王春麗
摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加深,全世界不同地區(qū)間的溝通聯(lián)系日益頻繁密切,外來生物入侵已成為不可避免的現(xiàn)實(shí)。基于此,介紹了重慶市農(nóng)業(yè)外來入侵生物的發(fā)展情況以及主要防控措施,并且針對(duì)存在的問題,提出具體的對(duì)策與建議,以期能夠?yàn)楦纳浦貞c市農(nóng)業(yè)外來入侵生物防治情況作出一定積極貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞 外來入侵生物;防治;建議;重慶市
中圖分類號(hào):S4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.24.073
外來入侵生物是指通過有意或無意的人類活動(dòng)引入或和自然擴(kuò)散傳入的方式進(jìn)入當(dāng)?shù)刈匀换虬胱匀坏纳鷳B(tài)系統(tǒng)并定植,其生態(tài)適應(yīng)能力強(qiáng)、繁殖能力強(qiáng)、傳播能力強(qiáng),并對(duì)生態(tài)系統(tǒng)多樣性、生物物種和遺傳資源多樣性、本地生物物種、農(nóng)林牧漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境和人類健康都帶來嚴(yán)重危害[1]。
1 重慶市農(nóng)業(yè)外來入侵生物發(fā)生情況
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前重慶市主要調(diào)查發(fā)現(xiàn)的入侵物種有14種,其中植物有7種,主要為空心蓮子草(如圖1所示)、水葫蘆、紫莖澤蘭;入侵動(dòng)物有7種,主要為福壽螺、稻水象甲、橘小實(shí)蠅。發(fā)生面積最多的是空心蓮子草,年發(fā)生面積在13.340萬(wàn)公頃以上,入侵生境主要為撂荒地、果園、菜地等;發(fā)生面積次之的是稻水象甲,年發(fā)生面積在2.668萬(wàn)公頃以上,入侵生境主要稻田;發(fā)生面積第三的是福壽螺,年發(fā)生面積在1.334萬(wàn)公頃以上,入侵生境主要為水田、溝渠等。
2 重慶市外來入侵生物主要防控措施
2.1 宣傳培訓(xùn)
識(shí)別和了解是外來入侵生物防控的關(guān)鍵。目前,廣大民眾和調(diào)查技術(shù)人員普遍存在識(shí)別難、不了解、為害認(rèn)識(shí)不到位等問題,只有通過不同形式的宣傳培訓(xùn),才能提高廣大干部群總“知毒、識(shí)毒、防毒”的能力,實(shí)現(xiàn)外來入侵生物“群防群策”的目標(biāo)。多年來,重慶市農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)站和各區(qū)縣通過邀請(qǐng)專家開展技術(shù)培訓(xùn),組織召開現(xiàn)場(chǎng)鏟除培訓(xùn),發(fā)放宣傳資料、掛圖、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等方式開展廣泛宣傳。年培訓(xùn)30余次,年受訓(xùn)人數(shù)5 000余人,年發(fā)放宣傳資料10 000余份,提高了干部群眾對(duì)外來入侵生物的形態(tài)特征、為害及防除的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),為全面開展防治工作奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
2.2 開展綜合防治
2.2.1 人工鏟除
人工鏟除是最常用的防治方法,適用于所有入侵物種,對(duì)為害面積不大的入侵物種具有較好的防治效果,但其缺點(diǎn)是需要投入大量的勞力物力,且鏟除不徹底、易復(fù)發(fā)。
2.2.2 化學(xué)防除
化學(xué)防除適用于發(fā)生面積大的入侵物種的防治,具有見效快、防除較徹底的特點(diǎn)。但化學(xué)防除成本較高,不同入侵生物的防除藥劑不同,需經(jīng)過田間試驗(yàn)才能找出防治效果好的農(nóng)藥,有些物種很難找到防除效果好的農(nóng)藥。
2.2.3 生物防治
理論上講,生物防治是最理想的防治方法,但是外來入侵生物之所以能在原產(chǎn)地以外的地區(qū)擴(kuò)張蔓延,就是因?yàn)闆]有天敵。目前,在福壽螺的防治上偶有采取喂養(yǎng)鴨子,讓其在農(nóng)田或溝渠中吃食幼螺,從而達(dá)到防治福壽螺的目的[2]。
2.3 應(yīng)急預(yù)防
2006年,原重慶市農(nóng)業(yè)局制定并印發(fā)了《重慶市農(nóng)業(yè)外來入侵生物防治應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)突發(fā)或大面積爆發(fā)外來入侵生物危害處理提供有力保障。
3 重慶市外來入侵生物防治中存在的問題
3.1 缺乏管理制度
