文/陳國權(quán)

2014年8月18日，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議上強調(diào)，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補、一體發(fā)展，堅持先進技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合。五年來，全國各級各類媒體積極貫徹落實傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展戰(zhàn)略，通過增加媒體信息平臺的數(shù)量，提高媒體技術(shù)實力，在提升媒體傳播力方面取得了巨大的成功。

2019年1月25日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要運用信息革命成果，推動媒體融合向縱深發(fā)展，做大做強主流輿論。推動媒體融合向縱深發(fā)展，這是媒體融合發(fā)展的第二階段，也是在傳統(tǒng)媒體五年融合實踐的基礎(chǔ)上，對媒體融合提出了新的要求和目標(biāo)。筆者認(rèn)為，媒體融合向縱深發(fā)展，應(yīng)該在機制變革、供給側(cè)改革、內(nèi)容提質(zhì)、經(jīng)濟支撐能力等方面強力推進。

一是推進機制變革。傳統(tǒng)媒體在傳播力上升的情況下，廣告營收能力急劇下滑，市場化能力衰減，1978年以來媒體沿襲了41年的“事業(yè)單位，企業(yè)化管理”模式在新時代面臨新挑戰(zhàn)，各利益攸關(guān)方都有通過市場化進行企業(yè)化管理的需求，但媒體自身已經(jīng)逐漸失去市場化的能力。變革之道在于改“采編經(jīng)營兩分開兩加強”為“事業(yè)企業(yè)兩分開兩加強”，媒體分為兩個平臺，事業(yè)部分負(fù)責(zé)傳播與輿論導(dǎo)向，企業(yè)部分負(fù)責(zé)經(jīng)營，事業(yè)為主體，企業(yè)為輔助，為輿論陣地提供部分經(jīng)濟支持。讓新聞工作者可以心無旁騖地做好社會主義核心價值觀與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的傳播宣傳工作。

二是推進供給側(cè)改革。一方面，現(xiàn)存媒體數(shù)量太多，沒有完善的退出機制，媒體只生不死，小散濫現(xiàn)象較為嚴(yán)重，導(dǎo)致“少數(shù)媒體死不了，多數(shù)媒體活不好”。當(dāng)前媒體融合向縱深發(fā)展的基礎(chǔ)應(yīng)是治理，治散治濫，建立健全媒體“退出機制”，關(guān)停一些輿論引導(dǎo)乏力、新聞供給質(zhì)量不高、經(jīng)營能力低下，已經(jīng)“失去受眾”的媒體；不打強心針，不做人工呼吸；另一方面，經(jīng)過多年的發(fā)展，一些媒體單位內(nèi)部子媒體子機構(gòu)林立，數(shù)量極大，由于各種原因，內(nèi)部也缺乏健全的“退出機制”，機構(gòu)與項目在轉(zhuǎn)型中越轉(zhuǎn)越多，在改革中越改越多。一些傳播力、贏利能力低下的子媒體在不斷分食有限的媒體資源和運營精力，稀釋媒體融合的效果，拖累優(yōu)勢媒體的發(fā)展與轉(zhuǎn)型；做精做強優(yōu)勢媒體應(yīng)成為媒體單位推進媒體融合向縱深發(fā)展的必要手段。此點上海報業(yè)集團用實踐做了充分驗證。該集團成立之后，實際運營的報刊從成立之初的32種大幅度降低為21種。截至2018年初，上海報業(yè)集團擁有網(wǎng)站、客戶端、微博、微信公眾號、手機報、搜索引擎中間頁、移動端內(nèi)置聚合分發(fā)平臺等近10種新媒體形態(tài)，端口267個，新媒體穩(wěn)定覆蓋用戶超過3．2億。

三是推進內(nèi)容提質(zhì)。媒體融合是手段，不是目的。習(xí)近平總書記強調(diào)，“推動媒體融合向縱深發(fā)展，做大做強主流輿論，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大精神力量和輿論支持?！币獙崿F(xiàn)這個目標(biāo)，技術(shù)只是輔助，內(nèi)容才是根本。我們不能在媒體融合中迷失自我，陷入“炫耀鋤頭，卻忘記了種地”的誤區(qū)。應(yīng)在管理體制、績效考核、晉升晉級、人才機制等各個方面著眼于內(nèi)容提質(zhì)，進行深度改革，資金、資源全面向內(nèi)容生產(chǎn)方面傾斜。還要摒棄所謂的“現(xiàn)象級”“節(jié)慶式”“面子工程”等注重短期傳播效應(yīng)、一陣風(fēng)式的內(nèi)容生產(chǎn)模式誤區(qū)，強化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生產(chǎn)的常態(tài)機制，常抓不懈。

四是推進經(jīng)濟支撐。當(dāng)前，媒體融合發(fā)展的最大問題就是傳播力并不能很好地變現(xiàn)，新媒體也同樣存在這個問題，但新媒體一般都是用其他業(yè)務(wù)，比如游戲的盈利來解決傳播力變現(xiàn)的問題。對于主流媒體而言，多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展是傳播力變現(xiàn)的方式之一，河南日報報業(yè)集團、上海報業(yè)集團等媒體集團在多元產(chǎn)業(yè)方面做了積極探索，目前多元產(chǎn)業(yè)營收已占總營收的60%以上，有效地支撐了媒體集團的運營與傳播“四力”的提升。對于在媒體融合向縱深發(fā)展中傳播“四力”有效提升、用戶覆蓋面越來越廣的主流媒體，還應(yīng)該加強扶持力度。項目支持、資金支持只是一種外部的“供血”機制，除了獲得外部“供血”，媒體還應(yīng)該形成良好的“造血”機制與功能，才具備可持續(xù)發(fā)展能力。政務(wù)數(shù)據(jù)、政務(wù)服務(wù)、智慧城市建設(shè)等各類資源扶持都是媒體獲得“造血”能力、間接獲得經(jīng)濟支持的重要路徑。