呂學(xué)志

從20世紀(jì)40年代到現(xiàn)在，美國(guó)空軍領(lǐng)導(dǎo)人已將軍事運(yùn)籌融入空軍文化中了。從二戰(zhàn)的轟炸精度研究到冷戰(zhàn)損耗模型，以及現(xiàn)今的兵力結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)消解模型，美國(guó)空軍領(lǐng)導(dǎo)人依靠基于軍事運(yùn)籌的合理建議來完成他們最重要的決策。

二戰(zhàn)時(shí)期——軍事運(yùn)籌的起源

早在二戰(zhàn)的美國(guó)陸軍航空兵時(shí)期，空軍就使用了運(yùn)籌分析和軍事運(yùn)籌等術(shù)語。英國(guó)皇家空軍在二戰(zhàn)初期階段創(chuàng)造了“運(yùn)籌學(xué)”一詞，當(dāng)時(shí)是指改進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)、無線電和雷達(dá)的運(yùn)用，以更有效地?cái)r截德國(guó)轟炸機(jī)。美國(guó)空軍迅速效仿其英國(guó)盟友。在《第二次世界大戰(zhàn)的運(yùn)籌分析》的前言中，后來擔(dān)任空軍第一任參謀長(zhǎng)的卡爾·斯帕茲將軍描述了在1942年提出建立第一個(gè)軍事運(yùn)籌組織的情況，當(dāng)時(shí)他負(fù)責(zé)在英國(guó)海威科姆機(jī)場(chǎng)指揮第8轟炸機(jī)司令部（此后很快重新命名為第8航空軍）。第一個(gè)軍事運(yùn)籌組織取得的成功使其他美國(guó)空軍指揮官了解軍事運(yùn)籌分析的概念，并加速了更多其他軍事運(yùn)籌組織的建立。1942年年末，美國(guó)空軍總司令亨利·阿諾德支持建立軍事運(yùn)籌組織，并在整個(gè)美國(guó)空軍將其制度化。

《美軍軍事運(yùn)籌史》包括題為《軍事運(yùn)籌在美軍的起源》的章節(jié)，重點(diǎn)介紹了阿諾德將軍下令研究英國(guó)皇家空軍的經(jīng)驗(yàn)，以及美國(guó)空軍與國(guó)家科學(xué)院、其他機(jī)構(gòu)合作的建議，戈登·薩維爾上校和西里爾·詹斯基上校奉命成立分析小組。1942年3月20日之后，詹斯基被任命為特別顧問，并建立了一個(gè)小型軍事運(yùn)籌部門，以支持美國(guó)陸軍航空兵參謀部級(jí)別的防空作戰(zhàn)計(jì)劃和行動(dòng)。當(dāng)薩維爾和詹斯基繼續(xù)與作戰(zhàn)部隊(duì)合作的同時(shí)，詹斯基寫了《關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)部運(yùn)籌分析的備忘錄》，概述了整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)部吸納文職分析員的情況。同期，美國(guó)空軍少校沃爾特·巴頓·利奇和愛迪生聯(lián)合電氣公司研究主任沃德·F·戴維森博士及其團(tuán)隊(duì)，對(duì)英國(guó)和美國(guó)軍隊(duì)的軍事運(yùn)籌活動(dòng)進(jìn)行了全面的調(diào)查分析，并于1942年8月17日提交了他們的報(bào)告。阿諾德將軍將報(bào)告轉(zhuǎn)交給他的顧問委員會(huì)。根據(jù)該報(bào)告、顧問委員會(huì)的建議以及部隊(duì)對(duì)運(yùn)籌分析的需求，阿諾德指出，民事專家和現(xiàn)役軍官為空軍司令部進(jìn)行運(yùn)籌分析具有重要價(jià)值。阿諾德將軍還指示在空軍參謀部的管理控制局設(shè)立一個(gè)運(yùn)籌分析處。運(yùn)籌分析處成立于1942年12月31日，以利奇為處長(zhǎng)。美國(guó)空軍軍官利奇被許多人認(rèn)為是“美軍軍事運(yùn)籌之父”。

