鄭志強(qiáng)

（安徽省港航建設(shè)投資集團(tuán)有限公司，安徽 合肥 230051）

港口與航道工程，屬于我國水運(yùn)領(lǐng)域的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工程造價(jià)管理為水運(yùn)項(xiàng)目所不可缺少的一項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然以現(xiàn)階段港口與航道工程造價(jià)現(xiàn)狀來看，其中所存在的問題仍有很多，對于其中問題若不實(shí)施及時(shí)解決，就會影響到港口與航運(yùn)工程的建設(shè)，以及相關(guān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升?？梢?，對港口與航道工程造價(jià)控制管理為至關(guān)重要的一項(xiàng)管理環(huán)節(jié)，值得相關(guān)企業(yè)加以重視。本文以港口與航道工程造價(jià)現(xiàn)狀分析為出發(fā)點(diǎn)，著重探討港口與航道工程造價(jià)管理的措施。

一、港口與航道工程造價(jià)現(xiàn)狀

以港口與航道工程造價(jià)現(xiàn)狀來說，難以適應(yīng)市場變化，缺失造價(jià)管理制度，以及人員能力待提升等，都為其中所存在的主要問題。對此應(yīng)合理分析上述問題，以尋求解決對策。詳細(xì)來說港口與航道工程造價(jià)現(xiàn)狀，主要內(nèi)容體現(xiàn)如下：

其一，難以適應(yīng)市場變化。在港口與航道工程建設(shè)期間，通常所使用的造價(jià)方式為定額預(yù)算，其中各個(gè)資費(fèi)項(xiàng)目均是依照國家相關(guān)要求來實(shí)施的，這種方式雖有一定效果，但所涉及到的制度卻并非時(shí)常變更，在很長時(shí)間內(nèi)都依照原有的制度內(nèi)容，這就導(dǎo)致了制度內(nèi)容與現(xiàn)階段的控制要求不相符合，進(jìn)而使得港口與航道工程難以適應(yīng)市場變化，如此非但不利于港口與航道工程的造價(jià)控制，甚至也會對該項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到制約作用。

其二，缺乏造價(jià)管理制度。在目前市場管理制度之下，市場所占據(jù)的地位越來越重要，其也會對港口與航道工程造價(jià)管理工作的實(shí)施產(chǎn)生影響。在此情況下，對相關(guān)制度的要求也越發(fā)迫切，然以現(xiàn)階段真實(shí)情況來說，在港口與航道工程造價(jià)控制中，卻未能借助良好的造價(jià)控制制度，來對該項(xiàng)管理工作予以輔助作用，致使該項(xiàng)工作在開展過程中，難以凸顯出客觀性與公平性，尤為不利于港口與航道工程造價(jià)控制管理工作的順利開展[1]。

其三，人員能力的提升。首先從事港口與航道工程造價(jià)控制，相關(guān)工作的人才就較為匱乏，同時(shí)不少工作人員參與工作時(shí)間偏短，未能以豐富的經(jīng)驗(yàn)參與至實(shí)際工作之中，且自身能力還有很大進(jìn)步空間，未能充分滿足該項(xiàng)工作的開展需要，致使港口與航道工程造價(jià)管理水平較弱。其次，一些企業(yè)也沒能通過培訓(xùn)的方式來提升人員能力，甚至并不重視工程造價(jià)管理工作的開展，導(dǎo)致港口與航運(yùn)工程的造價(jià)難以得到合理控制，最終就會造成資金的浪費(fèi)，嚴(yán)重制約相關(guān)企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

二、港口與航道工程造價(jià)管理的措施研究

港口與航道工程造價(jià)管理的措施研究，詳細(xì)內(nèi)容體現(xiàn)如下：

（一）準(zhǔn)備階段

對港口與航道工程造價(jià)管理控制來說，應(yīng)從準(zhǔn)備階段著手，積極對準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)環(huán)節(jié)予以造價(jià)控制，以期真正落實(shí)港口與航道工程造價(jià)的合理控制。

詳細(xì)闡述，港口與航道工程造價(jià)控制最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)則為決策環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)對工程造價(jià)控制水平的高與低會起到很大影響，若決策失誤，那么工程造價(jià)控制則也會產(chǎn)生失誤。所以，應(yīng)重視準(zhǔn)備階段的決策工作，同時(shí)對相關(guān)工作人員提出以下要求：第一，在開展工程造價(jià)控制工作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)原則，及時(shí)對全部投資內(nèi)容實(shí)施準(zhǔn)確測算，且還應(yīng)對各項(xiàng)變化因素予以合理分析，為之后工作的開展提供重要依據(jù)[2]。第二，還應(yīng)善于對功能和成本二者之間進(jìn)行匹配，以相關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容的構(gòu)成為分析內(nèi)容，確保港口與航道工程造價(jià)控制工作的科學(xué)性開展。

（二）設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段，為港口與航道工程立項(xiàng)后的一項(xiàng)重要階段，做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，能夠在很大程度上，落實(shí)對造價(jià)的控制，有效避免一些不必要問題的發(fā)生。所以，對港口與工程造價(jià)控制工作而言，務(wù)必應(yīng)注重設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，可從材料控制以及設(shè)備控制等方面著手，在選購材料時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵循經(jīng)濟(jì)性原則，不僅應(yīng)選擇價(jià)廉的材料，更應(yīng)重視選擇物美的材料，這樣才利于保障工程質(zhì)量，以及工程造價(jià)控制質(zhì)量，從而為企業(yè)的發(fā)展帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益。對于施工設(shè)備的選擇來說，也應(yīng)選擇價(jià)格較為低廉且質(zhì)量較好的施工設(shè)備，努力在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)落實(shí)對工程造價(jià)的有效控制[3]。

（三）實(shí)施階段

在港口與航道工程造價(jià)控制中，也不可忽視對實(shí)施階段的造價(jià)控制。對此，一方面應(yīng)對施工進(jìn)度予以科學(xué)安排，排除特殊情況，是絕不可隨意延長工期的，保證在預(yù)期時(shí)間竣工。另一方面還應(yīng)對單向施工工程造價(jià)予以科學(xué)控制，切勿超過批復(fù)概算，同時(shí)還應(yīng)對相關(guān)檢查制度予以嚴(yán)格規(guī)范，確保其與控制工作之間的適應(yīng)性[4]。通過落實(shí)實(shí)施階段的造價(jià)控制，能夠?yàn)槠髽I(yè)節(jié)約很大一部分資金，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

總結(jié)：

總而言之，對港口與航道工程而言，務(wù)必要重視做好工程造價(jià)控制工作，落實(shí)控制好各個(gè)施工環(huán)節(jié)的造價(jià)，在最大程度上避免資金流失，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。并且還應(yīng)對整個(gè)過程實(shí)施動態(tài)管理，積極對其予以統(tǒng)籌管理，從而真正實(shí)現(xiàn)對港口與航道工程造價(jià)的有效控制，最終推動相關(guān)企業(yè)獲得又好又快發(fā)展。