□ 晏雙萍

(貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 貴州 貴陽(yáng) 550025)

自加入世貿(mào)組織后，中國(guó)以更加活躍積極的姿態(tài)加入了推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隊(duì)伍。中國(guó)近些年的經(jīng)濟(jì)取得了持續(xù)快速的發(fā)展，更是繼美國(guó)之后一躍成為全球的第二大經(jīng)濟(jì)體。自特朗普上臺(tái)后，一直對(duì)中國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)打壓政策。直至去年，美國(guó)政府正式對(duì)中國(guó)發(fā)起了令人震驚的傾銷策略——“301”調(diào)查，這項(xiàng)舉措十分惡劣，對(duì)中國(guó)的出口產(chǎn)品尤其是資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)品征收高達(dá)25%的關(guān)稅。面對(duì)美國(guó)的反傾銷政策的挑釁，中國(guó)也做出了反擊舉措。中國(guó)已在去年公布了針對(duì)美國(guó)將近600億美元的商品增加關(guān)稅的反擊舉措。中國(guó)自加入世貿(mào)組織后，中美兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系沒有緩和，反而摩擦在不斷升級(jí)。中美兩國(guó)作為世界兩大重要經(jīng)濟(jì)體，在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于舉足輕重的地位，兩國(guó)的緊張經(jīng)貿(mào)局勢(shì)，勢(shì)必對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成巨大的打擊。同時(shí)，中美貿(mào)易摩擦的態(tài)勢(shì)迅猛，波及到了中國(guó)中小企業(yè)的方方面面，造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。本文主要主要是基于中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈的背景下，分析了其對(duì)我國(guó)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的消極影響，并提出針對(duì)性的合理應(yīng)對(duì)措施。

一、我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展背景

中國(guó)自改革開放以來就積極奉行多邊外交的策略，并與美國(guó)建立了友好互助的和平外交關(guān)系，為之后中美兩國(guó)貿(mào)易的飛速發(fā)展作了良好的鋪墊。自1979年至1989年這十年期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，改革開放取得的成績(jī)斐然，中國(guó)的國(guó)際地位也得到了顯著的提高，中美兩國(guó)的貿(mào)易關(guān)系得到了前所未有的平穩(wěn)發(fā)展。兩國(guó)之間的合作成為了雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。中國(guó)于2001年加入了世界貿(mào)易組織，這對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義非凡，這意味著中國(guó)正是融入了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈，至2008年中國(guó)的貿(mào)易出口額達(dá)到了20%，中國(guó)在經(jīng)貿(mào)上取得的成績(jī)令世界各國(guó)震驚。世貿(mào)組織這輛便車將中國(guó)的貿(mào)易地位載到了一個(gè)新的高度，中美兩國(guó)的貿(mào)易彼此的貿(mào)易地位也得到了穩(wěn)步提升。與此同時(shí)，由于兩國(guó)利益出發(fā)點(diǎn)的不同，兩國(guó)的貿(mào)易沖突也頻繁發(fā)生。自特朗普上臺(tái)后，對(duì)華實(shí)行反傾銷的打壓政策，這無疑是對(duì)原本緊張的中美貿(mào)易關(guān)系雪上加霜。中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系惡化，中國(guó)也做出了反抗措施。

中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)利益上是和平友好互助的伙伴關(guān)系，雙方互利互惠從而促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)的繁榮發(fā)展，但另一方面，政治上雙方又是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的差別，雙方的觀念和各自利益的不同，矛盾也會(huì)頻繁發(fā)生。美國(guó)作為貿(mào)易逆差國(guó)的一方主動(dòng)發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn)，而中國(guó)作為貿(mào)易順差國(guó)的被動(dòng)一方在這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)中更是被迫處于一個(gè)不利的地位。我國(guó)的中小企業(yè)作為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，在遇到機(jī)遇的同時(shí)，也面臨了巨大的壓力和前所未有的挑戰(zhàn)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也會(huì)受到一定程度的打擊。美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)行各種經(jīng)濟(jì)貿(mào)易打壓手段也日趨多樣化。

