齊元平/航空工業(yè)檔案館
《中國航空工業(yè)集團(tuán)有限公司年鑒》(以下簡稱年鑒)和《中國航空工業(yè)集團(tuán)有限公司大事記》(以下簡稱大事記)是系統(tǒng)記載中國航空工業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡稱集團(tuán)公司)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理,以及政治、經(jīng)濟(jì)和文化等各方面情況的年度資料性工具書,是集團(tuán)公司各項工作的真實記錄,具有權(quán)威性、時代性和實用性等鮮明特點。年鑒和大事記編纂以集團(tuán)公司的名義開展,代集團(tuán)公司“立言”,已成為集團(tuán)公司主管的一項年度常規(guī)性工作。年鑒和大事記是全行業(yè)的大型綜合性資料年書。
20世紀(jì)80年代,航空工業(yè)在國內(nèi)較早編纂出本行業(yè)首部現(xiàn)行大事記《航空工業(yè)大事記(1982年)》,以及首部年鑒《中國航空工業(yè)年鑒(1987—1988)》,并對中國航空工業(yè)從1951年創(chuàng)建到1986年的主要內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充。《大事記》每年編輯出版一本,《年鑒》每兩年編輯出版一本。在歷屆航空工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下和各單位的共同努力下,先后在各個時期持續(xù)編輯出版年鑒、大事記50余冊。數(shù)量眾多的航空工業(yè)年鑒和大事記匯聚在一起,無疑是一座巨大的航空國情信息和信息資源寶庫。
年鑒、大事記的作用是多層次、多方面的,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是年鑒和大事記具有存史作用。年鑒、大事記可以為修史積累寶貴的史料。二是年鑒和大事記具有資政作用。年鑒、大事記所揭示出的規(guī)律和規(guī)律性認(rèn)識,可以為現(xiàn)實服務(wù),為集團(tuán)公司改革發(fā)展服務(wù)。三是年鑒和大事記具有教化作用。年鑒、大事記是航空文化的凝聚,體現(xiàn)著航空特色和精神,彌漫著航空氣息,保存著深厚的航空情思,其中涵蓋的深厚文化積淀、寶貴的“航空報國”精神,有助于激發(fā)人們對航空工業(yè)的自信心和自豪感。四是年鑒和大事記具有鑒戒作用。年鑒、大事記可以為人們總結(jié)過去,分析現(xiàn)狀,探索未來,提供借鑒,具有鑒戒作用,具有跟年鑒的名稱一樣的功能。五是年鑒和大事記具有信息服務(wù)作用。為科學(xué)研究和社會各界提供信息資料。六是年鑒和大事記具有“窗口”作用。年鑒、大事記可以為橫向聯(lián)系、為對外開放提供信息,發(fā)揮“窗口”作用。年鑒、大事記在過去“航空報國”實踐中,在新時期“航空報國,航空強(qiáng)國”的新征途中,都起到其他工作不可替代的作用。
編撰年鑒和大事記內(nèi)容涉及航空工業(yè)各個專業(yè)領(lǐng)域,具備較大的編寫難度和較長的編寫周期,因此,集團(tuán)公司成立了年鑒和大事記編寫委員會和編寫組。編委會全面負(fù)責(zé)年鑒、大事記編撰的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,對編撰過程中的重大事項進(jìn)行決策。年鑒和大事記編委會人員,由集團(tuán)一把手任主任,集團(tuán)其他領(lǐng)導(dǎo)任副主任;總部各部門部長、各直屬單位行政一把手任委員。編寫組全面落實編委會的指示和重大決策,負(fù)責(zé)年鑒、大事記的具體編纂工作。