邢斌

（山西石泉煤業(yè)有限責(zé)任公司，山西 長治 046200）

企業(yè)不僅要持續(xù)地提升紀(jì)檢監(jiān)察工作開展力度，更加要對如何更高效地開展紀(jì)檢監(jiān)察工作進行更多思考。一直以來，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展中必然會面臨著很多阻力，但全面依法治國和從嚴(yán)治黨背景下，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作在開展上務(wù)必要不斷進行力度上的增強。只有更為規(guī)范化地開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的實際地位，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作在在開展上才能更為具有影響性。

一、企業(yè)效能監(jiān)察工作存在的問題分析

（一）缺乏有效的管理辦法

企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)察與上級下派到各地的監(jiān)察組不同，其職能權(quán)屬既屬于企業(yè)黨委，受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，對企業(yè)負責(zé)，同時，其在行使監(jiān)察職權(quán)時，部分職能又屬于企業(yè)的管理層面，因此，造成了雙領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的局面，這就容易產(chǎn)生權(quán)責(zé)劃分不清的問題，耗損了許多無效的時間，影響了監(jiān)察的實際進度。而對于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身而言，該機關(guān)合署辦公劃分為紀(jì)檢和監(jiān)察兩部門，而人員還是一套，無疑是增加了一倍的工作量，而無法實現(xiàn)快速、準(zhǔn)確地反映和執(zhí)行監(jiān)察結(jié)果，也影響了企業(yè)監(jiān)察的進度和效率。

（二）企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察力度不夠

在內(nèi)部設(shè)置的監(jiān)察類組織機構(gòu)的編制和專業(yè)性并不夠，一般的監(jiān)察都是由紀(jì)委與監(jiān)察合署辦公負責(zé)，監(jiān)察人員都由企業(yè)紀(jì)委成員兼職。其在監(jiān)督管理方面，監(jiān)察人員對監(jiān)察結(jié)果無法形成系統(tǒng)的評估，也容易影響監(jiān)察工作的進度。另一方面，對于進行內(nèi)部自查以及外部監(jiān)督的關(guān)系，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層也未形成正確的認識，造成對監(jiān)察工作的定位不清，權(quán)責(zé)不明，直接影響到了監(jiān)察的工作效率。

（三）內(nèi)部監(jiān)察手段較為落后

從專業(yè)性上來看，企業(yè)的監(jiān)察隊伍與地方政府的監(jiān)察力量存在著明顯的差距，一方面，企業(yè)往往注重經(jīng)濟效益，對監(jiān)察隊伍的配置人員力量不足，手段落后，經(jīng)驗缺乏，專業(yè)性明顯不強，不利于監(jiān)察工作的持續(xù)開展。另一方面，企業(yè)監(jiān)察屬于內(nèi)部組織，從屬于企業(yè)的整體組織架構(gòu)內(nèi)，容易受到內(nèi)部高層管理者的影響，不利于其監(jiān)察工作的獨立開展。

二、企業(yè)加強效能監(jiān)察工作的建議

（一）加強教育引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，形成效能監(jiān)察工作合力

長期以來，由于宣傳教育滯后、組織協(xié)調(diào)機制不健全等原因，造成干部職工對效能監(jiān)察重要性和必要性理解不深，效能監(jiān)察隊伍相對薄弱和紀(jì)檢監(jiān)察部門“單兵作戰(zhàn)”等問題，影響了效能監(jiān)察工作的深入開展。為此，要廣泛宣傳，奠定堅實群眾基礎(chǔ)。要結(jié)合單位性質(zhì)和干部職工思想實際，充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、成果發(fā)布等形式，開展效能監(jiān)察工作目的、意義、方法等知識宣傳教育，使廣大干部職工對此項工作有正確的認識和全面的了解，積極參與，為效能監(jiān)察工作的深入推進奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

