文選取指標(biāo)時(shí)間段為1994—2016年，數(shù)據(jù)來(lái)源于《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒》、貴州省教育廳。表1為各項(xiàng)產(chǎn)出指標(biāo)與投入指標(biāo)。

表1 各項(xiàng)產(chǎn)出指標(biāo)與投入指標(biāo)

注：師資水平指包括普通高等學(xué)校、普通中學(xué)、小學(xué)的專任教師人數(shù)。

為了盡可能消掉存在的異方差以及使走勢(shì)趨于線性化，本文對(duì)各變量即Y、X1、X2取自然對(duì)數(shù)，變換后的變量lnY、lnX1、lnX2對(duì)協(xié)整關(guān)系不構(gòu)成影響。

(二)單位根檢驗(yàn)和Johnston協(xié)整檢驗(yàn)

格蘭杰和恩格爾在20世紀(jì)研究出了一種對(duì)不是平穩(wěn)的時(shí)間序列展開(kāi)分析的理論即協(xié)整理論。協(xié)整理論是基于經(jīng)濟(jì)變量數(shù)據(jù)中所表現(xiàn)的關(guān)系來(lái)證實(shí)經(jīng)濟(jì)模型中各變量間的理論關(guān)系，然而傳統(tǒng)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型的理論關(guān)系是通過(guò)對(duì)某類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或者經(jīng)濟(jì)理論的剖析來(lái)確定，這兩者之間是存在差別的。運(yùn)用協(xié)整理論探索兩個(gè)以上的非平穩(wěn)變量之間的平衡關(guān)聯(lián)，協(xié)整理論旨在探究?jī)蓚€(gè)不同變量之間的關(guān)系，盡管兩者存在不同的長(zhǎng)期均衡規(guī)律，若各變量之間是協(xié)整關(guān)系，則二者必定存在一個(gè)長(zhǎng)期均衡的穩(wěn)定關(guān)系。本文首先對(duì)變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，在確定變量屬于同階單整后進(jìn)行協(xié)整分析，然后進(jìn)行因果關(guān)系檢驗(yàn)，最后做回歸分析。

為了檢驗(yàn)?zāi)Ｐ椭衛(wèi)nY、lnX1、lnX2序列的平穩(wěn)性本文采用的方法為ADF單位根檢驗(yàn)法。檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表2。

表2 ADF平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果

注：▽2表示二階差分。

由表2可以看出，在5%的顯著性水平下，原始變量都是非平穩(wěn)的,在經(jīng)過(guò)二階差分后,都變?yōu)镮(2)的平穩(wěn)序列,接下來(lái)就可以對(duì)二階差分后的序列做協(xié)整檢驗(yàn)，判斷各變量間是否存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。

協(xié)整檢驗(yàn)有兩種方法，即E-G兩步檢驗(yàn)法和Johnston檢驗(yàn)法。綜合各項(xiàng)考慮，本文采用的方法為Johnston檢驗(yàn),且根據(jù)Trace-統(tǒng)計(jì)值來(lái)進(jìn)行判斷。表3是Johnston協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果。

表3 協(xié)整結(jié)果

檢驗(yàn)結(jié)果顯示,在5%的置信區(qū)間里,跡統(tǒng)計(jì)量中兩個(gè)數(shù)值拒絕了原假設(shè)，這表明各變量間至少存在著一個(gè)協(xié)整方程，同時(shí)表明各變量之間保持著長(zhǎng)期均衡發(fā)展關(guān)系，本文主要分析農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，故僅列出如下相關(guān)協(xié)整方程

lnY=-lnX1+0.187 3lnX2+μ

(1)

由式(1)可得Y與X1、X2呈長(zhǎng)期穩(wěn)定的正向均衡關(guān)系，教育設(shè)施投資，道路交通設(shè)施投資的系數(shù)分別為1、-0.187 3，研究結(jié)果證實(shí)了變量間存在著長(zhǎng)期均衡關(guān)系，但這也不代表二者間存在因果關(guān)系。因此，需做一個(gè)因果檢驗(yàn)來(lái)驗(yàn)證因果關(guān)系，根據(jù)SC和AIC準(zhǔn)則確定最優(yōu)滯后階數(shù)為2。

