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        拒絕失信者不應止于公考

        2019-12-16 17:04:11張淳藝
        時代風采 2019年11期
        關(guān)鍵詞:公務員法開除黨籍懲戒

        文 張淳藝

        2020年度國考網(wǎng)上報名10月15日8時正式啟動,本次國考共計劃招錄2.4萬人,涉及中央和國家機關(guān)86個單位、23個直屬機構(gòu)。本次國考招考政策和錄用計劃向基層一線傾斜,鼓勵引導優(yōu)秀高校畢業(yè)生報考基層職位。

        此外,招考公告明確被開除黨籍人員、失信聯(lián)合懲戒對象等不得報考。

        新修訂的《公務員法》于今年6月1日起施行,此次修訂的最大亮點,就是在不得錄用的條件中新增了“被開除中國共產(chǎn)黨黨籍的”和“被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的”兩種情形。作為新公務員法實施后第一次中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)公務員招考,2020年度國考首次明確被開除黨籍人員、失信聯(lián)合懲戒對象等不得報考,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

        人無信不立,國無信不強。誠信是公眾必須具備的基本素養(yǎng),也是社會不可或缺的強盛基石。公務員作為公共權(quán)力的直接執(zhí)行者,代表著一個國家和政府的形象,理應具有比普通公眾更高的道德水準。如果一名公務員存在嚴重失信行為,被列入聯(lián)合懲戒對象,顯然不符合公眾對于公職人員的期待,也難以在工作中做到勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。以法律形式對失信人員報考公務員說不,有助于公務員隊伍更加純潔,有力震懾失信行為,引領誠信社會建設。

        建設誠信社會,必須充分運用信用激勵和約束手段,讓守信者受益、失信者受限?!秶鴦赵宏P(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》明確指出,“建立跨地區(qū)、跨部門、跨領域的聯(lián)合激勵與懲戒機制,形成政府部門協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務機構(gòu)積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局?!弊鳛楣J的“鐵飯碗”,公務員考試拒絕失信者不啻于一枚重磅炸彈。不過,讓失信者受限不應僅僅停留在公考。

        目前,我國有126萬個事業(yè)單位,共計3000多萬正式職工,群體遠遠大于公務員?,F(xiàn)行《事業(yè)單位人事管理條例》只是規(guī)定了事業(yè)單位公開招聘工作人員的程序,對于應聘人員的資格條件并沒有統(tǒng)一規(guī)定,多數(shù)地方事業(yè)單位招聘并未將失信納入限制招錄范圍。而且,將對失信行為審查放到最后的考察環(huán)節(jié),未免有些滯后,不足以強化招聘剛性約束,容易滋生一些人蒙混過關(guān)的僥幸心理。作為具有中國特色的公共組織,事業(yè)單位工作人員素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到公共服務質(zhì)量與公眾滿意度,因此有必要完善相關(guān)法規(guī),統(tǒng)一規(guī)定失信人員不得報考,規(guī)范事業(yè)單位人員管理,擴大聯(lián)合懲戒的范圍和影響力。

        此外,對于社會招聘行為也要加以引導,鼓勵社會力量協(xié)同參與聯(lián)合獎懲。一方面,有關(guān)部門應向社會公布失信聯(lián)合懲戒對象名單信息,供各類社會機構(gòu)查詢使用。同時,行業(yè)協(xié)會商會要加強行業(yè)自律,引導協(xié)會成員單位在招聘嚴把誠信關(guān),主動對“老賴”說不,形成了“一處失信、處處受限、人人喊打”的局面。

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