在二戰(zhàn)期間，美空軍共有245名軍事運(yùn)籌分析員，同一時(shí)間最多175人，他們分布在26個(gè)運(yùn)籌分析組，其中16個(gè)航空隊(duì)各有1個(gè)，另外幾個(gè)在美國(guó)空軍海外司令部以及本土的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。最大的組在英格蘭的第8航空軍，存在有兩年半時(shí)間，共有48名各種專業(yè)的分析員加入其中，數(shù)學(xué)家最多，有15人。每個(gè)空軍部隊(duì)都有專門的分析員對(duì)作戰(zhàn)計(jì)劃提出建議，并評(píng)估作戰(zhàn)計(jì)劃和隨后的成本。

運(yùn)籌學(xué)的有益結(jié)果不僅限于二戰(zhàn)期間的歐洲戰(zhàn)場(chǎng)。第8航空軍運(yùn)籌分析組的數(shù)學(xué)家W·J·約登在1942年和1943年改進(jìn)轟炸效能方面發(fā)揮了重要作用。1944年，他轉(zhuǎn)到第20戰(zhàn)機(jī)聯(lián)隊(duì)，在那里他為太平洋戰(zhàn)區(qū)成功的B-29轟炸機(jī)作戰(zhàn)運(yùn)用做出了貢獻(xiàn)。戰(zhàn)爭(zhēng)部還在美國(guó)空軍的統(tǒng)計(jì)控制辦公室戰(zhàn)斗分析組開發(fā)運(yùn)籌分析應(yīng)用程序，數(shù)學(xué)家喬治·B·丹茨格開發(fā)了一個(gè)報(bào)告系統(tǒng)，使戰(zhàn)斗部隊(duì)能夠記錄飛機(jī)出動(dòng)次數(shù)、失蹤和損壞的飛機(jī)、投放的炸彈以及受到攻擊的目標(biāo)。丹茨格還提出了用于規(guī)劃相關(guān)活動(dòng)的概念，這些概念后來幫助他將資源決策抽象為線性規(guī)劃模型。完成博士學(xué)位后，丹茨格回到五角大樓擔(dān)任最優(yōu)規(guī)劃科學(xué)計(jì)算項(xiàng)目的首席數(shù)學(xué)家。在該項(xiàng)目中，由數(shù)學(xué)家、統(tǒng)計(jì)學(xué)家和計(jì)算專家組成的文職人員負(fù)責(zé)提出和解決各種空軍規(guī)劃和計(jì)劃問題，丹茨格博士開發(fā)了解決線性規(guī)劃問題的單純形法，被認(rèn)為是20世紀(jì)的十大算法之一。

亨利 ? 阿諾德

20世紀(jì)50年代——建立軍事運(yùn)籌研究機(jī)構(gòu)

隨著二戰(zhàn)的結(jié)束，大多數(shù)分析員返回大學(xué)、實(shí)驗(yàn)室，或從事其他民事活動(dòng)。面對(duì)人才的大量流失，阿諾德將軍認(rèn)識(shí)到在國(guó)防規(guī)劃方面有必要將私營(yíng)部門的技術(shù)、學(xué)術(shù)研究和政府之間的協(xié)作制度化。阿諾德與道格拉斯飛機(jī)公司的唐納德·道格拉斯、麻省理工學(xué)院的愛德華·鮑爾斯以及其他人合作，于1945年創(chuàng)建了蘭德項(xiàng)目，蘭德于1946年5月發(fā)布了第一份報(bào)告《實(shí)驗(yàn)性環(huán)繞地球太空船的初步設(shè)計(jì)》，為空軍太空作戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。1948年5月，在美國(guó)空軍參謀長(zhǎng)的指導(dǎo)下，蘭德項(xiàng)目被轉(zhuǎn)移到蘭德公司。蘭德公司是一個(gè)獨(dú)立的非營(yíng)利組織，也是空軍唯一由聯(lián)邦政府資助的進(jìn)行研究和分析的研發(fā)中心，它在軍事運(yùn)籌學(xué)和系統(tǒng)分析學(xué)科的建立中發(fā)揮了核心作用。空軍賦予蘭德公司的任務(wù)范圍廣泛，同時(shí)蘭德公司在確定其研究課題時(shí)有很大的自由度，這使得蘭德公司研究人員多年來建立了專業(yè)研究的基礎(chǔ)，例如博弈論、蒙特卡羅技術(shù)、動(dòng)態(tài)規(guī)劃、定義和量化成本和風(fēng)險(xiǎn)的概念方法，這些概念方法不僅奠定了軍事運(yùn)籌學(xué)的基礎(chǔ)，也為其更廣泛的政策分析提供了有利條件。蘭德公司已經(jīng)從一個(gè)擁有200名人員的將空軍作為其單一客戶的研究項(xiàng)目，發(fā)展成為擁有1875名研究員、為眾多客戶服務(wù)的世界頂級(jí)智庫。

