劉源隆
澳門模式 澳門的度假酒店綜合體頗具特色,其運營模式與經(jīng)驗可以直接輸出。圖為澳門特別行政區(qū)旅游局副局長程衛(wèi)東。
“走在大三巴,灑下金色陽光,牌坊上牡丹菊花,伴著圣母像。藍天和碧海,相約東望洋燈塔,讓時空交匯東西交融,發(fā)出了光芒?!眲⒌氯A的《澳門之歌》把澳門景點——大三巴、媽閣廟等寫入歌詞,呈現(xiàn)出濠江近百年來融合中西文化,保存世界人文的偉大貢獻。
也正是葡語文化和中華文化交融的燦爛輝煌,讓澳門的飲食、建筑等文化景象,在整個世界都顯得別具一格。這也恰恰成為澳門旅游發(fā)展的重要資源。澳門特別行政區(qū)旅游局副局長程衛(wèi)東接受《小康》、中國小康網(wǎng)記者專訪,介紹了關(guān)于澳門旅游發(fā)展的方方面面。
《小康》·中國小康網(wǎng):澳門回歸20年,在您看來,這里的旅游發(fā)展有哪些變化?
程衛(wèi)東:旅游產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)不同的地方在于,旅游業(yè)的標準是需求方定義的。比如電器行業(yè),標準是由最大的廠家,也就是供給方去定義。原來藥房在澳門不屬于旅游的范疇,而屬于醫(yī)藥衛(wèi)生部門去管理,隨著越來越多的旅客來澳門買一些保健品、藥品,那么藥房就變成了旅游購物的范疇,藥品就變成了一種旅游產(chǎn)品。
旅游業(yè)態(tài)的改變是隨著客源而改變的,而且中國的社會發(fā)展太快了,相應的旅游市場變化也非常快,從團隊游到自助游,從短程旅游到長途旅游,從觀光游到休閑游,這些結(jié)構(gòu)性的變化是在10年時間內(nèi)完成的。此外,科技的發(fā)展對旅游的影響非常大,以前的旅游推廣就是到客源地找旅行社合作和買當?shù)貓蠹堧s志的廣告,如今我們的宣傳都是在線上,比如和攜程、淘寶等互聯(lián)網(wǎng)公司的合作,還有和一些自媒體的合作。而且互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的應用讓旅游的體驗過程完全改變,如今拿著手機游客們可以預知天氣,預知景點的人流量,還可以預定餐廳和演出門票,這大大提升了游客的旅游休閑體驗??梢哉f整個旅游的邏輯都和原來完全不同了,而且它還在不斷地創(chuàng)新發(fā)展。
《小康》·中國小康網(wǎng):如今全國各地都在打造“全域旅游”,澳門在這方面起步很早。在您看來,澳門發(fā)展“全域旅游”有哪些獨特的優(yōu)勢?
程衛(wèi)東:我們確實是具有比其他城市更獨特的“優(yōu)勢”,然而也可以說我們的“全域旅游”發(fā)展是被“逼”出來的。為什么這么講?因為我們的地方很小,只有32.8平方公里,中央政府給我們劃歸的海域面積是85平方公里,以前更小,而且我們作為城市的旅游發(fā)展必然會朝向“全域旅游”的模式。在這個名詞還沒有被提及的時候,我們所做的其實就是“全域旅游”。一直以來,澳門沒有被圈起來的景點,整個城市就是旅游的全體驗目的地。
《小康》·中國小康網(wǎng):如今澳門的定位是“世界旅游休閑中心”,在“休閑”方面澳門是如何規(guī)劃的?
程衛(wèi)東:城市旅游不會是簡單的觀光、逛景點,而是在一個城市中休閑、生活,所以澳門很早就有打造“休閑旅游”的意識。而且隨著社會的發(fā)展,現(xiàn)在工作和休閑的界限越來越模糊,很多人來澳門出差,工作之余他可以很便利地體驗到澳門的美食,也可以有購物、看電影、看展覽等休閑活動。所以澳門將“商務旅游”“美食旅游”“購物旅游”“文化旅游”等概念進行融合發(fā)展,就形成了如今的“旅游休閑”,也可以把它稱作“全域旅游”。
也是受限于澳門的地理空間小,我們的自然旅游資源并不豐富,因此豐富旅游業(yè)態(tài)就非常必要。休閑的概念就應運而生,我們用“活動”來帶動我們的休閑旅游。比如體育的有馬拉松、龍舟賽,美食的有美食論壇和國際旅游節(jié),娛樂文藝有演唱會、音樂會、國際藝術(shù)節(jié)、國際音樂節(jié)等等。我們這些活動也是慢慢積累、一點點地做起來的,像音樂會原來坐不滿,到現(xiàn)在一票難求,吸引來澳門休閑旅游的人也越來越多。
《小康》·中國小康網(wǎng):澳門在打造“世界旅游休閑中心”的過程中,有哪些困難?
