李 飛（深圳博物館 廣東深圳 518026）

1928年成立于北京的“北平文物臨時維護會”（以 下簡稱“維護會”），因存在時間短暫而歷史面相模糊不清，既有研究對此組織多是簡單提及，而缺乏在相應社會文化背景中把握其歷史地位。事實上，以馬衡、劉復等北京大學研究所國學門學者群體為主組建的“北平文物臨時維護會”，秉承新文化運動后知識界對“古物”的新觀念，于1928年6月奉系軍閥退出北京后積極活動，在動蕩時局中踐行文物保護理念，推動保護了北京的古跡古物。與此同時，維護會還針對多起外國人來華搜購、采掘古物的行徑發(fā)動輿論，推動國民政府與外國交涉，阻止外人來華肆意采集古物，維護了國家文化主權。1928年9月，該會與南京國民政府大學院古物保管委員會合流，改編為大學院古物保管委員會北平分會，1935年改組編入中央古物保管委員會北平辦事處。北平文物臨時維護會以北大國學門馬衡、劉復、徐炳昶等學者為核心，上承新文化運動后的新式文物觀念，下啟1930年南京國民政府《古物保存法》的出臺，在中國現(xiàn)代文物保護制度形成史中具有重要意義。

清季以來，中央政府雖頒布有《保存古跡推廣辦法》(1909)、《保存古物暫行辦法》（1916），但僅以法令形式要求地方政府保護古物古跡，并未設立專門機構履行國家文物保護職能，所以效果并不顯著。1920年代新文化運動之后，現(xiàn)代考古學研究方法的傳入使知識界逐漸改變只重視有字古物的金石學傳統(tǒng)，轉而重視通過考古發(fā)掘獲得的各類地下資料。如安特生指出“舊日考古學者發(fā)掘古物，往往重在文字方面而遺其器物（如中國宋以來的金石學者），或重在美術而遺其環(huán)境（如英國初期之埃及學者），都是錯的”，胡適便認為安特生的“方法很精密，他的斷案也很慎重”[1]。1922年1月，北大成立研究所國學門，9月國學門主任沈兼士發(fā)表《籌畫北京大學研究所國學門經(jīng)費建議書》，其中提到欲“集合各專門學者組織一古物調查發(fā)掘團，應用智慧的測量，為考古學的發(fā)掘”，準備效仿意大利龐貝的考古工作，“先行設計，然后開掘，再施以科學的整理”，“乃于學問為真有益”[2]。以北大研究所國學門為陣地，聚攏了馬衡、劉復、徐炳昶等一批學者，他們在隨后不久的故宮文物拍賣案、保存大宮山古跡案、新鄭古器出土案等事件中頻頻發(fā)聲，促使政府保護文物古跡。尤其在1926年抵制瑞典學者斯文赫定（Sven Hedin）來華組織考古發(fā)掘團過程中，北大國學門聯(lián)合歷史博物館、古物陳列所、京師圖書館、故宮博物院、中國天文學會、北京圖書館等十二家單位組建了“中國學術團體協(xié)會”，一方面“反對外人私入國內采集特種學術材料”，同時“籌備成立永久之機關，以籌劃進行發(fā)掘采集研究國內各特種學術材料”，并發(fā)表宣言反對斯文赫定的“瑞典遠征隊”[3]，堅定維護國家文化主權，結束了外國人在中國境內不受控制的調查、采集各種物品的歷史，開啟了由中國主導且堅決要將包括古物在內的一切學術材料保存在中國的新時代。

一、歷史背景

1927年4月，南京國民政府成立。6月7日，在中央執(zhí)行委員會第102次政治會議上，委員蔡元培提出“請變革教育行政制度，以大學區(qū)為教育行政之單元”案，建議效法法國，改行大學區(qū)制，獲得通過[4]。蔡元培認為此前教育部“處北京腐敗空氣之中，受其他各部之熏染，長部者又時有不知學術教育為何物，而專騖營私植黨之人，聲應氣求，逐漸腐化”[5]，故在《提議設立大學院案》中指出“近來官僚化之教育部，實有改革之必要。欲改官僚化為學術，莫若改教育部為大學院”[6]，經(jīng)中央教育行政委員會和國民黨中央執(zhí)行委員會政治會議審議，6月27日政治會議第109次會議正式通過此案，決定創(chuàng)設大學院。