(三)Granger檢驗(yàn)

表4 Granger檢驗(yàn)

表4表明,在5%的置信區(qū)間內(nèi),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出是農(nóng)村交通設(shè)施投資的單向格蘭杰原因；農(nóng)村基礎(chǔ)教育增長(zhǎng)又是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出增長(zhǎng)的單向格蘭杰原因；而農(nóng)村教育投資是農(nóng)村道路交通設(shè)施的單向因果關(guān)系。故長(zhǎng)期看來(lái),農(nóng)村教育設(shè)施投資，農(nóng)村道路交通設(shè)施投資與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出存在著因果關(guān)系。由以上檢驗(yàn)可知，各變量之間平穩(wěn)協(xié)整且存在因果關(guān)系，說(shuō)明在計(jì)量分析中不會(huì)出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象。

(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出回歸分析

從上文可知二者之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系且滿足條件，故本文采用C-D生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行如下分析，模型方程如下

lnY=m1lnX1+m2lnX2+C+U

(2)

方程(2)式中，作為研究對(duì)象的變量Y指農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，說(shuō)明變量X1指師資水平，X2指農(nóng)村公路總里程，m1、m2指各類基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的影響系數(shù)，U是誤差項(xiàng)，C表示起點(diǎn)值。接下來(lái)則是回歸分析，如表5所示各變量之間存在著顯著關(guān)系。

表5 回歸分析結(jié)果

本文用Eviews7.2對(duì)各變量進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果如下

lnY=-53.580 69+4.307 159 lnX1+0.533 549 lnX2

(3)

回歸式(3)估計(jì)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投入比例。由回歸方程可知，取對(duì)數(shù)后的農(nóng)村教育設(shè)施投資的系數(shù)約為4.307，P值為0.000 0，小于0.01表明教育基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著影響，農(nóng)村道路交通設(shè)施投資取對(duì)數(shù)后的系數(shù)約為0.534，P值為0.001 6，小于0.01，說(shuō)明農(nóng)村道路交通設(shè)施投資對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著性作用。由表5也可得R2=0.986 289，調(diào)整項(xiàng)的R2=0.984 917，再者F值很大，綜上分析該方程的顯著性極強(qiáng)，擬合優(yōu)度很高，模型的綜合解釋水平較強(qiáng)。綜上所述，由回歸方程的系數(shù)分析可得農(nóng)村教育設(shè)施的投入對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出影響較大。因此，若國(guó)家在此方面的投入力度能繼續(xù)加大，則農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)更加迅速。

(五)模型結(jié)果分析

本文為了研究農(nóng)村交通和農(nóng)村教育對(duì)第一產(chǎn)業(yè)增加值即農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。首先做了平穩(wěn)性檢驗(yàn)，觀察各變量之間是否存在平穩(wěn)性，結(jié)果顯示原序列并非平穩(wěn)，在經(jīng)過(guò)二階差分后，全都平穩(wěn)了；其次是協(xié)整檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果表明各變量之間有長(zhǎng)期均衡的關(guān)系；再次為因果關(guān)系檢驗(yàn)，格蘭杰因果檢驗(yàn)顯示各變量之間確實(shí)存在因果關(guān)系；最后是回歸模型的構(gòu)建，結(jié)果表明F值較大，說(shuō)明方程通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)，R2=0.986 289，調(diào)整后的R2=0.984 917。因此可得,不管是原始的R還是調(diào)整后的R都很大，說(shuō)明模型的解釋能力較強(qiáng)，各變量之間隱含著很大的關(guān)聯(lián)。綜合分析可知，農(nóng)村教育設(shè)施投資以及農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的增加可推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，各類農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)突破了以往貴州省農(nóng)村信息封鎖以及交通不便的困擾，給農(nóng)民增收帶來(lái)福利。同時(shí)也加快了農(nóng)村多余勞動(dòng)力的移動(dòng)，加速了城市與農(nóng)村公共場(chǎng)所的建立。貴州省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)成本的下降主要在于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在此基礎(chǔ)上提高了企業(yè)的收益，進(jìn)而使農(nóng)民收入大幅增加。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展越來(lái)越快，稅收也自然會(huì)增加，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資預(yù)算將進(jìn)一步增加，不斷進(jìn)行這個(gè)過(guò)程，這將是一個(gè)利大于弊的循環(huán)。

