王建華

（河南省濮陽縣梁莊鎮(zhèn)人民政府，河南 濮陽 457000）

一、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要意義

（一）推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)有利于發(fā)展我國(guó)現(xiàn)存得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題

財(cái)務(wù)審計(jì)在農(nóng)村財(cái)務(wù)工作之中的開展，是現(xiàn)階段提升農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)管理效能的重要手段，在農(nóng)村集體所有制下，集體的財(cái)產(chǎn)屬于集體成員所有，任何人不得私自占為己有，但是，就我國(guó)農(nóng)村目前現(xiàn)狀，以農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部為典型的一部分人群，利用職權(quán)貪贓枉法，侵犯農(nóng)村集體資產(chǎn)，挪用公款、奢侈浪費(fèi)的現(xiàn)象層出不窮；這也使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)混亂，存在著嚴(yán)重的收支不平，記假賬等現(xiàn)象。這些不良行為嚴(yán)重侵犯了農(nóng)村集體成員的利益，不加已整改，任其發(fā)展，顯然這種放縱會(huì)造成大量不必要的資源流失，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)，因此，必須要重視農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，整頓農(nóng)村干部坐等，依法工作，通過這種方式，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多有利因素，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)始終處于良性發(fā)展區(qū)間，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

（二）推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)有利于農(nóng)村財(cái)務(wù)公開制度的落實(shí)

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作是促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開制度落實(shí)的重要因素，就目前來看，仍有不少村組沒有像社會(huì)、國(guó)家公布透明的農(nóng)村財(cái)務(wù)表，或是公開的農(nóng)村財(cái)務(wù)表并不是真實(shí)的，存在造假行為。基于這種認(rèn)知，應(yīng)當(dāng)采取必要的審計(jì)手段，形成審計(jì)長(zhǎng)效機(jī)制，開展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)制，并針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)報(bào)表審核結(jié)果及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問題，最大化的促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作透明化，最大化的保障農(nóng)村集體人員的利益，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（三）推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)有利于提高農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作水平

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)于會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求，增加了會(huì)計(jì)人員的工作內(nèi)容與工作壓力?，F(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)年齡普遍較大，其不具備必要的專業(yè)知識(shí)與職業(yè)素養(yǎng)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)工作難以開展。在實(shí)際工作中財(cái)務(wù)賬目處理錯(cuò)誤時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重違反哭基礎(chǔ)規(guī)范要求，農(nóng)村財(cái)務(wù)賬目真實(shí)性得不到有效的保障。這顯然不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。而通過推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，在一定程度上會(huì)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作造成壓力，迫使他們改變敷衍了事的工作態(tài)度，提高工作質(zhì)量，同時(shí)，審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制度規(guī)定有利于促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員了解現(xiàn)代會(huì)計(jì)工作制度要求，完善會(huì)計(jì)科目等，保障農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)建賬、記賬、報(bào)賬記錄的真實(shí)性，會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性。

（四）推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作有利于合理利用農(nóng)村集體資源

財(cái)務(wù)審計(jì)工作在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的有序推進(jìn)，在很大程度上，提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源的合理化管控。隨著改革開發(fā)工作的進(jìn)一步深入，農(nóng)村資源得以開發(fā)，積累了一定規(guī)模的集體資金，但是從實(shí)際情況來看，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于這部分集體資金的使用存在誤區(qū)，資金使用與管理效率不高。例如對(duì)于農(nóng)村集體資金沒有進(jìn)行合理規(guī)劃，資金使用去向標(biāo)注不明，集體資源被干部私自挪用等等。然而，農(nóng)村集體資源畢竟是有限的，不合理的占用必然會(huì)加快資源的耗用，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有效推行則可以為農(nóng)村集體資源的使用提供合理化建議，最大化的讓有限的資源用于壯大集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高農(nóng)村集體收入的工作上，是保障我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的有效舉措。

二、做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，提高財(cái)務(wù)審計(jì)質(zhì)量

（一）重“四關(guān)”，做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作

票據(jù)管理關(guān)。作為會(huì)計(jì)管理活動(dòng)的重要依據(jù)，加強(qiáng)票據(jù)管理有利于保障會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)票據(jù)管理工作：一是對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生的收入、支出等進(jìn)行必要審計(jì)。二是各村購(gòu)買物品及辦公用品必須以票兌錢，沒有稅務(wù)部門得票據(jù)不得報(bào)銷。三是對(duì)農(nóng)村收費(fèi)款項(xiàng)，則應(yīng)該根據(jù)財(cái)務(wù)部門提供的各類憑證作為依據(jù)，開展相應(yīng)的審計(jì)工作。四是對(duì)于“一事一議”過程之中產(chǎn)生的費(fèi)用，必須使用相關(guān)部門監(jiān)制的統(tǒng)一收費(fèi)專票。對(duì)一切不合理的票據(jù)予以否決。