7月4日，《大學院組織法》公布，大學院與此前教育部職能類似，但在構架上，則以“大學區(qū)”作為基本行政單元。大學院作為“全國最高學術教育機關，承國民政府之命，管理全國學術及教育行政事宜”，按照制度設計，大學院“于必要時，得設學術上及教育行政上各專門委員會，其組織條例臨時訂定之”[7]。創(chuàng)建伊始，大學院就成立大學委員會、政治教育委員會、教育經(jīng)費計劃委員會、藝術教育委員會、藝術教育研究委員會、藝術教育編審委員會、美術展覽會籌備委員會、華僑教育委員會、體育指導委員會、考試制度委員會、科學教育委員會、譯名統(tǒng)一委員會等機構[8]。各種專門委員會“延聘全國專家，共襄盛舉，完全采公開之態(tài)度”，以達到大學院“教育學術化”和“學術研究會”的追求[9]。10月1日，蔡元培宣誓就職，中央教育行政委員會結束，大學院正式辦公[10]。除專委會外，大學院還特設中央研究院，因在蔡元培看來“現(xiàn)在是科學萬能之世界”，故而：

宜先設一研究院，為研究高深學術之所，一方面純粹的研究學理，以貢獻于世界，如本國特有之礦物、生物或古物，及病理或藥劑等；一方面應用于實際，如地質學之于礦產(chǎn)，理化學、機械學之于制造，教育學之于師范，經(jīng)濟學之于經(jīng)濟狀況，與其他社會科學之于改良社會等[11]。

這里蔡元培將“古物”視為一國特有之物，并將古物與“礦物、生物”同等，均有助于“純粹的研究學理”。他選定的歷史語言研究所所長傅斯年，亦在《歷史語言研究所工作之旨趣》中一再表示地下遺留的古物是重要的語言歷史研究材料，并宣揚“要把歷史語言學建設得和生物學地質學等同樣”[12]，顯示出某種相似性，即把古物視作等同礦物、生物標本的研究材料，以供歷史語言等學科研究學理，僅做純粹學術研究，而不以“發(fā)揚國光”或“提倡文化”為目的。蔡元培為大學院擬定了三個努力方向：“一曰實行科學的研究與普及科學的方法，二曰養(yǎng)成勞勤的習慣，三曰提起藝術的興趣”，故需建立中央研究院、勞動大學、美術展覽會、美術館等[13]，還擬設中央圖書館、自然歷史博物館、美術博物館等機構[14]。

1928年2月13日，大學院接收南京古物陳列所[15]，3月又增設大學院古物保管委員會（同時還有教科圖書審查委員會）并擬定《組織條例》九則，規(guī)定古物保管委員會“為中華民國大學院專門委員會之一，專管計劃全國古物古跡保管、研究及發(fā)掘等事宜”，設委員十一人至二十人，主任委員一人，主持會務，“本會為便利會務進行起見，得于各省設委員會分會”，“全體會議每月舉行一次”，“推定常務委員五人至七人，每周開常務會議一次”[16]。古物保管委員會主任為張繼，常務委員包括蔡元培、張人杰（南京建設委員會）、易培基（南京農礦部）、胡適（上海極司非爾路四十九號A）、李四光（中央研究院）、李宗侗（上海中法工專），委員有傅斯年、李煜瀛（上海馬斯南路九十八號）、高魯（大學院）、徐炳昶、沈兼士、陳寅恪、李濟之（中研院）、朱家驊（廣州中山大學）、顧頡剛（中山大學）、馬衡、劉復、袁復禮、翁文灝[17]。從人員結構上看，有蔡元培、張繼、易培基等國民黨元老，及胡適、李宗侗、李四光、傅斯年、翁文灝等學界骨干，還包括北大馬衡、沈兼士、劉復等學者，明顯與北平學術圈有很深關系。顧頡剛在3月19日的日記中記道“大學院中發(fā)表古物保管委員會名單，凡二十人，其一為予。予不料竟得考古之名”[18]。

