陳曄　劉夢淳　閆麗平

摘要：基于協(xié)同創(chuàng)新理論視角，根據京津冀3?。ㄊ校?011—2016年農業(yè)相關資料和數據，從農業(yè)科技投入、農業(yè)信息化、農業(yè)創(chuàng)新產出、農業(yè)安全生產、農業(yè)生態(tài)環(huán)境等5個方面構建京津冀農業(yè)現(xiàn)代化評價指標體系，運用描述性統(tǒng)計分析和主成分分析等方法對數據進行綜合評價和分析討論。結果表明，京津冀農業(yè)現(xiàn)代化增長緩慢，甚至出現(xiàn)波動狀態(tài);3地農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不平衡，成長路徑存在差異，北京市的主要優(yōu)勢體現(xiàn)在農業(yè)科技投入和農業(yè)信息化，天津市在農業(yè)安全生產和農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設方面處于領先位置，河北省的優(yōu)勢體現(xiàn)在農業(yè)創(chuàng)新產出方面。分析3省（市）農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的區(qū)域差異性，進而提出京津冀農業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的對策建議。

關鍵詞：京津冀;農業(yè)現(xiàn)代化;協(xié)同創(chuàng)新;差異分析;綜合評價;優(yōu)勢;描述性統(tǒng)計分析;主成分分析;農業(yè)科技投入;農業(yè)信息化;農業(yè)創(chuàng)新產業(yè);農業(yè)安全生產;農業(yè)生態(tài)環(huán)境;對策建議

中圖分類號： F323.1文獻標志碼： A

文章編號：1002-1302（2019）19-0327-05

收稿日期：2018-07-16

基金項目：河北省社會科學基金（編號：HB15GL035）。

作者簡介：陳 曄（1964—），女，內蒙古太仆寺旗人，碩士，教授，主要從事企業(yè)經營管理、網絡化風險管理與控制研究。E-mail：932217735@qq.com。

通信作者：閆麗平，博士，副教授，主要從事技術創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)管理研究。E-mail：lyhylp@126.com。

京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的實施，促進了3?。ㄊ校┖狭嫿ê痛蛟炀┙蚣絽f(xié)同創(chuàng)新共同體建設，推動了產業(yè)層面的結構調整和格局重塑。京津冀目前在科技發(fā)展水平、發(fā)展梯度、發(fā)展路徑上已經初步相互融合，逐步形成了北京市（“創(chuàng)新驅動”“總部經濟”“高端服務”）+天津市（“高端制造、研發(fā)轉化基地”）+河北?。ā靶履茉?、新材料基地”）的分工合理、層次清晰的產業(yè)鏈[1]。農業(yè)在國民經濟中處于基礎性重要地位，2016年河北省第一產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重為11.0%，超過全國8.6%的水平;2017年全年國內第一產業(yè)增加值占國內生產總值的比重為7.9%，北京市、天津市、河北省分別為0.5%、1.2%、9.8%。河北省是農業(yè)大省，在新時代背景下，正好蓄能借勢，承接京津農業(yè)先進技術，加快農業(yè)現(xiàn)代化建設，3?。ㄊ校┵Y源互補聯(lián)合創(chuàng)新，深入貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。農業(yè)是京津冀區(qū)域協(xié)同、可持續(xù)發(fā)展的共同依托，京津冀農業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展取得了顯著進展。2014年5月，京津冀3地農業(yè)科學院共同簽署了《京津冀協(xié)同發(fā)展農業(yè)科技合作協(xié)議》;2016年4月，原農業(yè)部、國家發(fā)展和改革委員會等八部委聯(lián)合印發(fā)《京津冀現(xiàn)代農業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》。另外，京津冀農業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新中心、京津冀現(xiàn)代農業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究院、京津冀農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟等多種形式的協(xié)同創(chuàng)新機構相繼成立，3省（市）在實踐中也不斷夯實平臺載體建設，加強農業(yè)科技企業(yè)的培育?？傮w來看，京津冀農業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成了具有一定規(guī)模和初步成效的創(chuàng)新模式，如錯位發(fā)展戰(zhàn)略，農業(yè)發(fā)展圈等[2]。但是京津冀農業(yè)發(fā)展不平衡、區(qū)域間承接和對接有待進一步加強等，這些問題亟須改善。本研究基于協(xié)同創(chuàng)新理論視角，根據京津冀3?。ㄊ校?011—2016年農業(yè)統(tǒng)計資料的相關數據，從農業(yè)科技投入、農業(yè)信息化、農業(yè)創(chuàng)新產出、農業(yè)安全生產、農業(yè)生態(tài)環(huán)境等5個方面構建京津冀農業(yè)現(xiàn)代化評價指標體系，運用描述性統(tǒng)計分析和主成分分析等方法對數據進行系統(tǒng)評價和分析討論，探討3?。ㄊ校┺r業(yè)發(fā)展的區(qū)域差異性，進而提出農業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的對策建議。

