徐江楠

（承德市自然資源和規(guī)劃局不動產(chǎn)登記中心雙橋分中心，河北 承德 067000）

一、土地信息系統(tǒng)的概述

就土地信息系統(tǒng)來說，在這項(xiàng)系統(tǒng)的設(shè)計工作中，不僅包括土地管理的業(yè)務(wù)系統(tǒng)化，還包括土地信息系統(tǒng)的開放性以及土地信息系統(tǒng)的模型化。土地信息系統(tǒng)在未來的建設(shè)目標(biāo)上是提高國家土地管理的信息系統(tǒng)的先進(jìn)性、完整性和高效性，此外土地信息系統(tǒng)也劃分為國家、省區(qū)、地區(qū)、縣區(qū)四個管理等級，在工作內(nèi)容上包括土地的利用、地籍方面的管理、土地市場的管理工作、政務(wù)辦公等方面的服務(wù)內(nèi)容，這些工作連接在一起才構(gòu)成一個完整的土地信息系統(tǒng)。我國土地的信息化系統(tǒng)從90年代開始不斷的發(fā)展，逐漸從項(xiàng)目型向管理型轉(zhuǎn)變，在一定程度上取得了一定的成功。

二、國土工程中土地信息系統(tǒng)的數(shù)字化建設(shè)

（一）信息系統(tǒng)的建設(shè)方法

在國土工程中土地信息系統(tǒng)的數(shù)字化建設(shè)過程中掌握了恰當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)方法，才能達(dá)到理想的建設(shè)效果，保證信息系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量。

信息系統(tǒng)的建設(shè)方法主要體系在以下幾個方面，第一，提高系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)土地信息的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化?，F(xiàn)階段，在國土工程中，多個信息系統(tǒng)互相支持、互相配合，在支持配合的情況下可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之間的可操作性，可以在信息共享的過程中，建設(shè)信息系統(tǒng)，以GIS技術(shù)為平臺，建立土地信息系統(tǒng)，結(jié)合GIS軟件的可操作性，建立有效的共享數(shù)據(jù)庫。第二，利用多S系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集工作，合理利用先進(jìn)技術(shù)，通過在CIS核心技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)下，可以利用GPS全球定位系統(tǒng)，RS遙感技術(shù)，CS等集成技術(shù)進(jìn)行土地資源管理，進(jìn)行信息系統(tǒng)建設(shè)，對土地信息數(shù)據(jù)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幚?，對工作進(jìn)行模擬分析，進(jìn)行全過程管理，提高土地信息系統(tǒng)的協(xié)調(diào)化，智能化，構(gòu)建信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的智能化分析。第三，盡量減少圖形和數(shù)據(jù)的分開管理的管理模式，轉(zhuǎn)變管理模式，以免影響信息系統(tǒng)建設(shè)效果。會影響土地空間數(shù)據(jù)的整體性與一致性，會在交互性與操作性方面造成一定的阻礙，促進(jìn)土地信息系統(tǒng)的共享性，有效進(jìn)行數(shù)據(jù)管理，實(shí)現(xiàn)多數(shù)據(jù)的有效傳達(dá)。

（二）土地利用動態(tài)檢測

土地是國家的命脈，如果沒有土地，莊稼就無處可放。中央宏觀決策的耕地保護(hù)措施，國有土地地籍部門組織土地測量、規(guī)劃研究所和衛(wèi)星地面站,他們使用超過不同時期現(xiàn)貨數(shù)據(jù)來監(jiān)控。隨著我國科技的進(jìn)步，遙感、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)技術(shù)正在迅速發(fā)展，其應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)業(yè)和部門也在不斷增加。目前，先進(jìn)高分辨率資源衛(wèi)星的優(yōu)勢在于有效地發(fā)現(xiàn)土地利用變化，隨時了解土地利用動態(tài)，快速完成土地利用動態(tài)檢測。此外，快速調(diào)查是保護(hù)耕地政策的有效措施。我國將提高衛(wèi)星信息和土地資源信息衛(wèi)星的分辨率，在土地利用動態(tài)優(yōu)勢中成功發(fā)射，它們都屬于高科技，所以它們是半智能、自發(fā)監(jiān)測和及時變化的土地利用信息、實(shí)用信息保障。在土地利用動態(tài)監(jiān)測的過程中,迅速找到變化在該地區(qū)的遙感、準(zhǔn)確的土地利用數(shù)量和質(zhì)量變化依賴于GPS技術(shù),然后利用GIS技術(shù)管理、分析,最終形成完整的數(shù)據(jù)使用狀態(tài)的土地，這種技術(shù)也可以應(yīng)用于土地動態(tài)監(jiān)測。