3月25日，古物保管委員會召開了成立大會，參會委員有在南京的蔡元培、張繼、高魯、李宗侗等人，公推李宗侗為秘書。會議決定函電陜西、河南兩省政府，“請禁止私人發(fā)掘古墓及有關歷史之古物”，同時致函外交部要求將意大利的庚子賠款退款作為考古事業(yè)的專款，以保障古物保管委員會的運行[19]。隨著北伐戰(zhàn)爭的推進，北洋政府岌岌可危，北京傳來王士珍等人擬將故宮博物院古物拍賣以“分潤溥儀及張作霖”的傳聞，對此委員會決定電函王士珍提出警告。4月3日，此函電發(fā)出，全文為：

北京故宮博物院王士珍、袁金鎧、王式通諸先生鑒：聞尊處分院物還諸溥儀，國寶沉淪，聞者咸憤，諸君職有專負，罪無旁逃，勿自絕棄，以免國誅。

大學院古物保管委員會[20]

6月，福建福州發(fā)現(xiàn)古墓，張繼以古物保管委員會主任名義函電福建省政府，認為“古墳關系歷史古物，必有巨大價值”，要求當?shù)亍皩⒁寻l(fā)掘者所有各種對象妥實保存，其未發(fā)掘者暫為保留原形，待專門學者前往考察”，福建省建設廳隨后按照要求將出土陶器的清單與照片送交委員會[21]?？梢姽盼锉９芪瘑T會甫一成立，即開始規(guī)劃中國的考古工作，阻止地方的盜掘古墓行為，保護歷史古物，要求專項經(jīng)費保證，并制造輿論，保存故宮博物院古物。

二、維護會的設立及活動

與此同時，國民政府的北伐事業(yè)不斷取得勝利。1928年6月4日，張作霖敗退東北，北伐軍準備接收北京，因擔心當此“過渡時間內全城市民勢將出于失去保護之無政府狀態(tài)”，在北京外交團提議下，“奉軍撤退國軍尚未正式接收之前，北京治安暫由奉將領鮑毓麟維持”[22]，同日“北京各團體聯(lián)合會組織臨時治安維持會，推王士珍為會長，汪大燮、熊希齡為副會長”[23]。6月5日，北大國學門劉復在奉系軍閥退出北京后，發(fā)起成立北平文物臨時維護會。7月5日下午，維護會開茶話會，招待國民政府大學院特派員，并在會上作了一月來維護北京文物狀況的工作報告。7月19日下午，又召開茶話會，招待南京政府特派接收各部的委員，在會上亦報告了該會宗旨及工作情況[24]。根據(jù)參與者臺靜農的回憶，維護會委員有沈兼士、陳垣、馬衡、劉復、徐森玉、周肇祥，和三個年輕人常惪（維鈞）、莊尚嚴與臺靜農。其中沈兼士、陳垣、馬衡、劉復“都是北京大學研究所國學門導師，國學門在北大三院工字樓”，所以維護會設在國學門，“維護會的大木牌也就在掛在三院大門前”。維護會“開始工作十分緊張，每日開會討論如何進行以外，便是分區(qū)與警察方面接洽”，劉復就多次與臺靜農訪問多處警察分局，“告訴他們的管轄地有哪些古跡，請他們隨時加意保護”。維護會參與的重大事件有揭發(fā)東陵盜寶案和阻止美國自然歷史博物館安德魯斯私運蒙古采掘品事件，不過因為“只是極少數(shù)的學者臨時組成的機構，壽命不過三兩個月，北伐軍進了北京城，北京改稱了北平，也就解散了”[25]。

