邢雁
中鐵十七局國際建設(shè)工程分公司 山西太原 030032
一是為配合“一帶一路”建設(shè),我國先后出臺了一系列扶持企業(yè)“走出去”的優(yōu)惠政策,包括激勵(lì),財(cái)政支持,績效考核等。二是國家大型峰會和高端領(lǐng)導(dǎo)人在相關(guān)論壇和其他活動(dòng)中,都在為建筑企業(yè)的國際業(yè)務(wù)發(fā)展做推動(dòng)和鼓勵(lì);三是搭建了國家間的交流與合作平臺,如在非洲推進(jìn)的“三網(wǎng)一化”、中非“十大合作計(jì)劃”、中非論壇等,為中國企業(yè)參與海外投資和建設(shè)提供了良好的平臺和機(jī)遇;四是依托行業(yè)商會和智庫的建設(shè)來幫助和引導(dǎo)企業(yè)海外開發(fā)和管理,如:中國對外承包工程商會,藍(lán)迪國際智庫平臺等。
為了支持本國大型機(jī)械,成套設(shè)備和大型工程項(xiàng)目的出口,我國政府以提供低息貸款及信貸保險(xiǎn)的形式,鼓勵(lì)中資銀行向國內(nèi)出口商或外國進(jìn)口商提供貸款,分期付款或其他金融方式。其中對建筑企業(yè)最大的好處是“兩優(yōu)貸款”、出口買方信貸、出口賣方信貸和境外投資貸款。這些金融政策的支持不僅改善了對外承包建筑企業(yè)的經(jīng)營狀況,擴(kuò)大了企業(yè)的盈利能力,同時(shí)也為帶資承包和投融資項(xiàng)目的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[1]。
近年來,我國大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)為建筑企業(yè)帶來了巨大的進(jìn)步和發(fā)展,在該領(lǐng)域取得了技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)突破,也促進(jìn)了國際工程承包市場中建筑企業(yè)的發(fā)展和壯大。我國部分建筑企業(yè)在國際市場已逐步形成享譽(yù)全球的知名品牌,在市場開拓中,充分發(fā)揮了企業(yè)的品牌效應(yīng),提升了市場競爭力;在品牌建設(shè)方面,加強(qiáng)與各領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)的合作、促進(jìn)共贏,拓展了更加廣闊的成長空間,品牌在國際行業(yè)領(lǐng)域的影響及市場競爭力不斷擴(kuò)大。
雖然中國建筑企業(yè)的海外業(yè)務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)增長,但總體而言,業(yè)務(wù)主要集中在亞太,非洲,中東和南美等發(fā)展中國家和地區(qū)。區(qū)域市場不平衡;而且這個(gè)行業(yè)仍然集中在建筑和交通運(yùn)輸方面。多年來,市政、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在環(huán)保,新能源開發(fā),核工業(yè)等方面都沒有取得突破。與此同時(shí),我國大多數(shù)建筑企業(yè)融資能力有限,融資能力已成為阻礙企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)發(fā)展的重要因素[2]。對于轉(zhuǎn)型中的海外經(jīng)營建筑企業(yè)而言,尋求自身的發(fā)展和轉(zhuǎn)型尤為重要。
思想觀念的轉(zhuǎn)變始終是所有變革的前提和第一要素。這要求企業(yè)認(rèn)識到自身的優(yōu)勢和劣勢,認(rèn)清外部環(huán)境的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新海外發(fā)展思路。首先,要從依靠“企業(yè)自身力量”向“依靠國家雙邊和多邊經(jīng)濟(jì)合作”來轉(zhuǎn)變。其次,我們必須從“傳統(tǒng)的項(xiàng)目跟蹤承攬方式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒岸酥圃旌蛣?chuàng)造項(xiàng)目”。即根據(jù)東道國的意向,參與項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究等工作,從源頭上把握項(xiàng)目的發(fā)展趨勢。第三,要從“國內(nèi)尋找資源”向“國際化、屬地化要資源”轉(zhuǎn)型。目前建筑企業(yè)的海外業(yè)務(wù)仍然嚴(yán)重依賴國內(nèi)資源,國際化和屬地化資源很少使用,如人力資源資源,資金和管理等。最后,要從“國內(nèi)思維開發(fā)海外”轉(zhuǎn)變成適應(yīng)“國際市場規(guī)則變化”。我國許多建筑企業(yè)仍然按照國內(nèi)思路開展海外業(yè)務(wù),對國際慣例、要求、規(guī)則還不太適應(yīng),這就要求企業(yè)盡快轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)業(yè)務(wù)、法律能力培訓(xùn),嚴(yán)格遵守合規(guī)底線,掌握國際競爭的主動(dòng)權(quán)[3]。
