雷春艷

四川省廣安市中共華鎣市委黨校 四川廣安 638600

毛澤東同志指出：“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨要領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化教育、軍隊(duì)和政府?！编囆∑揭裁鞔_指出，“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的核心”。中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是經(jīng)過長(zhǎng)期斗爭(zhēng)考驗(yàn)形成的，是歷史的必然，人民的選擇，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

1 鄧小平指出：中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心

（1）中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)近代歷史發(fā)展和中國(guó)人民長(zhǎng)期選擇的必然結(jié)果。中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命和建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位不是自封的，而是中國(guó)近代歷史發(fā)展的必然選擇。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國(guó)逐步淪為半封建半殖民地社會(huì)，中國(guó)人民為了民族的獨(dú)立和國(guó)家的復(fù)興，進(jìn)行過前仆后繼、英勇不屈的斗爭(zhēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持把馬克思主義普遍原理同中國(guó)革命的具體實(shí)際相結(jié)合，找到了正確的革命道路，領(lǐng)導(dǎo)人民推翻了敵人的反動(dòng)統(tǒng)治，建立了中華人民共和國(guó)，開創(chuàng)了中國(guó)歷史發(fā)展的新紀(jì)元。中國(guó)共產(chǎn)黨成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)政權(quán)的執(zhí)政黨和社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（2）中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性決定中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是全國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表，能夠從總體上把握歷史發(fā)展的規(guī)律，自覺地為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗；它以全心全意為人民服務(wù)作為自己的唯一宗旨，能夠最大限度地團(tuán)結(jié)廣大人民群眾和一切進(jìn)步力量為人民的利益而奮斗；它在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中培育了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾和批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，能夠隨時(shí)堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。所有這些，構(gòu)成了中國(guó)共產(chǎn)黨巨大的政治優(yōu)勢(shì)，使它成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心[1]。

2 鄧小平指出：社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

（1）只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保障我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)主義方向。鄧小平同志在改革開放之初明確指出：“我們搞四個(gè)現(xiàn)代化，是搞社會(huì)主義的四個(gè)現(xiàn)代化，不是搞別的現(xiàn)代化”，“如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了；如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級(jí)，那我們就真是走了邪路了。”這告訴我們，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，始終是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保障我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)主義方向。

（2）只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能找到適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義改革和發(fā)展道路。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

（3）只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保持國(guó)家穩(wěn)定、鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面。中國(guó)共產(chǎn)黨是一支由革命的理論武裝、按民主集中制的組織原則建立起來的、有鐵的紀(jì)律的隊(duì)伍。這支隊(duì)伍是由各民族各條戰(zhàn)線的先進(jìn)分子組成的，他們?cè)陂L(zhǎng)期的革命和建設(shè)中，同全國(guó)人民建立了血肉聯(lián)系。中國(guó)共產(chǎn)黨有能力領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民，建立最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，組成浩浩蕩蕩的社會(huì)主義建設(shè)大軍，實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

3 鄧小平指出：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)

鄧小平指出：“為了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須努力改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，渙散黨的紀(jì)律，而正是為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的紀(jì)律?！编囆∑竭€指出：“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的核心，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。問題是黨要善于領(lǐng)導(dǎo)，要不斷地改善領(lǐng)導(dǎo)，才能加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！闭_認(rèn)識(shí)和處理兩者的辯證統(tǒng)一關(guān)系是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)勝利前進(jìn)的根本保證。

（1）堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。政治領(lǐng)導(dǎo)是方向，思想領(lǐng)導(dǎo)是基礎(chǔ)，組織領(lǐng)導(dǎo)是保證，三者不可偏廢。改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是要求改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)制度，因而是為了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)而不是削弱或者擺脫黨的領(lǐng)導(dǎo)。有的人沒有前提地講黨政分開，對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)諱莫如深、語焉不詳，這是完全錯(cuò)誤的。鄧小平明確指出：“現(xiàn)在提出黨政分開，但不管怎樣還是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，是為了更好地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)?！?/p>

（2）正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)行使權(quán)力的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)在貫徹黨的科學(xué)理論和正確路線方針政策上，體現(xiàn)在黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的強(qiáng)大執(zhí)政能力上。

黨的領(lǐng)導(dǎo)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)行使權(quán)力是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。黨既要堅(jiān)持和加強(qiáng)對(duì)一切國(guó)家機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也要保證國(guó)家的立法、司法、行政、檢察機(jī)關(guān)積極主動(dòng)地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地開展工作，保證黨的各級(jí)組織依照黨章規(guī)定行使權(quán)利。

（3）完善黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度。我們要堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度，又要進(jìn)行政治體制改革。改革黨和國(guó)家現(xiàn)行的、存在著很多弊端的一些具體制度。要通過改革，處理好法治和人治的關(guān)系，處理好黨和政府的關(guān)系，以達(dá)到消除官僚主義、發(fā)展社會(huì)主義民主、調(diào)動(dòng)人民群眾和基層單位積極性的目的。

4 鄧小平指出：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)

（1）加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)。思想建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)。重視黨的思想建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)黨的思想建設(shè)凝聚全黨、團(tuán)結(jié)人民、堅(jiān)持正確的前進(jìn)方向，才能提高全黨的馬克思主義理論水平，增強(qiáng)黨的駕馭全局、處理矛盾、承受和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

（2）加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。組織建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨的思想政治路線的組織保證。加強(qiáng)組織建設(shè)，首要的任務(wù)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則，努力造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍；其次要大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著黨直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定；再次，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的實(shí)現(xiàn)，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的社會(huì)影響力[2]。

（3）加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。重視黨的制度建設(shè)，是鄧小平黨建理論的一個(gè)顯著特點(diǎn)。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，制度建設(shè)最主要的是完善和發(fā)展民主集中制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威，保證黨在政治上思想上行動(dòng)上的集中統(tǒng)一，保證黨的路線、方針、政策的有效貫徹和執(zhí)行。

（4）加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，密切黨同群眾的聯(lián)系。黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。結(jié)合黨的實(shí)際，努力發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，同時(shí)要總結(jié)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)培育新作風(fēng)。各級(jí)干部要時(shí)時(shí)處處重實(shí)際、求實(shí)效、創(chuàng)造性地開展工作，牢記黨的宗旨，忠誠(chéng)地為群眾謀利益、為民族謀復(fù)興。

5 實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位必須堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨

（1）治國(guó)必先治黨，治黨必須從嚴(yán)。習(xí)近平總書記指出：“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。”全面從嚴(yán)治黨是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。要把從嚴(yán)治黨全面貫徹于黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)體現(xiàn)到各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)中去[3]。

（2）深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。深刻認(rèn)識(shí)反腐敗工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，不斷把腐敗斗爭(zhēng)推向深入；把反腐敗斗爭(zhēng)放在黨的建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義和全面建成小康社會(huì)的大局中來把握，放在黨的建設(shè)新的偉大工程的重要位置上來抓；重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，帶領(lǐng)群眾同腐敗現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。