編寫組人員,由集團(tuán)公司綜合管理部和檔案館共同組成主編、副主編和編輯的三層編寫機(jī)構(gòu)。集團(tuán)公司總部各部門、各直屬單位、各直管單位以及部分成員單位負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的年鑒、大事記的編撰工作,向航空工業(yè)檔案館報送稿件,航空工業(yè)檔案館依據(jù)原始檔案對年鑒、大事記進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充、核實、修改和完善,待相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后出版發(fā)行。
《年鑒的編修大綱》是年鑒的綱目。成書前是編纂大綱或編纂方案的主體部分,成書后是書的目錄。20世紀(jì)80年代,大多數(shù)年鑒結(jié)構(gòu)都是章節(jié)體,后逐步演變?yōu)闂l目體。集團(tuán)公司每年都根據(jù)實際情況對年鑒的編寫大綱進(jìn)行修改完善。因撰稿人來自眾多單位不同的部門,對如何撰寫存在著不同的認(rèn)識,容易造成提供稿件的形式和內(nèi)容千差萬別,直接影響到稿件質(zhì)量,導(dǎo)致統(tǒng)稿難度增大和編纂周期延長。這就需要加強(qiáng)編纂工作的科學(xué)性、規(guī)范性,因此,集團(tuán)公司制定了《年鑒和大事記編撰工作規(guī)范》,從編撰指導(dǎo)思想、編撰組織、工作程序、編撰體例、編寫規(guī)范、編撰要求、表述方式、審稿程序、保密審查到編輯加工等,做出明確具體的規(guī)定,使編撰工作有章可循、有據(jù)可依。
全面占有史料是編修工作的基礎(chǔ)。在充分利用館藏檔案的前提下,利用集團(tuán)公司內(nèi)外的各種媒體和積累的有關(guān)資料,加上采訪、調(diào)研、咨詢、座談、史料征集等形式,編寫組首先獲取了豐富的史料素材,這是編修工作的寶貴資源,是開展年鑒和大事記編寫的重要基礎(chǔ)。年鑒和大事記素材主要來源于以下幾個方面。一是利用行政渠道組稿。這是年鑒和大事記組稿工作的主渠道,集團(tuán)公司每年都會向全行業(yè)征集稿件。二是搜集年度工作會報告、工作總結(jié)等。比如集團(tuán)公司每年都召開年度工作會議、軍品工作會議、質(zhì)量安全、保衛(wèi)保密、檔案工作等專題工作會議,都會形成相關(guān)工作報告。三是搜集媒體信息作為素材或組稿線索?!吨袊娇請蟆贰逗娇展I(yè)通訊》、各單位各部門的通訊和簡報等各類反映出航空工業(yè)發(fā)展各方面的情況,與年鑒、大事記所要反映的內(nèi)容均有相合之處。四是搜集年度相關(guān)檔案文獻(xiàn)。搜集本單位本部門科研生產(chǎn)、經(jīng)營管理、企業(yè)文化建設(shè)等各方面的檔案文獻(xiàn)作為年鑒、大事記素材的重要補(bǔ)充。五是向領(lǐng)導(dǎo)專家學(xué)者約稿。對改革發(fā)展新措施、新科研成果、新技術(shù)開發(fā)、新發(fā)明創(chuàng)造、新材料、新工藝,以及新探索發(fā)現(xiàn)等,可以約請相關(guān)人員撰寫稿件,或者提供詳細(xì)的資料。向領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者約稿,可以提高年鑒、大事記稿件的專業(yè)水平和學(xué)術(shù)品位。六是各單位撰寫聯(lián)絡(luò)人直接采編稿件。有些內(nèi)容,例如在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè)、新興實體和新型的社會管理模式等,航空企事業(yè)單位所屬部門暫時找不到相應(yīng)的組稿渠道。對于這一部分內(nèi)容,各單位年鑒編撰聯(lián)絡(luò)人員可以直接采寫稿件。
