李鳳勤 班強(qiáng)

（國網(wǎng)河南省電力公司杞縣供電公司，河南 杞縣 475200）

因為我國主要能源之一就是電能，并且廣泛的應(yīng)用在居民的日常生活中，也在一定程度上促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是對于我國目前的電力管理工作來說，還存在著很大的問題，尤其是其中的反竊電問題。而且隨著科技的發(fā)展，一些不法分子的行為越來越隱秘，相關(guān)的技術(shù)手法也越來越先進(jìn)，給監(jiān)察工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。所以，相關(guān)的工作人員必須認(rèn)識到這一項工作的重要性，并且需要根據(jù)其中存在的問題，采取科學(xué)有效的解決措施，提高我國監(jiān)察工作的效果。

一、用電監(jiān)察

用電監(jiān)察往往在供電的過程中起著關(guān)鍵的作用，就其本身工作而言，它主要是用來監(jiān)察企業(yè)以及居民用電的基本情況，而用電有關(guān)的法律法規(guī)則是開展用電監(jiān)察工作的依據(jù)。通過進(jìn)行用電監(jiān)察，能夠幫助供電企業(yè)及時的發(fā)現(xiàn)其中的問題，進(jìn)而加以改善，更好的促進(jìn)供電企業(yè)的發(fā)展。另外，用電監(jiān)察工作的有效開展也能對于不法分子進(jìn)行打擊，就目前而言，在供電的過程中，經(jīng)常會有不法分子利用竊電技術(shù)進(jìn)行偷電和竊電等，這就極不利于供電系統(tǒng)的正常運(yùn)行，同時對于用戶以及企業(yè)的利益都產(chǎn)生了影響，所以，做好用電監(jiān)察工作尤為關(guān)鍵。

二、用電監(jiān)察工作中的問題

（一）法律制度的缺失

目前，我國關(guān)于竊電方面的法律制度還不夠健全，對于非法用電行為的懲處力度不足，且缺少一定的執(zhí)行性和強(qiáng)制性，這導(dǎo)致很多客戶不配合用電檢查，更有甚者威脅恐嚇取證人員，使得反竊電工作不能及時有效的展開。

（二）竊電方式的多元化

近年來，竊電方式更加多元化，盡管電力企業(yè)加大了對竊電行為的管理，但是無法跟上竊電方式的發(fā)展，反竊電措施滯后于竊電行為，是當(dāng)前用電監(jiān)察工作面臨的主要挑戰(zhàn)。從竊電行為來看，目前竊電主體逐漸成個體轉(zhuǎn)變成集體化，更多組織加入到竊電行業(yè)中，為了達(dá)到竊電目的，這些組織采取多種竊電方式，對電力行業(yè)健康成長有不利影響。例如欠流式、欠壓式、干擾式、移相式是較常見的竊電方式，這些竊電行為較為隱蔽，無法保證在用電檢查工作實施中及時發(fā)現(xiàn)這些竊電行為。在竊電問題影響下，將加大電力系統(tǒng)安全運(yùn)行風(fēng)險，同時不利于國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，因此，要求用電監(jiān)察人員從竊電方式多元化方面著手，建立較強(qiáng)的反竊電管理意識，并及時完善反竊電措施，以便提高反竊電工作質(zhì)量，為電力系統(tǒng)正常運(yùn)行提供保障。

（三）法律制度的缺失

現(xiàn)在，我國法律法規(guī)對于竊電偷電方面的懲處措施還不夠全面，對于不良用電非法用電的懲處不嚴(yán)重，同時，很多人沒有意識到不良用電、違法用電嚴(yán)重的后果，不知道自己是在犯罪，這導(dǎo)致了很多用戶存在偷電竊電現(xiàn)象，同時不配合工作人員的檢測與檢查，甚至還存在著威脅檢測人員的現(xiàn)象，這樣使用電監(jiān)察難以推進(jìn)，反竊電工作無法及時達(dá)到預(yù)期效果，以致工作停滯不前。