（三）應(yīng)用3S等先進(jìn)技術(shù)加快土地信息系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)的實(shí)施

科技的進(jìn)步、相關(guān)人員的配合都為土地動態(tài)監(jiān)測提供了良好的條件，我國近幾年在土地動態(tài)監(jiān)測方面的進(jìn)步是值得肯定的，但是依然存在很多不足，其中最主要的問題是發(fā)展不平衡，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善、不統(tǒng)一，土地動態(tài)監(jiān)測方面的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，充分利用可利用的土地資源進(jìn)行不斷的調(diào)查，完善信息。3S技術(shù)是GPS(全球定位系統(tǒng))技術(shù)、RS(遙感)技術(shù)和GIS(地理信息系統(tǒng))技術(shù)的總稱。GPS作為一種新的定位方法，其精度高、全天候、方便、靈活，廣泛應(yīng)用于空間數(shù)據(jù)框架的構(gòu)建;RS將是數(shù)字土地獲取數(shù)據(jù)和信息的主要手段;GIS是數(shù)字地球的基本信息平臺，負(fù)責(zé)多源信息融合、數(shù)字地球轉(zhuǎn)換、發(fā)布、查詢、處理和分析。特別是以GIS為核心的3S系統(tǒng)，通過大量的地理信息和空間數(shù)據(jù)，從定量和動態(tài)的機(jī)制和集成到實(shí)現(xiàn)圖形圖像處理系統(tǒng)，充分集成，可以獲得RS+GPS。因此，人們應(yīng)該充分利用3S和其他高科技，從系統(tǒng)理論的角度，整合現(xiàn)有或正在進(jìn)行的與數(shù)字土地工程相關(guān)的工作，以加速數(shù)字土地工程的實(shí)施。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)

加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，有效進(jìn)行信息系統(tǒng)建設(shè)十分必要，直接關(guān)系到建設(shè)效果，直接影響到信息技術(shù)的應(yīng)用，因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分必要。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要從以下幾個方面著手，第一，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，需要為地信息系統(tǒng)的數(shù)字化建設(shè)提供統(tǒng)一的定位框架以及空間載體，保證用戶可以按照地理坐標(biāo)進(jìn)行檢索，展示社會，資源，環(huán)境，經(jīng)濟(jì)等信息，了解運(yùn)行狀態(tài)與變化態(tài)勢，發(fā)展數(shù)字國土，踐行光纜，微波等通訊衛(wèi)星組成的信息網(wǎng)絡(luò)，了解運(yùn)行狀態(tài)，變化態(tài)勢，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息快速傳達(dá)，滿足國土建設(shè)和應(yīng)用的要求。第二，在互聯(lián)網(wǎng)背景下，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，利用計算機(jī)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)土地管理的高效利用，可以對土地信息，國土資源進(jìn)行高效管理，建設(shè)國土工程中土地信息系統(tǒng)，保證土地信息系統(tǒng)的數(shù)字化建設(shè)效果，保證工作的順利實(shí)施。

結(jié)束語：

綜上，土地信息系統(tǒng)的數(shù)字化建設(shè)對于國土的管理工作來說是至關(guān)重要的，因此，當(dāng)前我國必須要充分重視土地信息系統(tǒng)的數(shù)字化建設(shè)，使其朝著更加智能、更加高效的方向發(fā)展，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)我國更好的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。