1928年7月，清東陵被盜，8月，一部分贓物流至北平琉璃廠古玩鋪尊古齋處，由店主黃伯川作價約十三萬元賣給外國人，“此事聞于北平文物維護會。代表馬衡沈兼士具呈北平警備司令部調至中國飯店逮捕，同時衛(wèi)戍司令部亦接有報告”，捕得黃伯川等人進行了審問[26]，并在8月7日向平津衛(wèi)戍總司令和各地方大員通電，請求對相關人員“嚴行究辦”[27]。8月16日，維護會還致電大學院古物保管委員會及山東省政府，稱據(jù)天津《大公報》報道，山東臨淄縣屬龍池，有六朝石佛和明成化年間的石碑，近被日本人青州鈴木洋行經(jīng)理兼管日軍糧臺的吉田子明等人強行搬至淄河車站。“查此項石佛及石碑均屬古物，在考古美術學上均有重大價值，亟應竭力保存，以維國粹，豈能聽日人任意搬取，或串通購買，私運出境”，強烈要求外交部和日方交涉[28]。同月，維護會還打聽到美國自然史博物館安德魯斯（Andrews Roy Chapman）發(fā)掘團在蒙古掘得古物八十五箱，并已運到察哈爾準備攜帶出境，更是激烈反對，甚至直接電報察哈爾都統(tǒng)張會詔，要求將安德魯斯非法采掘的古物全部扣留。而在此次交涉事件中，維護會和大學院古物保管委員會最終合流。

三、合流及意義

1928年8月18日，維護會發(fā)電給察哈爾都統(tǒng)張會詔，請他注意安德魯斯的這批采掘品動向。28日，張會詔復電維護會，稱已將美國人“安得思我蒙所掘得古物八十五箱已屬監(jiān)視”，希望維護會“速行交涉以重國權”。29日，維護會即請國民黨中央執(zhí)行委員會政治會議北平分會代為致電給南京的大學院古物保管委員會和外交部，希望各方“一致努力，達到保存目的”[29]。9月初，大學院古物保管委員會和外交部先后通過政治會議北平分會傳達給維護會，9月8日，大學院聲稱已電令察哈爾都統(tǒng)將安德魯斯采掘品扣押，暫緩運輸，同時請古物保管委員會介入處理此事，且當援引1927年瑞典西北考察團與中國學術團體協(xié)會合作的先例，要求安德魯斯先到北平與文物維護會接洽，商談解決辦法，并請維護會“將接洽結果查明電復為盼”[30]。9月12日，維護會致函古物保管委員會張繼，說明了擬定的幾項處理辦法，包括：

安氏采得物品已在張家口扣留，敝會茲擬定辦法四項如下：

一、安氏要求將物品運平，似可照允。

二、物品到平暫存公共地點，由敝會就近延專家共同審查。

三、擬就與安氏交涉辦法計：甲、凡關于考古學之材料，應全部留存中國。乙、凡關于其他科學一切材料，如只有一份者，應留在中國。如有多份者，中美商量分配。丙、凡留在中國之物品，應交相當機關妥為整理并予原采集機關以研究上最大之便利，此物品將來擬在平覓相當處所設法保存。

以上是否有當，即核復，以便就近與北平政分會、衛(wèi)戍司令部接洽辦理，并祈將前項辦法知照外交部，以免歧異[31]。

9月初，察哈爾都統(tǒng)張會詔接到大學院與閻錫山電令后，已將安德魯斯的發(fā)掘品扣留并開箱檢查，并未發(fā)現(xiàn)有珍貴精美的古物，所以是否放行安德魯斯的采集品似乎又起爭議。對此，9月19日，維護會再次復電張會詔，稱雖然開箱檢查沒有發(fā)現(xiàn)直接的“有關國粹文化物品”，但采集品中“如科學材料之化石標本”亦是維護會致力保存的對象，所以還是請張會詔將這批古物“派員押解來平，以待解決”[32]?？赡苁堑K于安德魯斯和美國方面的壓力，此批物品遲遲不得運送至北京，交涉對象也漸由維護會和安德魯斯上升至中美兩國外交部門。

