高明

（首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)，北京 100000）

引言

在“一帶一路”倡議背景下如何促進與沿線國家的經(jīng)貿(mào)互動，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作；有利于充分發(fā)揮其自身區(qū)位優(yōu)勢，把握難得的歷史機遇，努力擴大開放新優(yōu)勢，不斷拓展對外貿(mào)易發(fā)展的廣度和深度；有利于增強其在區(qū)域經(jīng)濟中的輻射力和吸引力，找尋對外貿(mào)易發(fā)展的新路徑，實現(xiàn)對外貿(mào)易的巨大發(fā)展；有利于貫徹落實國家對外開放發(fā)展戰(zhàn)略，攜手共建“一帶一路”，實現(xiàn)21世紀人類社會共同理想和美好追求。

一、“一帶一路”倡議實施以來A市對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

從2008年至2017年十年間，我國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)，地區(qū)生產(chǎn)總值呈逐年上升趨勢，其中第一、二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重逐年下降，特別是在“一帶一路”倡議提出當年，即在2013年下降幅度最大，而第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重則保持逐年上漲。根據(jù)A市信息網(wǎng)統(tǒng)計，2017年全年A市地區(qū)生產(chǎn)總值為19500.27億元，比上年總增長9.3%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為6.9:44.1:49.0。在剛過去的2018年第一季度，A市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4661.12億元，新型服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步上升。這說明在新形勢下，A市地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，服務(wù)業(yè)比重和第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級，經(jīng)濟的發(fā)展必將帶動本地對外貿(mào)易的發(fā)展。

二、“一帶一路”倡議背景下A市對外貿(mào)易發(fā)展存在的問題

雖然隨著“一帶一路”倡議的逐步推進，A市本地對外貿(mào)易取得進出口總額不斷上升、貿(mào)易區(qū)域不斷擴大、進出口貨物商品種類增加等重大發(fā)展，然而，在其發(fā)展過程中，仍舊存在一些問題，對于發(fā)展的問題，我們應(yīng)用辯證的思想去研究分析。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完備

“一帶一路”倡議讓A市與世界的聯(lián)系更加緊密，加快了A市對外貿(mào)易融入世界貿(mào)易的發(fā)展進程。在發(fā)展過程中，便捷、完善的物流以及運輸系統(tǒng)是促進A市對外貿(mào)易發(fā)展的強有力支撐。然而，A市現(xiàn)有的與其新政策措施相匹配的硬件設(shè)施還未建設(shè)完備，戰(zhàn)略規(guī)劃區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)與港口、口岸銜接程度較小，主要節(jié)點的物流運輸網(wǎng)絡(luò)處于初步規(guī)劃階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完備的主要表現(xiàn)有“渝新歐”延伸線路的規(guī)劃、中新（A市）項目互聯(lián)互通南向通道兩條線路的完善、江北機場國際航空港的建設(shè)、國際性綜合交通樞紐工程的建設(shè)等。

基礎(chǔ)設(shè)施是對外貿(mào)易的基本保障，必須縱觀全局，統(tǒng)籌推進對外貿(mào)易和國際樞紐建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高發(fā)展?jié)摿?，為對外貿(mào)易發(fā)展提供強大的支撐。

（二）自貿(mào)區(qū)建設(shè)和發(fā)展不成熟

經(jīng)國家戰(zhàn)略決定，2017年4月1日A市自貿(mào)區(qū)開始試驗運營，掛牌后的A市自由貿(mào)易試驗區(qū)將有力推動A市內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸開放高地的建設(shè)，具有里程碑的發(fā)展意義。但當前A市自由貿(mào)易試驗區(qū)尚處于建設(shè)初期，平臺拓展、政策制度、規(guī)劃建設(shè)、營商環(huán)境等都不夠完善，再加之無相關(guān)發(fā)展經(jīng)驗，雖然有“一帶一路”倡議的引領(lǐng)，發(fā)展也非一蹴而就，期間還須經(jīng)過三至五年的探索和改革，才能找到一條真正適合A市自貿(mào)區(qū)和對外貿(mào)易發(fā)展之路。

（三）外貿(mào)政策與法律體系有待完善

自“一帶一路”倡議實施以來，隨著A市與沿線國家經(jīng)濟貿(mào)易交往以及文化交流增加，有發(fā)展也會有摩擦，其中中小型企業(yè)在對外貿(mào)易發(fā)展中存在較多的法律風(fēng)險和面臨較多的貿(mào)易摩擦。眾所周知，眼下中國大陸與美國的關(guān)系就因貿(mào)易戰(zhàn)陷入緊張狀態(tài)。貿(mào)易糾紛不斷增多，涉案金額不斷擴大，是入世以來我國企業(yè)在對外貿(mào)易發(fā)展中面臨一個通病，并且這種貿(mào)易摩擦還在呈上升趨勢。

三、A市對外貿(mào)易發(fā)展的SWOT分析

（一）Strengths（優(yōu)勢）

A市是長江上游地區(qū)的中心樞紐，是“一帶一路”倡議在長江經(jīng)濟帶圈定的重要城市，將“一帶一路”和長江黃金水道有機的連接在一起；A市因其獨具特色的交通被世人冠以3D城市之稱，綜合的交通樞紐網(wǎng)為對外貿(mào)易發(fā)展提供了強大支撐。始建于2003年的寸灘港經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，通過長江水道輸送貨物至美洲、歐洲乃至世界各地，現(xiàn)已經(jīng)成為年運輸集裝箱量達60多萬箱的大型港區(qū)。

