車澈

干部食堂，顧名思義，就是官員吃飯的地方，又稱機(jī)關(guān)食堂。古代干部就有食堂，而且發(fā)生的事情，簡(jiǎn)直妙趣橫生。

李世民的獨(dú)家發(fā)明

雖然早在秦漢時(shí)期，特別是西漢，朝廷出于對(duì)親近大臣“有烹飪之養(yǎng)”，也搞過“廩食太官”之類的恩惠（《漢書·貢禹傳》），畢竟沒有在大范圍普及。根據(jù)唐人崔元翰的《判曹食堂壁記》記載，唐太宗“克定天下，方勤于治”，決定延長(zhǎng)每天朝會(huì)的時(shí)間，為了不讓參與的官員餓肚子，又以“聊備薄菲”為配套措施，由朝廷提供一頓免費(fèi)的“工作早餐”，食堂就設(shè)在金鑾殿的廊廡下。因行之有效，備受歡迎。

不久，唐太宗又把自己的獨(dú)家發(fā)明推廣到京師其他官署和各級(jí)地方政府，成為定制。晚唐蔡詞立在《虔州孔目院食堂記》里稱：“京百司至于天下郡府，有曹署者，則有公廚?！笨梢?，唐朝三百年間，干部食堂辦得還是有聲有色的。以后的各個(gè)朝代也均沿襲了這一制度。

古代的干部食堂，標(biāo)準(zhǔn)的名稱叫“公廚”，但也有其他不同的稱呼。各級(jí)地方政府及中央各有關(guān)部門的派駐機(jī)構(gòu)，亦各有本署公廚，如“縣食堂”、“判曹食堂”、“孔目院食堂”、“節(jié)度使院食堂”等名目。另外，所有上述公廚在為官員們提供工作餐的同時(shí)，還要另辦專供吏員即一般科員或辦事員吃飯的食堂，稱“吏廚”或“佐史廚”、“府史廚”等。

管理中的彎彎繞，簡(jiǎn)直五花八門

由于干部食堂的資金，除了皇帝搞的“天廚”之外，“百司官?gòu)N”和地方各干部食堂都由自己的“小金庫”來負(fù)擔(dān)，所以，其中的油水是可想而知的。也就是說，誰能掌握和管理干部食堂，誰就擁有了一條發(fā)財(cái)?shù)拈T路。

首先是拿“小金庫”里的錢去放貸生利息。所謂“月權(quán)其贏，羞膳以充”，實(shí)際上，一頓午餐根本吃不了這筆錢，剩下的錢，就由大家分，俗稱“伙食尾子”。

其次，管理者多吃多占現(xiàn)象嚴(yán)重?！杜f唐書·竇軌傳》里說，管理者“嘗遣奴就官?gòu)N取漿（飲料），既而悔之”，此為有權(quán)勢(shì)者把食堂當(dāng)做自家食品柜的實(shí)例。

出于“肥水不流外人田”的考慮，一般機(jī)關(guān)首長(zhǎng)均把干部食堂承包權(quán)交給自己親近的人，這種人在歷史上叫“長(zhǎng)隨”。

為了一頓飯，就餐者往往風(fēng)雨無阻

或許是家里窮，或許是干部食堂伙食確實(shí)好，古代不少官員很在乎這頓飯的。

清朝崇彝在《道咸以來朝野雜記》中有一段回憶，頗為有趣。光緒時(shí)，作者在京師都察院供職。照慣例，“每夏季改早衙”，食堂里的午餐供應(yīng)也改成早餐。院中有位吏科給事中陳應(yīng)禧，“每日必到署，雖陰雨，持傘涉水，無不到者，其實(shí)為早餐也。”七月初的一天，作者值夜班，早晨起來，“大雨如繩，司中無人”，暗忖這位陳御史大約也不會(huì)來了，豈知茶役走來說：“開飯否？后堂陳老爺待之已久，專候老爺同餐！”

干部食堂制度在明朝走過一段彎路，曾經(jīng)被最“摳門”的朱元璋取消過。明人余繼登《典故紀(jì)聞》卷五中，有一段“洪武間，朝參官皆賜食”的記載，又稱“至（洪武）二十八年十月，以供給為難，始罷之”。國(guó)家財(cái)政緊張到了這種地步，連官員的一頓工作餐也管不起了，朱元璋實(shí)在不容易啊。好在朱棣上臺(tái)后，又恢復(fù)了干部食堂制度。

清朝的干部食堂最豪華，特別是在嘴巴饞、求口福之乾隆皇帝當(dāng)?shù)赖哪甏?，上行下效，那些生?cái)有道、“效益”極高的單位，干部食堂可與五星級(jí)餐廳相媲美。據(jù)《水窗春囈》介紹，當(dāng)時(shí)各地河務(wù)機(jī)構(gòu)的食堂，“其肴饌則客至自辰至夜半不罷不止，小碗可至百數(shù)十者。廚中煤爐數(shù)十具，一人專司一肴，目不旁及”。小碗就有一百多，那么，大碗則更多，滿漢全席恐怕就是這個(gè)時(shí)候形成的。