楊麗娜

（山西興宇工程招標(biāo)代理有限公司，山西 陽泉 045000）

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的情況下，當(dāng)代人們對工程造價(jià)的控制與管理的重視程度越來越高，為了滿足社會(huì)發(fā)展的需要，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的步伐，工程造價(jià)咨詢行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，其能夠有效地控制工程造價(jià)，避免社會(huì)資源的過度浪費(fèi)。另外，工程造價(jià)咨詢與工程的成本投入以及經(jīng)濟(jì)效益還有著很大的聯(lián)系，因此，進(jìn)行科學(xué)合理的工程造價(jià)咨詢，能夠有效控制工程的成本。

1 簡述工程造價(jià)咨詢的基本概念

工程造價(jià)咨詢是指面向社會(huì)接受工程建設(shè)方的合法委托，承擔(dān)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)態(tài)造價(jià)管控，具體包括節(jié)資方案可行性探究、投資估算、項(xiàng)目綜合效益可觀評估、工程結(jié)算、編制招投標(biāo)方案、審核投標(biāo)定價(jià)合理性等。另外，工程造價(jià)咨詢還可以為工程建設(shè)提供充足的數(shù)據(jù)信息與參考資料。

2 工程造價(jià)咨詢對項(xiàng)目造價(jià)控制的必要性

2.1 工程造價(jià)咨詢是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下，我國的市場經(jīng)濟(jì)體制也隨之不斷得到完善，市場運(yùn)行在政府的干預(yù)下變得更加有序。對于工程造價(jià)行業(yè)來說，要想適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的變化，必須朝著政府指導(dǎo)的方向發(fā)展，因此要對項(xiàng)目的成本進(jìn)行合理的控制，而對成本進(jìn)行控制又離不開造價(jià)咨詢的幫助，因此我們說，工程造價(jià)咨詢是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

2.2 優(yōu)化工程資源配置，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的精細(xì)化發(fā)展

近年來，隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的數(shù)量及規(guī)模逐步擴(kuò)張，為工程造價(jià)咨詢市場注入了新的活力。工程造價(jià)咨詢應(yīng)當(dāng)以市場行情為出發(fā)點(diǎn)，為工程造價(jià)服務(wù)管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。換言之，就是將造價(jià)控制從工程建設(shè)覆蓋到竣工驗(yàn)收。由此可知，在工程建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮工程造價(jià)咨詢的優(yōu)勢價(jià)值，節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本，優(yōu)化資源配置，進(jìn)而促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)逐步趨向市場化、集約化、精細(xì)化。

2.3 工程造價(jià)咨詢是工程不斷完善和發(fā)展的需要

人類在不斷進(jìn)步，人類對建設(shè)工程的要求也逐漸增高，越來越多的新型工程管理模式開始出現(xiàn)，我國工程造價(jià)管理要想跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，滿足社會(huì)發(fā)展的需求，就必須不斷健全管理體制，完善造價(jià)工程師的職業(yè)資格制度，建設(shè)高水平、高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，而要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要對造價(jià)進(jìn)行咨詢，以有效控制工程投資。因此我們說，工程造價(jià)咨詢是工程不斷完善和發(fā)展的需要。

3 造價(jià)咨詢對造價(jià)控制與管理影響的分析

3.1 決策階段

在造價(jià)過程中，項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)要求、設(shè)計(jì)方案都會(huì)對操作水平造成一定影響，經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，決策在其中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。這一階段的工作十分重要，需要決策人員擁有豐富的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，要主動(dòng)配合咨詢?nèi)藛T和技術(shù)人員做好數(shù)據(jù)選擇工作，確保項(xiàng)目建設(shè)能獲得最高性價(jià)比。

3.2 設(shè)計(jì)階段

在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中能夠推動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目不斷從計(jì)劃轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的一個(gè)重要階段就是項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，在此階段幾個(gè)非常重要的部分就是初步設(shè)計(jì)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及造價(jià)控制等部分。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段需要尤為注意工程項(xiàng)目的造價(jià)控制，它將會(huì)直接影響到整體工程項(xiàng)目的建設(shè)成本。我國目前多數(shù)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)都是由規(guī)劃師、建筑師等完成的，很少有造價(jià)工程師的參與，但是由于規(guī)劃師和建筑師對造價(jià)知識了解不足，往往導(dǎo)致資源的大量浪費(fèi)。而如果改由造價(jià)咨詢企業(yè)參與限額設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，則造價(jià)工程師可以根據(jù)可行性研究報(bào)告做出合理的設(shè)計(jì)。另外，造價(jià)咨詢企業(yè)還可以進(jìn)行施工圖紙的設(shè)計(jì)，發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)及時(shí)進(jìn)行修改。如果變更涉及采購階段，還會(huì)增加重新購置材料的費(fèi)用，如果涉及施工階段，除了增加采購費(fèi)用外，變更大的話還有可能拆除已建的工程，造成更大的經(jīng)濟(jì)損失和資源浪費(fèi)。

3.3 項(xiàng)目實(shí)施階段

從施工建設(shè)角度來說，造價(jià)咨詢與造價(jià)控制的核心應(yīng)當(dāng)歸結(jié)到規(guī)劃項(xiàng)目資金層面。在整個(gè)施工建設(shè)過程中，運(yùn)用高精度的計(jì)量手段確保項(xiàng)目施工的時(shí)效性。例如，施工方擔(dān)負(fù)監(jiān)管付款事項(xiàng)的基本職責(zé)，在執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)分析的過程中，要綜合考慮工程規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙與合同的具體條款，采取對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。一旦工程總量變更，要秉承經(jīng)濟(jì)性原則，消除過高的建設(shè)成本，將二次變更增加的成本控制在最低水平。在施工建設(shè)過程中，造價(jià)控制要依靠各方的協(xié)調(diào)配合，以此為基準(zhǔn)，強(qiáng)化造價(jià)控制效果。具體造價(jià)控制流程為：在順利簽訂工程承建與授權(quán)合同后，進(jìn)行工程計(jì)量與驗(yàn)收。若驗(yàn)收合格，要按時(shí)簽發(fā)付款憑證。

3.4 竣工階段

竣工階段雖然是項(xiàng)目建設(shè)的最終階段，在造價(jià)整體控制工作中占據(jù)的比例有限，但其作用依然不能小覷。第一，明確標(biāo)記審核過程中需要整改的內(nèi)容，以達(dá)到全方位分析控制造價(jià)方法的目的。第二，由組織技術(shù)人員、項(xiàng)目組成員、咨詢?nèi)藛T統(tǒng)一對制度進(jìn)行復(fù)核。第三，審計(jì)工作涉及內(nèi)容較為復(fù)雜，工作量較大，失誤率較高，為有效降低失誤率，應(yīng)利用三級復(fù)核機(jī)制制定更為完整的報(bào)告。第四，咨詢單位在后期建設(shè)階段要科學(xué)搜集資料、分析資料，整理歸納各方不同意見。

4 結(jié)語

工程造價(jià)的控制工作具有一定的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，工程的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該有工程造價(jià)的控制，才能保證工程的質(zhì)量。而要做好工程造價(jià)控制工作，就要做好工程造價(jià)咨詢工作，工程造價(jià)咨詢對節(jié)約工程成本，實(shí)現(xiàn)資金的合理調(diào)動(dòng)，提高工程的整體效益有著重要的意義，投資方應(yīng)重視工程造價(jià)咨詢的作用。