謝劍

（貴州建工集團(tuán)第四建筑工程有限責(zé)任公司，貴州 貴陽 550000）

引言

市政工程項目通常規(guī)模大，施工當(dāng)中的技術(shù)也比較復(fù)雜，市政工程項目的管理當(dāng)中成本控制是比較重要的，這對施工企業(yè)在市場中的競爭力也有著影響，提高成本控制的能力水平才能在市場當(dāng)中占據(jù)發(fā)展優(yōu)勢。

一、市政工程項目成本控制特殊性以及現(xiàn)狀

（一）市政工程項目成本控制特殊性

市政工程項目的成本控制是比較重要的環(huán)節(jié)，這和施工管理企業(yè)的效益有著直接影響。市政工程項目成本控制有著其特殊性，主要體現(xiàn)在多方面，如投資者特殊性上，由于市政工程主要是政府工程為主，投資方主要是政府，建設(shè)單位就是管理者角色，這樣就很容易造成職責(zé)不明的情況。由于工程施工的方案變動是比較大的，追加項目多，政府很容易在這一過程中出現(xiàn)不合理干預(yù)，施工單位就容易處在被動的狀態(tài)[1]。市政工程項目的位置也有著其特殊性，主要的工程是在城市，對施工的安全要求是比較高的，保障機(jī)制建立會給施工企業(yè)增加壓力。從市政工程項目的功能特殊性層面來看，主要體現(xiàn)在城市道路改建擴(kuò)建以及地下管線增加等，這些都通常是在城市中心，有著很大交通量，施工中常常是采取半幅施工以及分段施工，施工的費用也會增加。

（二）市政工程項目成本控制及現(xiàn)狀

市政工程項目的實際施工當(dāng)中，做好相應(yīng)的管理工作是比較重要的，市政工程項目成本控制是管理工作重要組成。但是從實際成本控制的現(xiàn)狀能發(fā)現(xiàn)，其中還存在著諸多的問題有待解決：

其一，成本控制意識有待加強(qiáng)。市政工程項目成本控制工作和管理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著直接影響，只有加強(qiáng)成本控制的力度，提高控制水平，才能實現(xiàn)最大化效益的目標(biāo)。但是從具體市政工程項目成本管理的情況能發(fā)現(xiàn)，成本控制的重視度還有待加強(qiáng)，沒有將成本控制落實到每個參與管理員的身上，從而造成成本控制的力度薄弱[2]。除此之外，成本控制的風(fēng)險意識還比較薄弱，沒有加強(qiáng)風(fēng)險識別以及控制的能力，造成不必要增加成本。

其二，成本控制體制建設(shè)不完善。市政工程項目成本控制工作的開展以及實現(xiàn)規(guī)范化，需要有完善的制度作為支撐，按照成本控制的制度規(guī)范，才能真正有助于實現(xiàn)既定目標(biāo)。但在實際成本控制制度的建設(shè)現(xiàn)狀能發(fā)現(xiàn)，制度的不完善以及不適用的問題是比較突出的，沒有做到時刻和計劃成本進(jìn)行對比，造成了施工成本很容易超過計劃成本。成本控制中對責(zé)權(quán)利沒有明確化，不能有效調(diào)動成本管理人員工作積極性，這些都會影響成本控制的最終效果。

其三，成本控制方法有待創(chuàng)新。市政工程項目成本控制工作的開展，采用有效的方法能有效提高控制的水平。而我國市政工程項目成本控制方法的實施，比較簡單化以及片面化，沒有注重過程性的成本控制，成本管理的方案也是比較單調(diào)的，沒有重復(fù)試用，從而造成利潤的流失等問題[3]。沒有做好全過程的成本管理工作，造成了成本的浪費。

二、市政工程項目成本控制策略

市政工程項目成本控制工作的實施中要充分注重多種措施的應(yīng)用，從整體上提高成本控制的質(zhì)量水平。

改變成本控制的觀念。市政工程項目成本控制是關(guān)乎管理企業(yè)利益的工作，要和時代發(fā)展的要求相結(jié)合，及時轉(zhuǎn)變觀念。將成本控制作為管理工作當(dāng)中比較重要的內(nèi)容，觀念決定思路，更新成本控制的觀念，加強(qiáng)成本控制意識，才能更好地開展成本控制的工作[4]。要強(qiáng)化企業(yè)成本管理實現(xiàn)規(guī)范化的控制管理，需要從成本控制的宣傳方面進(jìn)行強(qiáng)化，以教育方式來培養(yǎng)員工使之能形成成本控制的意識，只有如此才能真正為后續(xù)的工作實施打下基礎(chǔ)。

完善成本控制制度。市政工程是重要基礎(chǔ)工程，對城市發(fā)展也有著很大影響，市政工程建設(shè)中成本控制工作是比較關(guān)鍵的，做好這一工作就要指定為完善的管理制度，為成本控制工作開展提供制度支撐，規(guī)范成本控制操作。建立成本管理的制度就要從各個方面進(jìn)行考慮，將招投標(biāo)制度加以完善，要提高招投標(biāo)法律制度化的水平，加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管力度。成本控制制度的完善需要和市政工程的具體施工相結(jié)合，按照實際需要來制定相應(yīng)的制度，從而發(fā)揮成本控制制度的積極作用。

創(chuàng)新成本控制的方法。市政工程項目成本控制涉及面比較廣，這就要求成本控制工作的開展要延伸到工程的各個方面上。每個環(huán)節(jié)的成本控制都是相互聯(lián)系的，所以要注重全過程的成本控制。確定目標(biāo)成本，按照工程成本控制需要制定相應(yīng)成本計劃，對項目施工成本做好預(yù)測以及決策的計劃工作，將成本控制的方案積極優(yōu)化。還要注重將成本控制的計劃設(shè)計以及施工圖的設(shè)計嚴(yán)格化，依照著限額設(shè)計的方式保障工程功能基礎(chǔ)上注重成本控制。還要從提高工程施工組織水平方面加強(qiáng)重視，施工方法工藝以及組織等要能均衡化的施工[5]。從竣工結(jié)算成本控制方面要加強(qiáng)重視，提高合同管理的質(zhì)量水平，做好信息化的管理等，這些都和成本控制的最終效果有著緊密聯(lián)系。施工成本全過程的控制涉及的內(nèi)容比較多，如在人員費用的控制方面，這就需要對施工人數(shù)以及價格要明確，結(jié)合具體狀況選擇施工人員，從這些基礎(chǔ)方面得以強(qiáng)化。再如施工材料費用的管理方面，就要從材料采購以及運輸和現(xiàn)場使用等方面加強(qiáng)質(zhì)量控制，避免造成質(zhì)量問題。

三、結(jié)語

總而言之，市政工程的施工當(dāng)中，成本控制是比較關(guān)鍵的部分，在實際的成本控制工作開展當(dāng)中就要多方面考慮，提高成本控制的總水平。上文中對工程項目成本控制的相關(guān)內(nèi)容的研究分析，希望能為具體的成本控制工作開展起到一定促進(jìn)作用。