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        淺議事業(yè)單位人事檔案管理存在的問題及對策

        2019-12-18 13:36:06王繼達(dá)
        魅力中國 2019年20期
        關(guān)鍵詞:管理人員事業(yè)單位管理工作

        王繼達(dá)

        (大慶市肇州縣興城鎮(zhèn)政府社會事物服務(wù)中心,黑龍江 肇州 166400)

        事業(yè)單位作為國家機構(gòu)的重要分支,在發(fā)展的過程中,管理工作是其重點工作內(nèi)容,其中人事檔案管理工作是事業(yè)單位的重要環(huán)節(jié),影響著單位員工的升遷和人才的應(yīng)用,可是現(xiàn)在的事業(yè)單位人事檔案管理工作效率和質(zhì)量都比較低,嚴(yán)重影響事業(yè)單位的發(fā)展。所以在新時期,一定要加強事業(yè)單位人事檔案管理工作的創(chuàng)新,提高人事檔案管理工作的效率和質(zhì)量。

        一、人事檔案管理現(xiàn)存的問題

        (一)單位管理意識不強,檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施不足。在相關(guān)調(diào)研的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn),部分事業(yè)單位由于各種主客觀原因,人事檔案管理意識不強,不能充分認(rèn)識到檔案管理對于單位發(fā)展、人員管理等方面的作用。與此同時,目前大部分事業(yè)范圍堅持紙質(zhì)人事檔案管理和常規(guī)電子檔案管理兩種方式相結(jié)合。但各部門較為獨立,且電子檔案的管理不能及時更新和系統(tǒng)化,都在一定程度上導(dǎo)致了單位人事檔案管理的滯后性。

        (二)檔案管理機制不完善。完善的人事檔案管理機制,有利于推動事業(yè)單位人力資源工作的進(jìn)程。但在部分事業(yè)單位中,人事檔案成為一種形式上可有可無的擺設(shè),且使用意識較差,在相關(guān)資料的查閱中,走“非正?!鼻溃静粚⑷耸聶n案作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)。且人事檔案管理機制不完善,基礎(chǔ)設(shè)施欠缺,各部門之間形成單獨的資料庫,管理標(biāo)準(zhǔn)也較為隨意,嚴(yán)重缺乏規(guī)范化。

        (三)管理人員專業(yè)性不夠。嚴(yán)格來說,人事檔案管理工作復(fù)雜繁瑣、專業(yè)要求高,且需要一定的連續(xù)性和銜接性,這給檔案管理人員也提出了較高的要求。但現(xiàn)實是,事業(yè)單位在改革發(fā)展中,由于編制的縮減,使得部分專業(yè)管理人才流失,部分事業(yè)單位的檔案管理人員,要么非專業(yè),要么由其它崗位的人員兼職,甚至部分事業(yè)單位臨時雇傭檔案管理人員,這都影響了人事檔案管理工作。

        二、新時期人事檔案管理的對策研究

        (一)提升人事檔案管理人員的管理水平

        作為人事檔案管理人員,要提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),首先要提高自己的專業(yè)知識水平。對于目前一些非檔案管理專業(yè)出身的工作人員來說,更要加強學(xué)習(xí)檔案學(xué)理論知識。要多讀一些有關(guān)檔案管理學(xué)、檔案文獻(xiàn)編撰學(xué)、科技檔案管理學(xué)、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)、文書學(xué)等方面的書籍。從檔案的收集、整理、保管、統(tǒng)計、檢索、利用、編研、鑒定等方面熟悉專業(yè)工作,提高工作效率,保證工作質(zhì)量。此外,人事檔案管理人員還要熟練掌握與檔案管理工作相關(guān)的科技知識。比如,要學(xué)會利用信息化媒體手段進(jìn)行人事檔案管理,學(xué)會使用各種相關(guān)的軟件。常用的軟件如WORD和EXCEL的功能是極其強大的。即便人事檔案管理人員沒有機會參加專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),也完全可以借助網(wǎng)絡(luò)熟悉軟件的應(yīng)用。