年鑒和大事記的編修要做到縱不斷線,主線即主要矛盾,歷史發(fā)展的主線及本質(zhì)不可割裂,需要重點記,次主線也要適當(dāng)記。還要做到橫不漏項,主項即主要事物(主機(jī)、輔機(jī),軍機(jī)、民機(jī),管理、文化等)要記全,次主項也要適當(dāng)記,如航空教育、資產(chǎn)等。素材的總體入選原則和收錄標(biāo)準(zhǔn)遵循要做到突出重點,力求做到大事突出、要事不漏、新事不丟、小事不湊;做到重要必錄、次要照顧,取新舍舊、特事當(dāng)立;防止事無大小、逢事即記、編成流水賬。大事即影響大、規(guī)模大、意義大的事;“要事”即事關(guān)重要、影響久遠(yuǎn)的事;新事是對舊事而言,是新近發(fā)生的意義或價值很大的事;特事即特別事件,比如航空事業(yè)的特色工作等。各所屬單位提供的內(nèi)容需要在全集團(tuán)范圍內(nèi)具有一定的影響力,在集團(tuán)公司具有一定的典型性、代表性。有些事件在直屬單位、成員單位屬于大事、要事,可到了集團(tuán)公司可能就屬于小事,寫出來后無法入選。撰寫時要時刻想著自己代表的是集團(tuán)公司。
為保證年鑒、大事記內(nèi)容的權(quán)威性,一般要求事件親歷人員撰稿,部門領(lǐng)導(dǎo)審核稿件。各供稿單位先由年鑒、大事記聯(lián)絡(luò)人把所有稿件匯總整理,工作包括初步檢查稿件質(zhì)量,將明顯不合格的稿件反饋給撰稿人等,再報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行兩次審核。其中,總部稿件應(yīng)經(jīng)辦(處)、部門兩級審核,其他單位稿件應(yīng)經(jīng)部門、單位兩級審核,并注明撰稿人、審核人及其聯(lián)系方式。這樣做不僅便于發(fā)放稿費(fèi),更體現(xiàn)稿件“文責(zé)自負(fù)”的原則,所有撰稿人、審核人會在出版的年鑒、大事記上署名。年鑒大事記稿件報送到航空工業(yè)檔案館后,編寫組要對年鑒、大事記稿件進(jìn)行整理、文字加工、技術(shù)處理和內(nèi)容核實,這是編纂過程中一道重要工序。要對稿件進(jìn)行審查和核對,分辨稿件內(nèi)容的真?zhèn)危_保真實可靠。關(guān)鍵數(shù)據(jù)甚至需要反復(fù)核實,確保準(zhǔn)確有效。要敢于刪除稿件中的無效信息,對稿件中缺漏的重要事件、重要單位等資料要加以補(bǔ)寫,對條目信息要素不全的要加以補(bǔ)充,對資料含糊不清的要加以明晰,對交叉重復(fù)現(xiàn)象給予妥善處理。年鑒內(nèi)容必須準(zhǔn)確,不能出現(xiàn)相互矛盾的情況。
在流程上,編修工作注重有組織、有執(zhí)行、有過程、有結(jié)果、有考核、有修正,形成了一套設(shè)置有序、有始有終、閉合完整的考核體系,并將這種考核機(jī)制應(yīng)用到編撰工作的全過程,加強(qiáng)控制,確保年鑒和大事記的編修質(zhì)量。集團(tuán)公司綜合管理部每年印發(fā)《關(guān)于報送中國航空工業(yè)集團(tuán)有限公司年鑒和大事記稿件的通知》,明確年鑒、大事記編寫目錄與分工、編撰工作進(jìn)度要求等。每季度對編撰工作進(jìn)度進(jìn)行考核,對沒有按時保質(zhì)保量報送稿件的單位或部門進(jìn)行通報批評,對撰稿質(zhì)量好、報送及時的單位或部門獎勵。通過多種手段加強(qiáng)對年鑒、大事記編撰計劃執(zhí)行情況的督導(dǎo),確保計劃執(zhí)行率,最終目的是提高編撰質(zhì)量。