目前,我國大多數(shù)建筑企業(yè)是以較多的施工隊(duì)伍和施工機(jī)械為主要特色的建筑和生產(chǎn)企業(yè);缺少以海外市場網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)人員為主要特征的商務(wù)型企業(yè);并缺乏有較多海外設(shè)計(jì)人員和經(jīng)驗(yàn)為特征的設(shè)計(jì)型企業(yè)。這就要求我們要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,研究現(xiàn)代企業(yè)管理和運(yùn)營模式,從單一的建筑型企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型,然后再向國際化企業(yè)發(fā)展。
以筆者企業(yè)深化落實(shí)上級單位提出“轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)商、轉(zhuǎn)場”的三轉(zhuǎn)戰(zhàn)略,結(jié)合應(yīng)用到海外經(jīng)營上,可以理解為企業(yè)要從傳統(tǒng)的承包方式向EPC總承包,進(jìn)而向項(xiàng)目融資、海外投資和并購方向轉(zhuǎn)變。一是對于仍以傳統(tǒng)承包方式為主的企業(yè),要積極參與我國政府的政策性融資和對外優(yōu)惠貸款,加大此類工程項(xiàng)目的開發(fā)和實(shí)施。二是向高端產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。要從傳統(tǒng)承包方式向EPC轉(zhuǎn)化,再由EPC逐步向工程融資、工程投資的方向發(fā)展。三是以PPP、BOT投融資項(xiàng)目來參與國際工程是未來國際工程承包市場的一個(gè)趨勢,也是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變盈利模式的重要手段。筆者海外經(jīng)營工作中,頻繁遇到當(dāng)?shù)卣笃髽I(yè)以PPP或BOT模式來實(shí)施項(xiàng)目,如果企業(yè)沒有投融資能力或意向,則根本無法參與。四是海外并購有利于公司快速進(jìn)入新市場,補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)從承包商到投資商、發(fā)展商、運(yùn)營商的轉(zhuǎn)變,對于習(xí)慣于低成本開發(fā)海外市場的建筑企業(yè)而言,任重而道遠(yuǎn)。
人才是企業(yè)的發(fā)展重要的戰(zhàn)略資源,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,人才對于企業(yè)的發(fā)展是起到了關(guān)鍵性的作用。在激烈的國際工程承包市場上,企業(yè)所遇到的問題不僅涉及了技術(shù)、語言、商務(wù)、法律、融資等一系列的綜合性問題,同時(shí)還涉及到國內(nèi)建筑企業(yè),設(shè)計(jì)單位,銀行,政府,國際金融組織,信保公司和東道國相關(guān)部委,這就要求企業(yè)人才必須從技術(shù)型轉(zhuǎn)向商務(wù)型,最終轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)合型人才。
建筑企業(yè)國際工程經(jīng)營的發(fā)展模式的研究是一個(gè)系統(tǒng)工程,也是個(gè)長期的過程。建筑企業(yè)需要根據(jù)國際工程承包市場的變化,依靠企業(yè)積累的海外工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和適宜的發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整,才能不斷提高企業(yè)在國際工程市場的競爭力。