二戰(zhàn)期間的運(yùn)籌學(xué)研究人員合影

在阿諾德將軍創(chuàng)建蘭德公司的同時(shí)，空軍（1947年成為獨(dú)立軍種）在空軍司令部和主要司令部?jī)?nèi)建立了軍事運(yùn)籌組織?？哲娝玖畈窟\(yùn)籌分析辦公室有兩項(xiàng)職能：向空軍參謀部提供科學(xué)分析，并作為空軍運(yùn)籌分析組織的中心。截至1951年，空軍司令部和10個(gè)職能司令部都有運(yùn)籌分析辦公室，分析員數(shù)量增加，達(dá)到70個(gè)，實(shí)際編制95個(gè)崗位。95個(gè)崗位大多由文職人員擔(dān)任，當(dāng)時(shí)還沒有現(xiàn)役軍職分析員?？碌偎埂だ彰穼④娬心剂嗽S多杰出的軍事運(yùn)籌分析員到內(nèi)布拉斯加州奧馬哈的戰(zhàn)略空軍司令部。由于蘭德公司側(cè)重于相對(duì)遙遠(yuǎn)的未來問題，空軍的運(yùn)籌分析辦公室側(cè)重于當(dāng)前和近期的問題。在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間，來自空軍運(yùn)籌分析辦公室和蘭德的運(yùn)籌分析員負(fù)責(zé)提供分析支持。

到20世紀(jì)50年代中期，空軍司令部運(yùn)籌分析辦公室有25名分析員，分為5個(gè)小組。1組專門研究核武器的影響，2組專門研究彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈的影響；3組主要處理從測(cè)試和演習(xí)中獲取有關(guān)作戰(zhàn)行動(dòng)的信息；4組負(fù)責(zé)整合前3個(gè)組的輸入，用于協(xié)助空軍參謀部規(guī)劃人員；5組與現(xiàn)有的運(yùn)籌分析辦公室保持聯(lián)絡(luò)，并為那些希望建立新的運(yùn)籌分析辦公室的指揮官提供幫助。新建的運(yùn)籌分析辦公室按照這些相同的一般原則進(jìn)行組織，主要研究作戰(zhàn)行動(dòng)和相關(guān)問題，以及新技術(shù)和其對(duì)未來武器系統(tǒng)的影響。當(dāng)時(shí)運(yùn)籌組織的大部分增長(zhǎng)來自建立新的運(yùn)籌分析辦公室，而不是擴(kuò)大現(xiàn)有運(yùn)籌分析辦公室。

20世紀(jì)60年代——兵力結(jié)構(gòu)分析與越南戰(zhàn)爭(zhēng)