二、我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

自加入世貿(mào)組織后，中國(guó)以更加活躍積極的姿態(tài)加入了推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隊(duì)伍。中國(guó)近些年的經(jīng)濟(jì)取得了持續(xù)快速的發(fā)展，更是繼美國(guó)之后一躍成為全球的第二大經(jīng)濟(jì)體。于此同時(shí)，兩國(guó)的關(guān)系也日益緊張。我國(guó)的中小企業(yè)數(shù)量眾多且分布領(lǐng)域廣，得很干脆傳統(tǒng)特色頭發(fā)也自上而下涉及了各個(gè)產(chǎn)業(yè)成為了我國(guó)國(guó)名經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。現(xiàn)階段，我國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展數(shù)量驚人，卻沒有形成合理的發(fā)展結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，諸多問題也浮上水面。由于分散經(jīng)營(yíng)，規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，雖然中小企業(yè)在數(shù)量上占據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但我國(guó)的中小企業(yè)并沒有形成規(guī)模效應(yīng)以抗擊外界風(fēng)險(xiǎn)的能力。從技術(shù)層面來看，我國(guó)的各個(gè)中小企業(yè)主要是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，技術(shù)密集型企業(yè)數(shù)量較少。中美貿(mào)易摩擦導(dǎo)致的政局動(dòng)蕩，對(duì)我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的沖擊。

(一)貿(mào)易摩擦涉及的范圍在不斷的擴(kuò)大

自加入世貿(mào)組織后，中國(guó)以更加活躍積極的姿態(tài)加入了推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隊(duì)伍。中國(guó)近些年的經(jīng)濟(jì)取得了持續(xù)快速的發(fā)展，更是繼美國(guó)之后一躍成為全球的第二大經(jīng)濟(jì)體。作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體的美國(guó)在面對(duì)這樣的國(guó)際局勢(shì)，開始對(duì)中國(guó)起了覬覦之心。于此同時(shí)，兩國(guó)的關(guān)系也日益緊張。自特朗普上臺(tái)后，一直對(duì)中國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)打壓政策。直至去年，美國(guó)政府正式對(duì)中國(guó)發(fā)起了令人震驚的傾銷策略——“301”調(diào)查，對(duì)中國(guó)的出口產(chǎn)品尤其是資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)品征收高達(dá)25%的關(guān)稅。中國(guó)已在去年公布了針對(duì)美國(guó)將近600億美元的商品增加關(guān)稅的反擊舉措，讓美國(guó)體會(huì)到中國(guó)的貿(mào)易仲裁。商品列表已經(jīng)公布。由于美國(guó)單方面發(fā)起的”301”調(diào)查尚未公布具體的商品名單，涉及的范圍廣，數(shù)量多，且都在不斷擴(kuò)大。最重要的是，我國(guó)中小企業(yè)中涉及對(duì)美貿(mào)易的企業(yè)數(shù)量多，因此，這次中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中小企業(yè)的影響不容小覷。

(二)生產(chǎn)成本的提高導(dǎo)致原有的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)走弱

我國(guó)的中小企業(yè)生產(chǎn)主要以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，作為發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)，我國(guó)中小企業(yè)主要以低廉的價(jià)格為主要的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中美貿(mào)易戰(zhàn)中，美國(guó)對(duì)我國(guó)的大量出口產(chǎn)品增加了高額的關(guān)稅，這無疑是對(duì)我國(guó)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的沉重打擊。長(zhǎng)期的貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)導(dǎo)致美國(guó)貿(mào)易方的稅收成本不斷提高，美方勢(shì)必會(huì)對(duì)中方的中小企業(yè)提出降價(jià)要求，或者減少訂單數(shù)量，中方處于被動(dòng)地位，倘若不做出退步，美方極有可能將訂單需求轉(zhuǎn)移到東南亞等更具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家。新購(gòu)的大量設(shè)備被閑置，企業(yè)原本利潤(rùn)大幅下降，許多中線企業(yè)因此會(huì)面臨破產(chǎn)或倒閉的困境。

(三)其他國(guó)家可能效仿一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)進(jìn)行貿(mào)易制裁