（二）資料審計(jì)關(guān)

審計(jì)人員在進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的過程之中，需要對(duì)各類會(huì)計(jì)資料進(jìn)行審查，對(duì)農(nóng)村提供的財(cái)務(wù)賬簿的數(shù)量以及相關(guān)財(cái)務(wù)憑證進(jìn)行分析，評(píng)估農(nóng)村集體財(cái)務(wù)支出情況，確定財(cái)務(wù)支出的合理性，經(jīng)辦人、村干部的各項(xiàng)操作是否符合規(guī)定，村內(nèi)重大事項(xiàng)開支是否經(jīng)過村民大會(huì)討論。

（三）財(cái)產(chǎn)評(píng)清查關(guān)

在相關(guān)會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)記錄等數(shù)據(jù)審核之后，需要組織人員進(jìn)行實(shí)地清點(diǎn)，尤其在固定資產(chǎn)、存款以及現(xiàn)金的清點(diǎn)過程之中，確保審查結(jié)果的真實(shí)性，確保財(cái)務(wù)審計(jì)的有效性。

（四）事后監(jiān)督關(guān)

認(rèn)真做好對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的審查后續(xù)工作，審計(jì)工作結(jié)束后，針對(duì)審查結(jié)果寫好審計(jì)報(bào)告，提出審計(jì)意見，做好記錄，針對(duì)發(fā)展的問題，及時(shí)提供相關(guān)建議，并針對(duì)問題做好跟蹤調(diào)查工作，確保問題真正得到重視，避免后期隱患。

三、切實(shí)抓好村干部任職及離任責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作

（一）抓好村干部任職及離任責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作的重要性。

充分認(rèn)識(shí)開展村干部任期和離任專項(xiàng)審計(jì)工作是加強(qiáng)黨基層干部廉政建設(shè)的重要舉措，做好這項(xiàng)工作有利于促進(jìn)村干部群體的廉潔公正，真正選出為農(nóng)村建設(shè)發(fā)展辦實(shí)事的村干部，有利于促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)信息公開透明，更好的完善村務(wù)公開及民主管理制度，促進(jìn)農(nóng)村稅務(wù)改革的發(fā)展進(jìn)程。

（二）針對(duì)村干部任職及離任專項(xiàng)責(zé)任審計(jì)工作一定要做到認(rèn)真對(duì)待，不符合職責(zé)范圍而濫用職權(quán)，破壞黨和村民利益的村干部堅(jiān)決不能放任，針對(duì)問題應(yīng)及時(shí)上報(bào)，追究其責(zé)任，對(duì)于沒有經(jīng)濟(jì)等方面過錯(cuò)得村干部，方可允許繼續(xù)工作、調(diào)任及參加下一屆村干部選舉?？傊?，就是針對(duì)村務(wù)公開制度應(yīng)該堅(jiān)定不移的堅(jiān)持發(fā)展，財(cái)務(wù)審計(jì)人員應(yīng)及時(shí)對(duì)村干部進(jìn)行審計(jì)，起到對(duì)村干部工作監(jiān)督作用，遏制村干部腐敗現(xiàn)象，這從另一方面來看，村務(wù)公開，村財(cái)務(wù)監(jiān)督等是民心所向，利于村干部與村民的溝通交流，解放思想，解決不必要的麻煩，促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定建設(shè)發(fā)展。

四、切實(shí)抓好村集體建筑工程的審計(jì)工作

對(duì)于上級(jí)撥付專項(xiàng)資金搞的工程，在審查過程中應(yīng)注意資金支出是否做到專款專用、是否按期足額到位，日后設(shè)置專戶存儲(chǔ)等，對(duì)于村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行的服務(wù)全村得建設(shè)性及公益性建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)注意賬目決策是否經(jīng)過村民大會(huì)批準(zhǔn)，是否有可行性規(guī)劃，建設(shè)承包商是否正規(guī)，村干部有沒有在建設(shè)過程中私自扣除建設(shè)撥款。力爭(zhēng)做好整個(gè)過程的財(cái)務(wù)審計(jì)審查記錄，對(duì)待問題絕不姑息。

五、切實(shí)抓好專項(xiàng)資金的審計(jì)工作

對(duì)于農(nóng)村內(nèi)部資金審計(jì)工作，在審查過程中的對(duì)上級(jí)有關(guān)撥款或接受社會(huì)捐贈(zèng)得資金及物資的支出、管理情況，對(duì)國(guó)家給予國(guó)家分配農(nóng)村的糧食補(bǔ)償資金、各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金等使用情況，對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療等農(nóng)村社會(huì)保障制度的貫徹落實(shí)等，一定要做好嚴(yán)格的審計(jì)工作，針對(duì)資金、政策等的發(fā)放落實(shí)做好監(jiān)督審計(jì)工作。