20世紀(jì)60年代，當(dāng)國(guó)防部長(zhǎng)羅伯特·麥克納馬拉將國(guó)防部長(zhǎng)辦公室內(nèi)的系統(tǒng)分析制度化時(shí)，空軍的分析焦點(diǎn)發(fā)生了顯著變化。許多蘭德公司分析員，特別是那些發(fā)展核威懾理論的人，成為麥克納馬拉的“神童”，對(duì)軍種兵力結(jié)構(gòu)與預(yù)算產(chǎn)生了很大影響。由麥克納馬拉部長(zhǎng)委托的一個(gè)重要研究項(xiàng)目，由當(dāng)時(shí)的空軍準(zhǔn)將格倫·肯特領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)防研究和工程辦公室主任哈羅德·布朗博士負(fù)責(zé)監(jiān)督。在幾乎所有空軍將軍都是飛行員的時(shí)候，格倫肯特上升到中將軍銜，因?yàn)樗姆治鰩椭哲娤蛞粋€(gè)日益具有分析意識(shí)的國(guó)防部證明其立場(chǎng)。肯特中將的研究得出的結(jié)論是“美國(guó)和蘇聯(lián)都不能在全面的熱核戰(zhàn)爭(zhēng)中避免國(guó)家遭受破壞”。

美國(guó)在“滾雷行動(dòng)”中損失慘重

越南戰(zhàn)爭(zhēng)需要進(jìn)行分析，以支持戰(zhàn)區(qū)日常運(yùn)作和長(zhǎng)期研究。五角大樓研究和分析辦公室正在忙于進(jìn)行兵力結(jié)構(gòu)分析以支持預(yù)算決策，與戰(zhàn)役決策相距甚遠(yuǎn)。因此，一小部分軍事運(yùn)籌分析員在越南第7航空隊(duì)司令部工作。從1968年10月到1972年，空軍實(shí)施了“狩獵突擊隊(duì)”行動(dòng)，其目的是從空中攔截通過越南和老撾邊境的胡志明小道的物資和士兵。第7航空隊(duì)分析員每天向作戰(zhàn)主任和指揮官提交包含趨勢(shì)分析和卡車毀傷預(yù)測(cè)的簡(jiǎn)報(bào)，為未來1周的決策提供信息。當(dāng)時(shí)常規(guī)轟炸效率低下，從1965年到1968年，近900架次轟炸都未摧毀位于松馬河上的清化鐵路和公路大橋，而美軍有11架飛機(jī)失蹤。他們的主要軍事運(yùn)籌學(xué)工具是回歸分析，以預(yù)測(cè)未來的結(jié)果。該分析小組還專門研究了諸如烏鴉系統(tǒng)的有效性等問題，這是一種部署在AC-130飛機(jī)上的高靈敏度無源傳感器，可以探測(cè)隱藏在密集叢林樹冠下沿著胡志明道路行駛的北越卡車。

第7航空隊(duì)估計(jì)在“狩獵突擊隊(duì)”行動(dòng)中至少有46000輛卡車被空襲襲擊摧毀或損壞，但美國(guó)飛機(jī)損失比“滾雷行動(dòng)”少得多，小喬治·J·基岡少將（從1968年到1969年，任第7航空隊(duì)的情報(bào)處副處長(zhǎng)）認(rèn)為“空中力量只能阻礙10%～15%的敵方后勤保障”。復(fù)雜的傳感器系統(tǒng)主要針對(duì)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行了優(yōu)化，而不是步行交通，因此對(duì)于1972年3月北越入侵南方而言至關(guān)重要的步兵補(bǔ)給受到的影響較小。越南戰(zhàn)爭(zhēng)期間，蘭德公司還通過越共囚犯和逃兵的供詞對(duì)戰(zhàn)士的動(dòng)機(jī)和士氣進(jìn)行深入分析，為駐越美軍提供了決策支持。

越南戰(zhàn)爭(zhēng)

在此期間，空軍的軍事運(yùn)籌組織繼續(xù)發(fā)展。最優(yōu)規(guī)劃科學(xué)計(jì)算項(xiàng)目后來成為了空軍研究和分析辦公室。1971年，研究和分析辦公室合并了規(guī)模較小的司令部運(yùn)籌分析辦公室（大約35名專業(yè)人員），1991年該組織成為了空軍研究和分析局?？哲娧芯亢头治鼍址钦降?fù)?dān)任軍事運(yùn)籌學(xué)中心，定期舉辦研討會(huì)，負(fù)責(zé)國(guó)防相關(guān)的專業(yè)化分析。隨著空軍越來越多地參與軍事運(yùn)籌學(xué)的多軍種機(jī)密研討會(huì)，空軍每半年一次的運(yùn)籌分析技術(shù)研討會(huì)也停辦了。1966年，軍事運(yùn)籌學(xué)會(huì)成立，空軍是其創(chuàng)始組織之一。