（二）Weaknesses（劣勢）

相較于我國東部沿海發(fā)達地區(qū)，A市的外貿(mào)人才無論是從數(shù)量上還是質(zhì)量上都相差東部地區(qū)外貿(mào)人才甚遠。一方面，A市要加快對外貿(mào)易發(fā)展，實現(xiàn)將A市打造成為內(nèi)陸建設(shè)開放高地的目標，另一方面，隨著A市保稅港區(qū)以及自由貿(mào)易實驗區(qū)的建立和運營，A市對外貿(mào)人才的需求越來越大，然而，A市為內(nèi)陸城市，現(xiàn)有的外貿(mào)人才相當匱乏，遠遠不能滿足其發(fā)展需求，雖數(shù)量勉強滿足，專業(yè)性的質(zhì)量要求也不一定全部達標，這對A市的經(jīng)濟與外貿(mào)發(fā)展是極為不利的。

（三）Opportunities（機遇）

“一帶一路”為A市的對外貿(mào)易帶來許多“新鮮”事物，咖啡產(chǎn)業(yè)就是典型代表之一。在我們看來，A市所處地區(qū)的氣候土壤等都不適宜咖啡的生產(chǎn)，并沒有生產(chǎn)咖啡原料的“金鳳凰”，2013年以前，咖啡的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)幾乎為零，而今，A市咖啡產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)貨交易額已累計突破120億人民幣且發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

2016年6月，A市建立我國最大咖啡交易中心，以咖啡交易中心為主，在“一帶一路”倡議的推動下，A市的咖啡產(chǎn)業(yè)逐漸呈三層“集聚”態(tài)勢。

四、“一帶一路”倡議背景下A市對外貿(mào)易發(fā)展策略

經(jīng)過上述資料及數(shù)據(jù)的分析研究可知，一方面值得肯定的是A市在現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ)以及區(qū)位優(yōu)勢下，對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀較好，且隨著“一帶一路”倡議的開展，為其發(fā)展也提供了較大發(fā)展機遇，A市經(jīng)濟未來發(fā)展前景有待挖掘和創(chuàng)造。但另一方面，A市經(jīng)濟發(fā)展仍存在一些問題和劣勢，如不加以預(yù)防和處理，對發(fā)展是極為不利的，故此，在綜合本文相關(guān)理論研究和總結(jié)以往發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上，為促進A市經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，提出了以下幾點“一帶一路”倡議背景下A市對外貿(mào)易發(fā)展策略。

（一）拓展開放大通道，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

依托果園港作為A市航運中心主樞紐港的獨區(qū)位優(yōu)勢，大力踐行“港口、物流、產(chǎn)業(yè)”三結(jié)合原則，建設(shè)“4+9”港口集群，形成以港口為基點，鐵路、公路、水路以及航空緊密相連的全程綜合多式聯(lián)運樞紐，并在此基礎(chǔ)上，通過連接長江水道、中新互聯(lián)互同項目“渝黔桂新”南向通道，加強對外貿(mào)易發(fā)展。

（二）構(gòu)建開放大平臺，建設(shè)和發(fā)展自貿(mào)區(qū)

建設(shè)和發(fā)展A市自貿(mào)試驗區(qū)是便于更好推進“一帶一路”倡議進程的重要舉措，當前本地經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)抓住機遇，順應(yīng)“一帶一路”發(fā)展潮流，加強自貿(mào)區(qū)平臺建設(shè)，不斷擴大對外貿(mào)易發(fā)展。主要措施有：第一，對園區(qū)內(nèi)綜合樞紐、開放口岸、現(xiàn)代金融、保稅物流等核心功能進一步強化，高標準嚴要求實施中新（A市）互聯(lián)互通項目，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)。

（三）建立完善的外貿(mào)法律體系以加大區(qū)位優(yōu)勢

根據(jù)本文前期分析研究可得，新形勢下，A市的經(jīng)濟發(fā)展具有較大的政策優(yōu)勢。建立和完善相關(guān)外貿(mào)法律體系，規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險，增強A市本土企業(yè)對外競爭力有利于進一步加大區(qū)位優(yōu)勢，提高對外貿(mào)易能力、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的快速發(fā)展。一方面A市當?shù)厥姓畱?yīng)貫徹落實“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，并在此基礎(chǔ)上，制定適宜當?shù)刭Q(mào)易發(fā)展政策及法規(guī)，打擊不正當?shù)馁Q(mào)易競爭行為；開展面向中小企業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的維權(quán)服務(wù)，設(shè)立網(wǎng)上咨詢平臺和開通服務(wù)熱線，為企業(yè)發(fā)展及對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)部門提供政策和法律法規(guī)的咨詢。另一方面，出口企業(yè)應(yīng)提高自身抵御風(fēng)險的能力，增強自身產(chǎn)品核心競爭力，針對貿(mào)易摩擦，認真分析原因，積極主動的應(yīng)對貿(mào)易壁壘和反傾銷等貿(mào)易保護主義。

五、結(jié)論

在我國“一帶一路”倡議的實施過程中，A市應(yīng)抓住難得的發(fā)展機遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把握“一帶一路”倡議、“渝新歐”和A市自由貿(mào)易區(qū)的輻射帶動作用，培育新的對外貿(mào)易增長點，找尋發(fā)展新路徑，實現(xiàn)對外貿(mào)易的巨大發(fā)展。通過對本選題的研究，我們對當前新形勢下的A市對外貿(mào)易發(fā)展有了一個更清晰的認識，因此我們可以有針對性的采取措施來應(yīng)對挑戰(zhàn)?！耙粠б宦贰币呀?jīng)為A市乃至中國提供了巨大的發(fā)展及可觀的商業(yè)發(fā)展前景。