丁剛

漢朝在中國歷史上具有承前啟后的重要地位，它的前面是“一統(tǒng)天下”的秦朝。中國有個說法叫漢承秦制。從北京乘高鐵3個小時，就可以到江蘇徐州，在那里可以了解很多有關(guān)漢朝的歷史。

徐州有一座獅子山楚王陵，1994年考古發(fā)掘出土了大量印章和封泥。如果將這些印章和封泥排起隊來，就是一個大體完整的中國漢代官僚體制。徐州博物館就有按照印章和封泥排列的中國漢朝官僚體制介紹。1995年，在西安也發(fā)現(xiàn)大量比這更早的秦代封泥，成為研究秦代官制的重要原始材料。

從這些印章和封泥，我們得知，早在2000多年前中國的官僚體制已經(jīng)非常成熟，形成一整套管理國家和社會的體制。美國政治學(xué)家福山認為，就現(xiàn)代國家的起源而言，最早可以追溯到中國秦朝。因而，中國在國家能力、國家制度的發(fā)展上要遠比西歐源遠流長。

近年來，中國的政治體制開始成為全球關(guān)注中國的重點所在。仔細分析所有那些與中國經(jīng)濟、貿(mào)易、科技、軍事等等有關(guān)的話題，最終可能都會指向中國政治體制。所有那些關(guān)于中國經(jīng)濟社會未來的預(yù)估，最終也都會與中國政治體制相關(guān)。

翻開西方的政治學(xué)、歷史學(xué)課本，對中國政治體制的表述仍然是陳舊的、老套的。看看今日西方媒體的那些報道，感覺似乎也并沒有走出冷戰(zhàn)。

一個顯而易見的問題是，很多西方學(xué)者仍然在用西方政治標準來套中國政治體制，按照西方的理論排序，這個中國的集權(quán)制應(yīng)當(dāng)是排在西方民主制之前的，是落后于民主制的，而且也一定要進化到類似于西方的民主制的。這一認識隨著西方文明500年來的擴張，就變成了一種合理的認知。實際情況是，中國的體制早在西方體制形成之前就有了，它是按照自己的發(fā)展實踐向前發(fā)展的。

在中國還沒走向世界、還封閉的時候，這個影響不大，但現(xiàn)在中國實力增強，并且是通過一個不同于西方的政治體制增強了實力，這個體制通過改革開放，不斷調(diào)整，釋放出制度活力，做到了很多西方國家想做而做不到的事情。

當(dāng)中國走向世界，這個體制的影響力顯然已經(jīng)輻射到全球。事實表明，用舊套路和舊理論來解讀中國，來分析中國政治制度，最終必然失算，必然導(dǎo)致對中國的恐懼感。

怎么解決這個問題呢？這需要中國與西方的學(xué)者共同努力。這個工作可能是艱難的、長期的，但在中國目前對外開放的大環(huán)境下，要比以往更容易。比如，到西安或徐州去作一番實地調(diào)查。從那里開始，重新構(gòu)建關(guān)于中國政治體制的知識體系。

剩下的問題是，西方是否愿意放下自己的優(yōu)越感來認真地研究一下中國的歷史?！ㄗ髡呤侨嗣袢請蟾呒売浾撸?/p>