王得明

(重慶城市交通開發(fā)投資(集團(tuán))有限公司，重慶 400020)

一、基層國企黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

從黨風(fēng)廉政建設(shè)本身出發(fā)，其根本目的是通過一系列的思想建設(shè)和政治實踐，督促領(lǐng)導(dǎo)者不斷認(rèn)識到自身的定位，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和權(quán)力運行中保持清醒，堅持一切為了人民的工作原則。權(quán)力是由法律賦予和人民授予的，共產(chǎn)黨員的領(lǐng)導(dǎo)地位也是由人民和歷史的正確選擇，可見黨風(fēng)廉政建設(shè)對我黨的執(zhí)政發(fā)展具有必要性。而在基層國企當(dāng)中，其在國家經(jīng)濟(jì)體中的地位是占有主導(dǎo)地位的，所以其本身的發(fā)展應(yīng)當(dāng)不斷適應(yīng)國家對黨員的發(fā)展要求，通過黨風(fēng)廉政建設(shè)，使國企黨員不斷提升自身要求，在合理的制度監(jiān)管下，深入對國企員工的領(lǐng)導(dǎo)，從而杜絕腐敗現(xiàn)象造成的經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前基層國企黨風(fēng)廉政建設(shè)的突出問題

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏思想基礎(chǔ)

很大程度上，我國的黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展，缺乏連貫性和統(tǒng)一性。一方面在我黨成立至執(zhí)政到現(xiàn)階段的發(fā)展過程較短，并且很長一段時間處于階級斗爭和革命狀態(tài)，這就導(dǎo)致了黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神雖貫穿我黨的發(fā)展始終，但未落實至實際基礎(chǔ)上。以至于對基層黨員的廉政考察和思想建設(shè)缺乏實效性，使其在巨大利益面前缺乏控制力，從而受到誘惑。另外，國企是與經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)重大的企業(yè)，掌握許多國家資源和市場控制職能，與社會上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體關(guān)系密切，容易滋生腐敗現(xiàn)象。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)效率過于低下

我國對于黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展機(jī)制，主要從國家上級下達(dá)文件，而下級需要立即執(zhí)行。因此，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上出現(xiàn)自上而下的順序，這就容易造成在自上而下的傳達(dá)過程中，出現(xiàn)思想錯誤和效率低下的現(xiàn)象。一方面，許多廉政建設(shè)的機(jī)制是較為統(tǒng)一的，針對地方則會出現(xiàn)一系列問題，國企黨風(fēng)廉政建設(shè)也是如此，針對其自身的發(fā)展水平是不同的。并且許多企業(yè)機(jī)構(gòu)對于這一政策的執(zhí)行能力較低，認(rèn)為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系較弱，并且企業(yè)干部認(rèn)為企業(yè)是國家的自身，不應(yīng)過多參與，就造成廉政建設(shè)效率極為低。

(三)國企黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督不力

黨風(fēng)廉政建設(shè)不應(yīng)只是口號而缺少了合理的監(jiān)督機(jī)制，在許多國企中，其本身的經(jīng)濟(jì)改革帶來許多企業(yè)內(nèi)部的機(jī)制轉(zhuǎn)變，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和對人事任用方面的變動較大，這也造成了原本就進(jìn)行的黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。另外，廉政建設(shè)的主要目標(biāo)是將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子中，使權(quán)力在陽光下運行。許多下屬員工一味的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并不完全理解權(quán)力監(jiān)管的重要性，因此，許多國有企業(yè)缺乏較為完善的權(quán)力監(jiān)管機(jī)制，以至于許多企業(yè)的廉政建設(shè)沒有完整的體系，并且監(jiān)管力度不夠，無法真正實現(xiàn)廉政的目的，無法控制原有的腐敗現(xiàn)象，甚至更為嚴(yán)重。

三、加強(qiáng)基層國企黨風(fēng)廉政建設(shè)的良策

(一)堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，其自身的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是極為重要的，但與此同時，黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想宣傳不應(yīng)停滯。應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員的思想建設(shè)，使其意識到自身是黨員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨的原則和黨性，以自身的能力服務(wù)大眾，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出良好榜樣，因此各個階層的黨風(fēng)廉政建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在不斷地思想宣傳和專業(yè)培訓(xùn)中得到體現(xiàn)。另外，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個與時俱進(jìn)、不斷發(fā)展的建設(shè)，在社會主義核心價值觀不斷深入發(fā)展的今天，黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想應(yīng)當(dāng)不斷深入進(jìn)步，針對現(xiàn)階段社會所出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，加以思想重點宣傳，使其感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)在身邊和生活的每一處。

(二)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的實行機(jī)制

黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施與發(fā)展，需要一套連貫高效的實行機(jī)制作為基礎(chǔ)，許多單位并非忽視對黨風(fēng)廉政建設(shè)，而是在實施過程中缺乏一定的效率。這與黨風(fēng)中出現(xiàn)形式主義、機(jī)械主義的現(xiàn)象相對應(yīng)。所以，在國企中應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)隊伍的形成，使其組織、教育、執(zhí)行能力的人員加入隊伍，并且將國家的機(jī)制和思想貫徹落實，不能有所停滯和缺陷。

(三)重視對黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督

權(quán)力是把雙刃劍，在具有高效的實施力度同時，應(yīng)當(dāng)完善對權(quán)力的監(jiān)管，使權(quán)力在陽光下運行，走上一條正確的發(fā)展道路。在許多國有企業(yè)中，其自身的管理科學(xué)性順應(yīng)國際企業(yè)發(fā)展有很大的進(jìn)步，而在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，我國不斷重視對基層人員的監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)當(dāng)貫徹落實國家這一原則，認(rèn)識到企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的影響是極為關(guān)鍵的。不能將人民賦予的權(quán)力徇私舞弊，而對人民的利益做出損害和不負(fù)責(zé)任的行為，以人民的名義進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展。

四、結(jié)語

我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治建設(shè)已邁入新的階段，對于黨風(fēng)廉政建設(shè)我們一直在路上?？偨Y(jié)過往發(fā)展的探索經(jīng)驗，我們不斷深入對黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新，相信在我國優(yōu)越的社會制度下，一切的腐敗和不良現(xiàn)象會得到改善，實現(xiàn)國企對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地位，促進(jìn)我國不斷向世界強(qiáng)國和文化強(qiáng)國的目標(biāo)奮斗。