中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)利益上是和平友好互助的伙伴關(guān)系，雙方互利互惠從而促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)的繁榮發(fā)展，但另一方面，政治上雙方又是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的差別，雙方的觀念和各自利益的不同，矛盾也會(huì)頻繁發(fā)生。美國(guó)作為貿(mào)易逆差國(guó)的一方主動(dòng)發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn)，而中國(guó)作為貿(mào)易順差國(guó)的被動(dòng)一方在這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)中更是被迫處于一個(gè)不利的地位。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在一定程度上還存在不少缺陷。我國(guó)的中小企業(yè)作為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力也面臨了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。美國(guó)作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，歷年來一直奉行以貿(mào)易保護(hù)主義的旗幟干涉各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和內(nèi)政。

(四)中小企業(yè)受到打擊，企業(yè)大量裁員

我國(guó)中小企業(yè)主要針對(duì)的市場(chǎng)不僅局限于本國(guó)，更是面向國(guó)外市場(chǎng)。美國(guó)作為世界第一大市場(chǎng)首當(dāng)其沖成為我國(guó)中小企業(yè)的首要對(duì)象。這次中美貿(mào)易戰(zhàn)的嚴(yán)峻性無疑對(duì)我國(guó)的中小企業(yè)打擊頗大。本來將主要發(fā)展市場(chǎng)瞄準(zhǔn)美國(guó)，但貿(mào)易關(guān)稅戰(zhàn)極大的降低了中小企業(yè)的發(fā)展積極性。許多中小企業(yè)會(huì)在這樣的背景下開始迷茫起來。很多中小企業(yè)形成了初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈，一旦其中的某行業(yè)企業(yè)受到?jīng)_擊，相應(yīng)地，上下鏈的企業(yè)會(huì)陸續(xù)受到牽連，大批本身競(jìng)爭(zhēng)力較弱且技術(shù)含量低的中小企業(yè)會(huì)通過連鎖效應(yīng)受到?jīng)_擊，最終會(huì)面臨破產(chǎn)或倒閉。大量的員工面臨著失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無疑是一大重創(chuàng)。

三、我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展策略

(一)政府層面

1.政府要大力建設(shè)敏銳的貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制

從宏觀的角度來看來看，貿(mào)易摩擦的消極影響是可以在一定程度上減少的。中國(guó)在世界的話語權(quán)分量日益提高。政府應(yīng)當(dāng)積極建立和完善貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制，對(duì)中國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口的行蹤進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督，并且加強(qiáng)與世界各國(guó)的貿(mào)易談判，表明我國(guó)的立場(chǎng)，樹立本國(guó)不允許他國(guó)隨意侵犯的威信，嚴(yán)禁他國(guó)利用卑劣的手段企圖傷害本國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)階段就中美貿(mào)易摩擦的現(xiàn)實(shí)問題，應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格且完善的貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制，對(duì)針對(duì)一些國(guó)家的不法經(jīng)濟(jì)行為制定嚴(yán)格的仲裁法律規(guī)定，有了強(qiáng)有力的法律作為保障，進(jìn)一步從源頭遏制貿(mào)易摩擦的發(fā)生。

2.改善國(guó)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境

我國(guó)的中小企業(yè)雖然是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但受到政府的扶植力度較小，所以我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展舉步維艱。我國(guó)中小企業(yè)主要針對(duì)的市場(chǎng)不僅局限于本國(guó)，更是面向國(guó)外市場(chǎng)。中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈，我國(guó)中小企業(yè)面臨著著內(nèi)憂外患的緊張局勢(shì)，可謂是舉步維艱。因此，我國(guó)政府處理面對(duì)內(nèi)需和外需的關(guān)系上應(yīng)當(dāng)采取均衡的戰(zhàn)略以此來減少中小企業(yè)面臨的壓力和挑戰(zhàn)。政府應(yīng)當(dāng)從中小企業(yè)的角度出發(fā)，根據(jù)中小企業(yè)的本身發(fā)展特點(diǎn)做出一些有利于中小企業(yè)發(fā)展的舉措。從政策上，政府要大力貫徹有利于我國(guó)中小企業(yè)生存和發(fā)展的措施，改善不消極的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，我國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)，活力十足，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)力。因此，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)做出合理的舉措保障中小企業(yè)的合法利益，使其能夠以平等的機(jī)會(huì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力。