三、用電監(jiān)察工作中反竊電的有效措施

（一）做好證據(jù)采集工作

要想將我國的竊電行為進(jìn)行有效的整治，就要對相關(guān)的證據(jù)進(jìn)行大力的搜集。因此監(jiān)察人員在進(jìn)行用電檢查的過程中，要對每一位用戶的用電量進(jìn)行詳細(xì)的記錄，從而為后期的工作提供準(zhǔn)確的依據(jù)。監(jiān)察人員在檢查用戶的電表時，應(yīng)該對用戶家中的一些家用電器的耗電量進(jìn)行分析，并且對用戶的用電行為進(jìn)行初步的判斷，以一定的期限為周期，將用戶的用電情況進(jìn)行對比，從而對用戶的用電行為進(jìn)行準(zhǔn)確的監(jiān)察。如果存在大幅度用電數(shù)據(jù)異常的情況，首先要判斷是否存在設(shè)備和線路的損耗，然后再對用戶的是否存在竊電問題進(jìn)行檢查，以保證監(jiān)察工作的科學(xué)性。

（二）提高反竊電技術(shù)

提高反竊電技術(shù)也是基本的要求，同時也是極為有效的措施，因為在用電監(jiān)察的過程中，會面臨多種多樣的問題，而有些竊電人員的手段層出不窮，這是就需要依靠先進(jìn)技術(shù)來加以解決，竊電手段越高，反竊電技術(shù)的水平也就要有所提高，這樣才能起到一定的克制作用，進(jìn)而避免發(fā)生偷電以及竊電等行為，更好的保護(hù)相關(guān)用戶以及企業(yè)的利益。另外，除了要加強(qiáng)各種先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用外，還需要不斷的完善自動化的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，這樣能夠監(jiān)控相關(guān)用戶的用電情況，一旦發(fā)生異常，就會發(fā)出信號預(yù)警，這樣就能更為方便檢測人員進(jìn)行處理。

（三）接入防竊電設(shè)備

傳統(tǒng)的用電檢查工作都是每月一到兩次，不法分子很容易掌握監(jiān)查規(guī)律，在非檢查日竊電，在檢查日又恢復(fù)正常使用，嚴(yán)重阻礙了反竊電的正常進(jìn)行。防竊電設(shè)備的實時檢測功能可以打破這種時間和空間上的局限性，以互聯(lián)網(wǎng)為傳播途徑將用電信息及時發(fā)送到中央控制系統(tǒng)，系統(tǒng)接收到異常數(shù)據(jù)能在第一時間觸發(fā)警報，使反竊電工作具有科學(xué)性和時效性。除此之外，失壓計時裝置也是目前先進(jìn)的反竊電設(shè)備之一，一旦出現(xiàn)竊電行為能及時觸發(fā)警報系統(tǒng)，只有停止不良用電操作才能切斷警報，對于用電檢查工作的順利開展具有實際意義。

（四）提高監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力

在對用電監(jiān)察工作存在的問題進(jìn)行分析時，發(fā)現(xiàn)主要體現(xiàn)在監(jiān)察人員專業(yè)能力不足上，不能明確診斷出竊電現(xiàn)象，容易造成電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。因此，要想充分發(fā)揮反竊電工作在保障電網(wǎng)可靠運(yùn)行上的作用，還應(yīng)從提高監(jiān)察人員專業(yè)能力出發(fā)，為反竊電工作的高效執(zhí)行提供一批高素質(zhì)人員隊伍。有關(guān)部門應(yīng)注重員工培訓(xùn)工作的開展，以培養(yǎng)監(jiān)察人員職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能為主，為他們提供發(fā)展平臺，是推進(jìn)監(jiān)察工作有序展開的關(guān)鍵。另外，還要明確反竊電工作操作規(guī)范，當(dāng)前電力企業(yè)主要針對企業(yè)用電量和竊電產(chǎn)生的用電差額進(jìn)行竊電行為的處理，采用合理的竊電管理方法，確定竊電行為嚴(yán)重程度，對于竊電情節(jié)嚴(yán)重的要交由相關(guān)部門依法處理。

結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)和科技的不斷進(jìn)步，用電規(guī)模與用電量也是與日俱增，一些問題與困難也逐漸展現(xiàn)出來。供電企業(yè)需要重視監(jiān)察方面的種種問題，要求工作人員重視不良用電的現(xiàn)象，自主學(xué)習(xí)，提高這方面的素質(zhì)，積極研究高效的監(jiān)察措施以及防竊電措施，這樣才能更好地提高電力企業(yè)的效益，促進(jìn)我國供電事業(yè)的安全、穩(wěn)健和長遠(yuǎn)發(fā)展。