魯傳穎

近日，谷歌宣布停止對(duì)土耳其境內(nèi)新款手機(jī)的安卓系統(tǒng)授權(quán)，意味著今后在土新上市的手機(jī)將無(wú)法裝載谷歌產(chǎn)品和服務(wù)。事情的緣由是谷歌利用安卓操作系統(tǒng)搭載自家搜索引擎，不允許用戶(hù)修改默認(rèn)設(shè)置從而引起土耳其反壟斷機(jī)構(gòu)介入。在谷歌拒不改正后，土耳其政府對(duì)谷歌處以行政罰款。事情發(fā)展至此還僅僅是市場(chǎng)壟斷問(wèn)題。但當(dāng)谷歌向土耳其政府施壓，威脅停止提供安卓系統(tǒng)時(shí)，事情的性質(zhì)就發(fā)生了根本性變化。

谷歌“店大欺客”，只是這次的客人是土耳其政府。這種挑戰(zhàn)當(dāng)?shù)卣茌牂?quán)的行為，實(shí)際已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)他國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的挑釁。這也不是谷歌第一次對(duì)他國(guó)企業(yè)和政府停止服務(wù)。今年早些時(shí)候，谷歌因?yàn)槿A為被列入“實(shí)體清單”而要對(duì)華為手機(jī)停止提供包括搜索引擎、谷歌應(yīng)用商店、郵件等在內(nèi)的重要的服務(wù)。若不是華為同樣具有大量的用戶(hù)群體，此舉幾乎已經(jīng)構(gòu)成了存亡威脅。谷歌一再濫用壟斷地位的行為已經(jīng)對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)生態(tài)構(gòu)成嚴(yán)重破壞。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，人們的生活、工作無(wú)法離開(kāi)手機(jī)。谷歌雖然開(kāi)發(fā)了產(chǎn)品與服務(wù)，但是對(duì)用戶(hù)而言這些服務(wù)已經(jīng)是一定程度上的“公共產(chǎn)品”。由于谷歌在移動(dòng)互聯(lián)領(lǐng)域的絕對(duì)壟斷地位，一旦停止服務(wù)，必然會(huì)對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

谷歌之所以強(qiáng)勢(shì)是因?yàn)榘沧肯到y(tǒng)處于移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系的核心地位，設(shè)備廠(chǎng)商和應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)者都無(wú)法離開(kāi)生態(tài)而獨(dú)立存在。當(dāng)初安卓系統(tǒng)的異軍突起是抓住了智能手機(jī)的普及，以開(kāi)源、免費(fèi)的方式贏(yíng)得了市場(chǎng)。而中國(guó)要在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域?qū)で蠛诵募夹g(shù)突破，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)系統(tǒng)與芯片一樣重要。5G時(shí)代的來(lái)臨是一次新的洗牌機(jī)會(huì)，再加上龐大的用戶(hù)群體和全球最多的手機(jī)廠(chǎng)商，是中國(guó)構(gòu)建移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的一次千載難逢的好機(jī)會(huì)。應(yīng)將構(gòu)建中國(guó)自主的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系提升到戰(zhàn)略高度，避免今后出現(xiàn)類(lèi)似被“卡脖子”的現(xiàn)象。當(dāng)然，谷歌的成功絕非能夠簡(jiǎn)單復(fù)制。這不僅需要有政府的戰(zhàn)略謀劃，也需要有廠(chǎng)商和用戶(hù)的積極參與。

此外，還應(yīng)當(dāng)呼吁國(guó)際社會(huì)絕不能對(duì)這種肆意挑戰(zhàn)他國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、破壞網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)、危害國(guó)家安全的行為放任自流。特別是對(duì)于那些高度市場(chǎng)壟斷，依靠提供“網(wǎng)絡(luò)公共產(chǎn)品”賺取高額利潤(rùn)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，國(guó)際社會(huì)有理由共同加強(qiáng)監(jiān)管，制定相應(yīng)的國(guó)際規(guī)范來(lái)杜絕其以各種理由停止服務(wù)，維護(hù)全球網(wǎng)絡(luò)生態(tài)安全?！?/p>

（作者是上海國(guó)際問(wèn)題研究院網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理研究中心秘書(shū)長(zhǎng)）