四、加大貴州省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資政策建議

加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐具有重要意義。由以上實(shí)證結(jié)果可知，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在此，特從以下三個(gè)方面提出加大貴州省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策建議。

(一)增加財(cái)務(wù)支出，明晰政府投資主體身份

由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施具有公共產(chǎn)品的特性，由此確定了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資主體身份的政府在加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政投入的情況下，有以下三個(gè)方面需要考慮。

首先，要充分發(fā)揮政府公共財(cái)政的作用,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“全民族聚眾”的目標(biāo)。一切決定必須堅(jiān)持以農(nóng)民需要為主，探索百姓對(duì)公共物品的需求。政府應(yīng)該通過(guò)科學(xué)有效的途徑，如預(yù)算民主化，從而來(lái)理解和尊重農(nóng)民的想法。如西部地區(qū)地貌主要屬于丘陵地帶,在發(fā)展農(nóng)業(yè)和種植業(yè)時(shí),要因地制宜,利用當(dāng)?shù)靥厣珌?lái)加速經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給地方鄉(xiāng)村旅游推廣帶來(lái)必需的財(cái)政支持。例如，銅仁市江口縣的梵凈山景區(qū)，銅仁市思南縣的石林景區(qū)，每個(gè)季節(jié)都會(huì)吸引眾多游客來(lái)參觀，進(jìn)而也增加了周邊農(nóng)民的收入。

其次，要統(tǒng)籌平等和效率準(zhǔn)則。所謂的公平原則意味著農(nóng)民可以通過(guò)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及對(duì)其投資，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的相等質(zhì)量和相同數(shù)量，達(dá)到改善農(nóng)民的生活和生產(chǎn)條件，真正促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。

最后，應(yīng)該明確各級(jí)政府在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入中的范疇以及責(zé)任。在投資建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)關(guān)注權(quán)力和責(zé)任的互相協(xié)調(diào),根據(jù)技術(shù)原則和獲益準(zhǔn)則,按照基礎(chǔ)設(shè)施的層級(jí)性和獲利程度,避免農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入職責(zé)的變動(dòng),提防由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

(二)打通投融資通道，構(gòu)建穩(wěn)妥向上的出資系統(tǒng)

明確各級(jí)分層和分類的輸入系統(tǒng)。在中央的財(cái)政權(quán)力變革和地方的支出責(zé)任分工的系統(tǒng)里，確定各級(jí)政府的權(quán)力以及責(zé)任，建立權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一、權(quán)力明確的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的體制。農(nóng)村公路和其他“無(wú)利可圖”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資主體主要是政府，應(yīng)激勵(lì)百姓加入，鼓勵(lì)人與人之間的溝通聯(lián)系，從而帶來(lái)潛在的收益。當(dāng)?shù)卣约盎鶎尤巳簩?duì)農(nóng)村供用水、臟水和廢物垃圾處理等此類可以獲利的基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)百姓積極參與投資。對(duì)鄉(xiāng)村供電、通信系統(tǒng)等以營(yíng)利性為目的的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，以企業(yè)為供應(yīng)主體，且對(duì)重點(diǎn)扶持地區(qū)和貧困區(qū)域?qū)嵤┫嚓P(guān)的補(bǔ)貼政策。

(三)大力推廣農(nóng)村職業(yè)教育，施行科教興農(nóng)政策

實(shí)證結(jié)果顯示，貴州省的基礎(chǔ)教育對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步提高，但是目前的邊際產(chǎn)出依然低于政府提高單位教育的邊際成本。貴州省主要以基礎(chǔ)教育為主，缺乏職業(yè)教育的熏陶，基礎(chǔ)教育的投入無(wú)法直接轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力。因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育方面的投入，實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，使教育可以更多地轉(zhuǎn)為生產(chǎn)力，從而從整體上提升貴州省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。