3.制定新政

當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)的生存之路舉步維艱，沒有完善有利的法律政策作為保障，中小企業(yè)的發(fā)展并不順利，受到了諸多阻撓。我國(guó)的中小企業(yè)雖然是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但受到政府的扶植力度較小，所以我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展舉步維艱。我國(guó)中小企業(yè)主要針對(duì)的市場(chǎng)不僅局限于本國(guó)，更是面向國(guó)外市場(chǎng)。中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈，我國(guó)中小企業(yè)面臨著著內(nèi)憂外患的緊張局勢(shì)，可謂是舉步維艱。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中美貿(mào)易摩擦的緊張局勢(shì)，制定有利于我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的新政。當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)面臨著成本上升、融資困難、市場(chǎng)狹隘等各方面的窘境。我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)從中小企業(yè)所面臨的困境出發(fā)，著重解決當(dāng)前面臨的主要問題，為中小企業(yè)減少成本、減低融資門檻、開拓自由市場(chǎng)等，促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)健康全面的發(fā)展，為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入強(qiáng)大的新動(dòng)力。

(二)企業(yè)層面

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

現(xiàn)階段我國(guó)的中小企業(yè)面臨著許多的問題。由于分散經(jīng)營(yíng)，規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，雖然中小企業(yè)在數(shù)量上占據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但我國(guó)的中小企業(yè)并沒有形成規(guī)模效應(yīng)以抗擊外界風(fēng)險(xiǎn)的能力。從技術(shù)層面來看，我國(guó)的各個(gè)中小企業(yè)主要是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，技術(shù)密集型企業(yè)數(shù)量較少。中美貿(mào)易摩擦更是在一定程度上對(duì)我國(guó)中小企業(yè)產(chǎn)生了一定沖擊。現(xiàn)階段，我國(guó)中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)品牌，將主要從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型，打破生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，提升產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)品多樣化，將我國(guó)的中小企業(yè)研發(fā)的產(chǎn)品做強(qiáng)做精，擴(kuò)大銷售市場(chǎng)。

2.重視研發(fā)與創(chuàng)新，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)建

創(chuàng)新已經(jīng)成為各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的主要源泉，有創(chuàng)新才能樹立獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，開拓新的市場(chǎng)。相較于美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)企業(yè)最大的競(jìng)爭(zhēng)力弊端就是產(chǎn)品技術(shù)含量低。產(chǎn)品品牌特色優(yōu)勢(shì)不明顯，從而導(dǎo)致本身我國(guó)中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力難以與發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品較弱。我國(guó)中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新，加大資金的投入力度，努力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)，形成自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，減低以勞動(dòng)密集型為主的低競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品。努力開發(fā)一些獨(dú)具特色，技術(shù)含量較高的產(chǎn)品，積極推動(dòng)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓展更大的市場(chǎng)。

3.出口市場(chǎng)多元化，分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

中美兩國(guó)建交多年，已經(jīng)成為你中有我，我中有你的發(fā)展態(tài)勢(shì)，中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)利益上是和平友好互助的伙伴關(guān)系，雙方互利互惠從而促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)的繁榮發(fā)展，但另一方面，政治上雙方又是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的差別，雙方的觀念和各自利益的不同，矛盾也會(huì)頻繁發(fā)生?，F(xiàn)階段，我國(guó)的中小企業(yè)應(yīng)該秉承著“不要把雞蛋放在一個(gè)籃子”的理論，學(xué)會(huì)分散經(jīng)營(yíng)，積極努力開拓新興市場(chǎng)，促進(jìn)出口市場(chǎng)的多元化，并努力減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的過度依賴，以此減少中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我國(guó)中小企業(yè)出口額的影響。我國(guó)中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新，加大資金的投入力度，努力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)，形成自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，減低以勞動(dòng)密集型為主的低競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品。努力開發(fā)一些獨(dú)具特色，技術(shù)含量較高的產(chǎn)品，積極推動(dòng)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓展更大的市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)者也是一個(gè)重要的銷售目標(biāo)，中國(guó)市場(chǎng)龐大，大力提高企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，盡量滿足國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品不同檔次的需求，促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展，努力平衡國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。