1 文獻回顧

1.1 區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新理論及相關研究

20世紀90年代Cooke等最早提出“區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)”的概念，認為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是由區(qū)域內的企業(yè)和其他組織的互動學習而形成的、根植于制度環(huán)境的系統(tǒng)，其核心是創(chuàng)新主體之間的協(xié)作性、互動性和網絡嵌入性[3-4]。協(xié)同創(chuàng)新的實質是不同創(chuàng)新主體在各自利益與價值基礎上追求合作共贏的一種機制或制度安排。我國學者針對區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新進行研究并取得了一定的學術成果，我國學者基本認同區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新需要不同的創(chuàng)新主體（主要是企業(yè)、高校、政府）共同參與、共同作用，形成一個整體的系統(tǒng)[5]。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新不僅僅是技術創(chuàng)新，還是戰(zhàn)略、技術、市場、制度等多維度的創(chuàng)新協(xié)同[6]。總體來看，現(xiàn)有對區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的研究涉及協(xié)同的模式、路徑機制等主題[7-8]，中觀層面的研究相對較少，缺乏區(qū)域間產業(yè)協(xié)同的實證研究。

1.2 京津冀農業(yè)協(xié)同發(fā)展的相關研究

現(xiàn)有研究有的基于區(qū)域整體視角分析京津冀農業(yè)協(xié)同發(fā)展問題。孫芳等從京津冀區(qū)域3地三大產業(yè)區(qū)位商入手，分析3地比較優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)河北省農業(yè)產業(yè)與農產品的突出優(yōu)勢，進一步分析區(qū)域農業(yè)協(xié)同發(fā)展條件、制約因素及啟示[9]?？紫橹堑仍诿枋鼍┙蚣?地整體差異性的基礎上，利用六大類20項指標構建一個分析框架，對京津冀要素差異性和發(fā)展程度進行測算和分析，提出京津冀農業(yè)協(xié)同發(fā)展的推進路徑[2]。

還有學者基于某一更細微的領域或者獨特的視角來分析。母愛英等分析京津冀循環(huán)農業(yè)的優(yōu)劣勢，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有生態(tài)產業(yè)鏈存在的問題，提出應從總體布局、工農循環(huán)相結合等方面加強培育和引導[10]。王軍等認為，生態(tài)補償機制下的京津冀農業(yè)合作模式是3地農業(yè)協(xié)同發(fā)展的有效途徑，通過分析這種模式的內涵和框架，進而指出其實施途徑并提出相應的發(fā)展對策[11]。李子彪等基于產業(yè)鏈整合創(chuàng)新視角，發(fā)現(xiàn)京津冀農業(yè)合作模式為政府主導下的“農企+基地+科研機構”，并提出提升3地農業(yè)合作質量和效率的建議[12]。

2 研究設計

2.1 京津冀農業(yè)現(xiàn)代化評價指標體系

本研究在京津冀協(xié)同發(fā)展的框架下，基于創(chuàng)新的視角客觀地考察和評估3?。ㄊ校┺r業(yè)現(xiàn)代化水平，分析差異程度，進而探索京津冀協(xié)同發(fā)展的路徑。因此，在指標選取時注意了以下事項：第一，圍繞京津冀農業(yè)協(xié)同發(fā)展的目標選取評價指標。2018年河北省提出以“五個協(xié)同”推動京津冀3地農業(yè)共同發(fā)展，分別是農業(yè)產業(yè)協(xié)同、農業(yè)信息協(xié)同、農業(yè)安全協(xié)同、農業(yè)科技協(xié)同、農業(yè)生態(tài)協(xié)同，本研究在該框架指引下進行評價指標的選取。第二，牢固樹立創(chuàng)新、綠色的發(fā)展理念。京津冀農業(yè)協(xié)同發(fā)展要堅持創(chuàng)新驅動和綠色可持續(xù)發(fā)展。因此，本研究指標的選取側重于與創(chuàng)新密切相關的指標，如農業(yè)產業(yè)指標，突出農業(yè)創(chuàng)新方面的產出。第三，指標選取注重數據的可比性和權威性。本研究指標涉及京津冀3?。ㄊ校┎煌甓?、不同性質的指標，為使數據可比，均采用比率形式的指標和單位量化的指標（如人均量值）。本研究數據來源于2012—2017年《中國統(tǒng)計年鑒》《中國科技統(tǒng)計年鑒》《中國農村統(tǒng)計年鑒》及3?。ㄊ校┙y(tǒng)計年鑒。