20世紀(jì)七八十年代——冷戰(zhàn)

20世紀(jì)七八十年代，軍事運(yùn)籌作用得到了加強(qiáng)，不僅應(yīng)用于國(guó)防規(guī)劃預(yù)算、作戰(zhàn)，還用于滿足作戰(zhàn)需求提出新方法?？哲娙匀皇沁@一領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，創(chuàng)建了從戰(zhàn)略到任務(wù)的分析。1970年夏天，因?yàn)樾滦蛻?zhàn)略運(yùn)輸機(jī)C-5A計(jì)劃的成本超支，參議院將對(duì)是否取消該項(xiàng)目以及F-15項(xiàng)目、機(jī)載預(yù)警和控制系統(tǒng)項(xiàng)目進(jìn)行辯論?？哲妳⒅\長(zhǎng)約翰·瑞安將軍指示肯特中將為國(guó)會(huì)審查的3個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)備合理的分析評(píng)估。肯特中將對(duì)這3個(gè)項(xiàng)目“從戰(zhàn)略到任務(wù)”的分析說服了參議員威廉·普羅克米爾，使其撤回了中止這些項(xiàng)目的修正案。今天，這3種裝備仍然是美國(guó)和盟國(guó)重要的空軍裝備。

軍事運(yùn)籌在飛機(jī)設(shè)計(jì)以應(yīng)對(duì)新的作戰(zhàn)挑戰(zhàn)方面也發(fā)揮了重要作用。根據(jù)軍事運(yùn)籌分析，空軍用F-15和F-16取代了老化的F-4、F-100和F-105戰(zhàn)斗機(jī)。這些20世紀(jì)七八十年代的新型飛機(jī)將成為北約用來對(duì)抗蘇聯(lián)威脅的主要武器系統(tǒng)。空軍研究和分析辦公室的拉里·韋爾奇領(lǐng)導(dǎo)著有37位分析員的戰(zhàn)斗機(jī)分析組，他們的工作對(duì)于奪取空中優(yōu)勢(shì)的F-15戰(zhàn)斗機(jī)以及重量更輕、價(jià)格更便宜的F-16戰(zhàn)斗機(jī)至關(guān)重要的設(shè)計(jì)和采辦非常重要。韋爾奇與總部空軍研究和發(fā)展需求少校約翰·博伊德、空軍系統(tǒng)司令部數(shù)學(xué)家托馬斯·P·克里斯蒂合作，應(yīng)用蒙特卡羅模擬模型和能量機(jī)動(dòng)性概念，在確定F-15和F-16的設(shè)計(jì)參數(shù)方面發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。1974年，由空軍部署的F-15的重量、機(jī)翼載荷和推力與重量之比等參數(shù)，與韋爾奇模擬的具有最佳效費(fèi)比的設(shè)計(jì)參數(shù)差距在5%以內(nèi)。韋爾奇針對(duì)F-4、F-15和F-16的仿真模型是TAC AVENGER模型的基礎(chǔ)。空軍研究和分析辦公室使用該仿真模型評(píng)估了A-10雷電攻擊機(jī)、F-4G野鼬鼠戰(zhàn)斗機(jī)、EF-111電子戰(zhàn)戰(zhàn)機(jī)和機(jī)載預(yù)警與控制系統(tǒng)。