各區(qū)縣農(nóng)業(yè)外來入侵生物防治的職能職責(zé)均設(shè)在農(nóng)業(yè)環(huán)保站,但缺乏管理制度的建立,工作開展大都依托市站和其他工作對(duì)外來入侵生物防治的部署與考核。
3.2 缺乏監(jiān)測(cè)預(yù)警
絕大部分區(qū)縣沒有建立相應(yīng)的外來入侵生物監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,沒有組織開展監(jiān)測(cè)預(yù)警。
3.3 防除效果不明顯
外來入侵生物無天敵或天敵少,適藥性強(qiáng),現(xiàn)有防治技術(shù)的效果還不理想,普遍存在著每年瘋狂生長(zhǎng)的情況。
3.4 資金不足
外來入侵生物防除沒有專項(xiàng)資金,市區(qū)縣兩級(jí)也基本沒有安排工作經(jīng)費(fèi),相關(guān)工作開展困難。
3.5 缺乏技術(shù)力量
各區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)工作人員大部分非專業(yè)出身,加之年齡都較長(zhǎng),雖然組織了一些相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),但學(xué)習(xí)起來較困難,外來入侵生物識(shí)別能力較差,給調(diào)查監(jiān)測(cè)工作帶來了一定的困難。
4 重慶市外來入侵生物防治對(duì)策與建議
4.1 加大宣傳培訓(xùn)力度,提高重視程度
外來入侵生物防治的相關(guān)規(guī)定只散見于《農(nóng)業(yè)法》《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等法律法規(guī)中,法理基礎(chǔ)欠
缺[3]。因此,相關(guān)部門應(yīng)通過多媒體、政協(xié)人大會(huì)議、政務(wù)公開等渠道加大宣傳,保持輿論熱度,引起政府和部門重視;同時(shí),通過開展技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)人員專業(yè)知識(shí),有效推動(dòng)防治工作。
4.2 強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)
1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與林業(yè)、海關(guān)、園林等部門的協(xié)作,做好外來入侵生物檢驗(yàn)檢疫工作,嚴(yán)把入侵關(guān)。2)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)保與植保、漁業(yè)部門的協(xié)作與聯(lián)動(dòng),解決信息不通、機(jī)制不暢、應(yīng)急不力等問題,做好外來入侵生物監(jiān)測(cè)與防治工作。
4.3 保障資金投入
目前,外來入侵生物野外調(diào)查、室內(nèi)鑒定等所需的必要裝備、儀器設(shè)備和場(chǎng)地缺乏,沒有開展監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急防除的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),不能有效開展防控工作。將外來入侵生物防治工作納入政府重點(diǎn)任務(wù),由市和區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政安排隊(duì)伍能力建設(shè)專項(xiàng)資金、監(jiān)測(cè)預(yù)警例行資金和應(yīng)急防除的應(yīng)急資金,是防控走上正軌的保障[4]。
4.4 加快防治技術(shù)研究
沒有技術(shù)或技術(shù)操作性差是防除的難點(diǎn)。針對(duì)此問題,加強(qiáng)與高校、科研院所合作,針對(duì)境內(nèi)發(fā)生面積大、為害重的外來入侵生物,研究出防治效果穩(wěn)定、對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小、操作性強(qiáng)的實(shí)用防治技術(shù),是推動(dòng)防治工作的技術(shù)保障。
4.5 開展防治技術(shù)試點(diǎn)示范
加快有效的防治技術(shù)的試點(diǎn)示范和推廣,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)業(yè)主、農(nóng)戶等經(jīng)營(yíng)主體自覺開展外來入侵生物的防除,使外來入侵生物防治工作既能體現(xiàn)生態(tài)效益,又能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,形成全民防治外來入侵生物的良好態(tài)勢(shì)。
參考文獻(xiàn):
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(責(zé)任編輯:劉昀)