        (二)建立良好的人與檔案相分離的人事管理體制

        大部分檔案管理者在整理檔案的過程中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有些人的檔案存在著空白期,詢問之后發(fā)現(xiàn),是由于在原單位辭職之后檔案沒有帶到新的單位,再次換工作的時候又從原單位將檔案調(diào)出,所以有一段時間的檔案自然就是空白的,也就出現(xiàn)了斷檔的現(xiàn)象。此外,許多事業(yè)單位將人才引進(jìn)以后,很少查看人才之前的檔案記錄,用人單位也是熱衷于人才在實際工作中的業(yè)績來考核員工;有的員工,雖然已進(jìn)入單位,但是其人事檔案依舊掛在人才市場上,也造成了此人的人事檔案得不到及時的更新。要建立一個良好的體系來保證“人檔合一”,所有部門的人事檔案都按照集中統(tǒng)一的改革思路,將政府人事部門所屬的人才流動機構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、教育機構(gòu)有效地結(jié)合起來,成立一個政府所屬的統(tǒng)一的人事檔案管理中心,事業(yè)單位人員的人事檔案統(tǒng)一由政府所屬的人事檔案管理中心進(jìn)行管理,開始逐步地杜絕人檔分離、斷檔等現(xiàn)象出現(xiàn)。

        (三)強化事業(yè)單位人事檔案規(guī)范化管理

        事業(yè)單位人事檔案應(yīng)規(guī)定明確的檔案查、借閱范圍,人員,要求和方法。一般不準(zhǔn)予查閱。事業(yè)單位人事檔案一般不得借出使用,如遇特殊的情況必須借出使用時,需說明借閱理由并經(jīng)檔案主管部門批準(zhǔn);借閱人員應(yīng)當(dāng)保證檔案的完好;無論在借閱或歸還時都應(yīng)該做好登記工作,保證檔案材料的安全、完整性。人事檔案轉(zhuǎn)入時要清點材料是否完整、真實并做好登記。人事檔案轉(zhuǎn)出時應(yīng)對檔案進(jìn)行整理和裝訂,保留且禁止剔除、扣留或分批轉(zhuǎn)出檔案材料。除人員調(diào)動方面的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出外,應(yīng)及時報告死亡人員檔案并按相關(guān)程序作出處理。

        (四)重視人事檔案管理的創(chuàng)新

        創(chuàng)新與改革是保證事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展的重要基調(diào),創(chuàng)新人事檔案管理的必要性不言而喻。人事檔案面向事業(yè)單位全體員工,考慮到人事信息和人員變動的復(fù)雜性,人事檔案管理既要符合現(xiàn)代化管理特征,又不能從集中管理模式下分離出來,辯證看待傳統(tǒng)管理手段的利弊,取其精華從而與現(xiàn)代化管理進(jìn)行高度融合。在計算機的處理下,一個個紙質(zhì)文件變成了數(shù)字文檔,將員工個人資料毫無分差地記錄于檔案之中。一方面有利于隨時對檔案進(jìn)行補充更新,另一方面實現(xiàn)了便捷取檔、調(diào)檔,而且能夠有效防止檔案篡改等不良事件發(fā)生,保證個人信息是真實的、完整的,為事業(yè)單位科學(xué)選拔人才、調(diào)配崗位提供了重要信息依據(jù)。

        結(jié)語

        事業(yè)單位的人事檔案管理是動態(tài)發(fā)展、不斷向前的一個過程,在事業(yè)單位改革發(fā)展的過程中,人事檔案管理將會出現(xiàn)更多的問題。這就需要相關(guān)研究者和檔案管理一線工作人員不斷地探索和研究,在檔案管理工作中,更好地解決問題,切實提升工作水平,為實現(xiàn)事業(yè)單位更好更快的發(fā)展盡獻(xiàn)綿薄之力。

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