冷戰(zhàn)期間威脅的持續(xù)演變需要一種系統(tǒng)的方法來評(píng)估美國(guó)的能力差距。作為戰(zhàn)術(shù)空軍司令部的計(jì)劃主管，韋爾奇與他的系統(tǒng)司令部同行建立了一個(gè)分析小組，目標(biāo)是確定未來的防御能力需求以及現(xiàn)有能力的差距。這種能力差距分析方法導(dǎo)致第一代隱形飛機(jī)F-117、EC-130H羅盤呼叫系統(tǒng)、F-15E遠(yuǎn)程和全天候打擊項(xiàng)目，以及夜間低空導(dǎo)航與紅外尋的吊艙系統(tǒng)的開發(fā)和部署，以對(duì)抗新的蘇聯(lián)SA-5地對(duì)空導(dǎo)彈和華約綜合防空系統(tǒng)。作為空軍參謀長(zhǎng)，韋爾奇將軍繼續(xù)依靠合理的分析。在征求F-22制造建議時(shí)，空軍規(guī)定使用“戰(zhàn)術(shù)空戰(zhàn)模型”進(jìn)行方案選擇。韋爾奇根據(jù)對(duì)突防蘇聯(lián)縱深目標(biāo)的分析，證明了具有核打擊能力的先進(jìn)巡航導(dǎo)彈的合理性。

在20世紀(jì)七八十年代，戰(zhàn)略空軍司令部、空軍研究和分析局、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議部隊(duì)和評(píng)估局委員會(huì)將大量資源集中在核戰(zhàn)分析。每年都有比較詳細(xì)的蘇聯(lián)對(duì)美國(guó)實(shí)施的大規(guī)模核攻擊計(jì)劃和應(yīng)對(duì)方案，主要方法是線性規(guī)劃和離散事件模擬。這些分析為部隊(duì)結(jié)構(gòu)、裝備需求和采辦決策提供了基礎(chǔ)。蘭德公司還研究了蘇聯(lián)彈道導(dǎo)彈的選擇及其潛在的基地，其為軍備控制分析和許多條約的簽訂奠定了基礎(chǔ)。

在此期間，空軍繼續(xù)推動(dòng)軍事運(yùn)籌學(xué)的專業(yè)化，特別是在其教育計(jì)劃中?？哲娎砉W(xué)院分別于1973年、1978年、1992年開始授予軍事運(yùn)籌學(xué)專業(yè)學(xué)士學(xué)位、碩士學(xué)位、博士學(xué)位。截至2017年，已授予1262個(gè)碩士學(xué)位、63個(gè)博士學(xué)位；截至2016年，已授予1190個(gè)學(xué)士學(xué)位。

海灣戰(zhàn)爭(zhēng)

到20世紀(jì)80年代中期，空軍分析員的總?cè)藬?shù)普遍持續(xù)增長(zhǎng)，但速度有所放緩。在里根總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)防部的預(yù)算在1986年達(dá)到頂峰，然后國(guó)防部的規(guī)模普遍下降，包括軍事運(yùn)籌分析員。1986年，空軍擁有1626名軍事科學(xué)家，其中約60%是軍事運(yùn)籌分析員。1988年，軍事運(yùn)籌學(xué)分析員職業(yè)系列中有476名文職分析員。截至2000年底，與分析相關(guān)的空軍文職人員規(guī)模水平比1988年低約20%。2000年之后，分析員又開始增加。2015年，空軍有563名文職分析員、492名軍職分析員。

1990年代中期——中東戰(zhàn)爭(zhēng)

1992年，戰(zhàn)略空軍司令部解散，并在內(nèi)布拉斯加州奧夫特空軍基地成立了戰(zhàn)略司令部。戰(zhàn)略司令部繼承了勒梅將軍的傳統(tǒng)，比其他作戰(zhàn)司令部更依賴于軍事運(yùn)籌分析員。1991年，空軍研究和分析局成立，向空軍參謀部報(bào)告。

1993年，空軍在司令部設(shè)立了建模、仿真和分析委員會(huì)，空軍研究和分析局作為下屬單位。該委員會(huì)于1997年擴(kuò)編為指揮和控制委員會(huì)，其中包括增加1名建模、仿真和分析副主任。為了更好地競(jìng)爭(zhēng)有限的國(guó)防部撥款，2001年空軍研究和分析局可以直接向空軍副參謀長(zhǎng)報(bào)告。