程衛(wèi)東:對于澳門整體的經(jīng)濟發(fā)展而言,我們認為空間的限制還是最大的發(fā)展挑戰(zhàn),32.8平方公里的土地加上85平方公里的海域面積,讓我們在規(guī)劃上的工作難度很大。其次就是人才,自澳門回歸以來,我們的社會經(jīng)濟發(fā)展非???,涌現(xiàn)了很多新的行業(yè),而這些新的東西就需要有人才的支持。在保證本地人就業(yè)安全的情況下,我們需要引進很多人才,而引進人才政策的制定出臺往往需要一些時間,我們不能等到人才到齊了再去發(fā)展,需要一邊發(fā)展一邊調(diào)整政策。
針對旅游業(yè)來講,澳門的旅游業(yè)態(tài)還是太單一了,對博彩的依賴仍然很強,所以旅游業(yè)多元化發(fā)展是我們必須解決的難題;再有就是旅游客源的多元化,目前來自內(nèi)地的游客占澳門總游客量的7成左右,國際客源主要來自東南亞國家。未來我們要豐富旅游業(yè)態(tài),加大推廣力度,吸引更多的國際游客來澳門旅游休閑。
《小康》·中國小康網(wǎng):那放在粵港澳大灣區(qū)大的視角來看,大灣區(qū)一體化發(fā)展是否能解決您說的這些難題呢?
程衛(wèi)東:的確,澳門非常積極地融入粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展,早在國家戰(zhàn)略提出前,也早在澳門回歸祖國前,上世紀90年代初澳門就倡議成立了粵港澳旅游推廣機構(gòu)。這個機構(gòu)不只是名義上的,而是粵港澳三地旅游局聯(lián)合出資,每年制定珠三角旅游發(fā)展計劃并落實。這些計劃包括旅游品牌推廣、旅游產(chǎn)品規(guī)劃還有旅游服務監(jiān)管等各方面,讓三地旅游發(fā)展優(yōu)勢互補,共同促進。因此,在粵港澳大灣區(qū)旅游發(fā)展方面,我們有著堅實的基礎(chǔ),我們有信心走得更好、更遠。
在基礎(chǔ)設施建設上,港珠澳大橋的開通給我們的旅游發(fā)展以極大的助力。港珠澳將能共享香港的國際機場,還有粵澳新通道軌道交通口岸很快會開通,以及澳門和珠海的橫琴口岸馬上也會開通。未來,我們還要解決政策方面的問題,比如簽證簽注的問題,比如內(nèi)地游客來澳門,去珠海旅游,就不能再進入澳門;國際游客方面,很多旅客不知道從港澳進入內(nèi)地還要簽證。因此未來這些政策對于大灣區(qū)一體化聯(lián)通方面還需要做出很多修訂。
《小康》·中國小康網(wǎng):澳門的酒店依托于博彩業(yè)而發(fā)展起來,如今都各有特色,硬件條件很好,而且服務水平很高,澳門酒店業(yè)的發(fā)展是否是可復制的經(jīng)驗?
程衛(wèi)東:的確,澳門的酒店非常有特色,而且我認為形成了別具一格的“澳門模式”。內(nèi)地的很多城市有很多高新園區(qū),澳門沒有工業(yè)上的園區(qū),但是6.5平方公里的路氹城就可以被稱為澳門綜合度假村的園區(qū)。在那里一家綜合體就能提供上萬個工作崗位,一個綜合度假村里有3—6家不同形態(tài)風格和價位的酒店,吸引不同需求的游客,而且里面還有大量的餐飲、購物、會展、體育賽事、表演、博彩等不同的業(yè)態(tài)共享服務,規(guī)模非常大。
這樣一個大型的度假綜合體,整套管理的模式都是可以輸出到任何地方的。比如統(tǒng)一采購,一家度假綜合體采購龍蝦都是以噸為單位的,采購后他們會進行分離處理,最優(yōu)質(zhì)的肉供應給米其林三星餐廳和黑珍珠三鉆餐廳,質(zhì)量差一些的給一般的餐廳,分離下來的殼給粵菜餐廳煲湯用,因此這樣一個綜合體的運營是非常高效的,運營成本也降到最低。此外還有安全管理、監(jiān)控等系統(tǒng)非常先進和高效,這些經(jīng)驗、技術(shù)、管理的“澳門模式”,是可以輸出給任何一個旅游城市的。