（二）加大紀(jì)檢監(jiān)察強度

企業(yè)加強紀(jì)檢監(jiān)察工作就需要加大紀(jì)檢監(jiān)察的強度和力度，通過加大紀(jì)檢監(jiān)察強度，橫向上擴大紀(jì)檢監(jiān)察范圍，縱向上增加紀(jì)檢監(jiān)察深度這種策略，各個層面上存在的問題都能夠被較好發(fā)現(xiàn)。加大紀(jì)檢監(jiān)察強度的關(guān)鍵在與提升紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的獨立性，企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層，應(yīng)當(dāng)賦予監(jiān)察部門和監(jiān)察團體更大的紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)利，并通過細化紀(jì)檢監(jiān)察制度的辦法一方面提升紀(jì)檢監(jiān)察工作開展上的規(guī)范性，另一方面增加紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展強度。伴隨著紀(jì)檢監(jiān)察工作開展強度的不斷提高，企業(yè)內(nèi)部可以形成更為良性的風(fēng)氣，紀(jì)檢監(jiān)察工作在開展上對于一些紀(jì)檢問題的嚴(yán)肅處理更是能夠達到警示教育的目的目標(biāo)，這對于創(chuàng)設(shè)一個良好的企業(yè)環(huán)境與紀(jì)檢氛圍同樣具有十分重要的作用。

（三）多元化紀(jì)檢監(jiān)察方式方法

紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的方式方法會對最終紀(jì)檢監(jiān)察工作開展進程，紀(jì)檢監(jiān)察工作開展成效產(chǎn)生直接影響，企業(yè)加強紀(jì)檢監(jiān)察也需要從紀(jì)檢監(jiān)察方式方法選用上進行調(diào)整?，F(xiàn)階段，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展往往是一種事后監(jiān)察，即出現(xiàn)了一些“苗頭”后開展對應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作。這種紀(jì)檢監(jiān)察工作開展模式及方式方法影響下，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作在開展上便無法起到一種“防微杜漸”的作用，監(jiān)察工作在開展上更是會具有一定的滯后性。新時期，企業(yè)需要廣開紀(jì)檢監(jiān)察舉報通道，并通過增設(shè)舉報電話、信箱和新媒體窗口的辦法進行一些舉報信息的搜集與處理。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察主體更是要采取定期與不定期相結(jié)合的方式對于相應(yīng)客體進行紀(jì)檢監(jiān)察，從而在提升紀(jì)檢監(jiān)察強度的同時增加紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的影響。

（四）確立紀(jì)檢監(jiān)察評價指標(biāo)與體系

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展需要一定的紀(jì)檢監(jiān)察評價指標(biāo)作為參考，企業(yè)也可以在明確了紀(jì)檢監(jiān)察指標(biāo)后進行紀(jì)檢監(jiān)察指標(biāo)體系的確立。當(dāng)前，企業(yè)可以將業(yè)務(wù)開展?fàn)顩r，被舉報數(shù)量，職工滿意度等作為紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的評價指標(biāo)，并通過定性質(zhì)量與定量指標(biāo)的綜合選取進行紀(jì)檢監(jiān)察評價指標(biāo)體系的確立。在進行紀(jì)檢監(jiān)察指標(biāo)確立后，紀(jì)檢監(jiān)察部門需要對各職能部門以及主要領(lǐng)導(dǎo)進行紀(jì)檢監(jiān)察式的評價，評價結(jié)果也可以作為最終紀(jì)檢監(jiān)察工作在開展上的一個參考。

（五）強化監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)能力

受企業(yè)自身條件影響，內(nèi)部監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)能力與外部監(jiān)察機構(gòu)相比還存在一定的弱勢。因此，要加強內(nèi)部監(jiān)察工作，就必須要加強監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)能力。首先，要提升業(yè)務(wù)人員對案件的調(diào)查能力，加強他們對調(diào)查手段、調(diào)查對象的了解，讓他們對被調(diào)查人員有較強的鑒別能力。

結(jié)束語

在企業(yè)的管理中，加強紀(jì)檢監(jiān)察工作自身建設(shè)的重要性不言而喻。效能監(jiān)察工作的自身建設(shè)能不能搞好直接關(guān)系到項目本身，與此同時，也關(guān)系到整個行業(yè)的總體形象。因此，要認真做好工程項目管理中的紀(jì)檢監(jiān)察工作，做到提前防治，發(fā)現(xiàn)早治，標(biāo)本兼治，只有將工程項目管理中的紀(jì)檢監(jiān)察工作做到位，才能促進整個行業(yè)的不斷發(fā)展。