海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，空軍研究和分析局的成員參與美國(guó)中央司令部“黑洞”小組，負(fù)責(zé)制定周密作戰(zhàn)計(jì)劃。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)出現(xiàn)了新式的空戰(zhàn)方式，證明了空軍對(duì)隱形、精確武器和夜間傳感器的投資價(jià)值。冷戰(zhàn)后國(guó)防預(yù)算的縮減使軍方更加重視運(yùn)籌學(xué)，以更好地闡明能力需求和選擇投資策略。從1993年開始，空軍為隨后的所有《四年防務(wù)評(píng)估》提供了重要的兵力結(jié)構(gòu)分析。

在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，空軍部署戰(zhàn)斗分析員以支持戰(zhàn)役指揮官。他們對(duì)實(shí)際作戰(zhàn)問題進(jìn)行研究，包括關(guān)于近距離空中支援對(duì)地面指揮官的響應(yīng)時(shí)間，打擊簡(jiǎn)易爆炸裝置措施的有效性，以及減少平民傷亡措施的有效性。憑借這些戰(zhàn)時(shí)分析經(jīng)歷，軍職運(yùn)籌分析員更多地晉升為上校。

2006年至今——中東戰(zhàn)爭(zhēng)與重組

支持阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的主要運(yùn)籌分析之一是改善作戰(zhàn)部隊(duì)的空中補(bǔ)給。華納羅賓斯航空后勤中心采用“關(guān)鍵鏈”項(xiàng)目管理技術(shù)，將C-5運(yùn)輸機(jī)維修和檢修時(shí)間縮短了33%，相當(dāng)于增加5架C-5運(yùn)輸機(jī)。5架飛機(jī)的額外運(yùn)營(yíng)每年至少產(chǎn)生4980萬美元的額外收入?？哲姺治鰡T開發(fā)了一項(xiàng)新技術(shù)，使用50個(gè)回歸方程來標(biāo)準(zhǔn)化飛機(jī)類型、任務(wù)類型、出動(dòng)時(shí)間和貨物重量的燃油效率指標(biāo)，證明了使用空軍C-17和C-5運(yùn)輸機(jī)運(yùn)輸燃料較地面運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)可行性。截至2017年，使用6000架次運(yùn)輸飛機(jī)向阿富汗運(yùn)送了燃料，減少了600支運(yùn)輸車隊(duì)，挽救了生命和裝備，為國(guó)防部節(jié)省了2.7億美元。

由于軍種、聯(lián)合參謀部和國(guó)防部辦公室之間的差異，2006年開始為分析課題制定標(biāo)準(zhǔn)想定和戰(zhàn)役模型輸入。在2010年，標(biāo)準(zhǔn)想定和戰(zhàn)役模型輸入改名為“戰(zhàn)略分析支持”。空軍開發(fā)了合成戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)役研究模型，這是一項(xiàng)大約200萬行C代碼的離散事件仿真，該模型從20世紀(jì)90年代末開始使用，直到2010年一直是空軍、海軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)役模型。

2006年，空軍參謀部成立了軍事運(yùn)籌局（命名為AF/A9），負(fù)責(zé)向空軍參謀長(zhǎng)提供咨詢。2006年，每個(gè)主要司令部還建立了一個(gè)負(fù)責(zé)監(jiān)督其分析、研究、評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的軍事運(yùn)籌辦公室，并作為軍事運(yùn)籌的中心。2014年，為了減少人力資源，空軍軍事運(yùn)籌局肩負(fù)起管理蘭德項(xiàng)目的職責(zé)。

結(jié)語

過去，美國(guó)空軍應(yīng)用軍事運(yùn)籌來支持最重要的決策。未來，軍事運(yùn)籌學(xué)分析員和熟知軍事運(yùn)籌學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者將繼續(xù)在整個(gè)空軍中工作，并繼續(xù)通過合理的分析支持重要的資源配置和人員使用決策。