9月29日，大學院古物保管委員會致函維護會，稱張繼已將此次與美國安德魯斯交涉事宜全權委托馬衡處理[33]。事實上以馬衡、劉復等人為主的維護會在1928年6月奉軍撤出北京后發(fā)揮了巨大的作用，而大學院古物保管委員會根據(jù)其組織條例，亦有在北平設立分會的必要，所以在9月底，維護會便被改組為大學院古物保管委員會北平分會，分會主任由馬衡擔任。如有報刊稱“國府大學院附有古物保管委員會，日前該會致電北平委員馬衡等，從速組織，已定于9月23日開會討論云”[34]。據(jù)《申報》記錄，北平分會在9月24日下午召開了成立大會，議決要著手進行的三項工作為“一、東陵案先追贓物；二、安竹斯古物請察都統(tǒng)派員運來審查；三、大學院委辦之賬房庫事即會同市府政、分會、故宮會會查”[35]，總之在9月底，維護會被改組為大學院古物保管委員會北平分會①安德魯斯說1928年北京成立了文物維護會（Society For the Preservation of Cultural Objects）,1928 年9月，這個組織扣留了他在張家口的采集品，后來此組織更名為國家古物保存委員會（National Commission for the Preservation of Ancient Objects），見 Roy Chapman Andrews.The New Conquest of Central Asia,The American Museum of Natural History,Henry Fairfield Osborn,President,New York，1932，Preface，p.3.，所以在10月4日政治會議北平分會發(fā)出的函電中，已將維護會稱作大學院古物保管委員會北平分會，函電要求該會“迅速派員前往辦理”，催促馬衡派人員到張家口與安得思交涉[36]。10月6日，安德魯斯做出讓步，同意將他的采集品運送到北京檢查，政治會議北京分會繼續(xù)要求古物保管委員會北平分會派出代表，“一俟物品到平，便可定期開始審查”[37]。經(jīng)過漫長的交涉，最終仿照中國學術團體協(xié)會和斯文赫定的合作模式，安德魯斯于1930年與古物保管委員會北平分會簽字，并公布了合作協(xié)定。

由上可知，南京國民政府成立后，在蔡元培革新下，1928年3月成立大學院古物保管委員會，張繼擔任主任，會址初定在上海。1928年6月在奉軍撤離北京后，以北大研究所國學門諸人為核心組織了北平文物臨時維護會，維護會雖是臨時組織，且沒有官方身份，但因與學界關系深厚，反在實際中發(fā)揮了切實有效的作用。9月底，維護會被改編為大學院古物保管委員會北平分會。10月，因張繼同時兼任國民政府司法院副院長和北平政治分會主席[38]，大學院古物保管委員會亦隨之遷往北平，與古物保管委員會北平分會均設于北海團城之內。1929年劉復回憶：

新興的文物機關是古物保管委員會。此有總會與北平分會之別，但均設于團城之內。總會主任委員是張浦泉先生，分會主任委員是馬叔平先生。這兩位，一位是國家的大老，一位是考古界的大老，以任斯職，真可謂人事相宜矣。[39]

以北大國學門為核心的維護會被改組成大學院古物保管委員會北平分會，說明了教育系統(tǒng)的古物保存系統(tǒng)與北平學術團體的合流，在文物保護領域，馬衡、劉復等人最終取得了官方的身份和名義。張繼回顧：

迨國民政府成立，蔡孑民先生長大學院，設各種專門委員會，本會始獲成立，聘委員若干而屬繼主持之。嗣教育部成立，本會即直隸于教育部。其初會址設于上海，至十七年北伐成功后，更設北平分會，以代當時私人組織之北平文物臨時維護會。時軍事粗定，北平文物賴以保存者尤多。嗣以北平為數(shù)百年故都，眾議遷本會于北平，即以分會團城會址為本會會址[40]。

1929年7月，因大學院在推行過程中遭遇種種抵制，產(chǎn)生較多流弊，遂廢止，國民政府重設教育部[41]，大學院古物保管委員會更名為古物保管委員會，直至1935年1月被中央古物保管委員會接收，更名為中央古物保管委員會北平辦事處，具體事務仍由馬衡負責[42]。在此期間，大學院古物保管委員會先后辦理過安德魯斯在蒙古私掘古物案、組織中亞考察團赴蒙古考察、與北平研究院、北京大學考古學會合組考古團赴易縣發(fā)掘、追究盜賣山西天龍山北齊石刻、辦理山西渾源出土銅器案等，調查了北京黃寺、柏林寺、山西大同云岡石刻、明陵長城等多處遺跡，還新設立多個古物保管委員會分會與支會[43]。而成立于1928年6月的北平文物臨時維護會，名義上雖只存在了兩三個月，但因其主導者為北京大學研究所國學門的學者群體，作為獨立于政府之外踐行文物保護理念的重要社會力量，在并入大學院古物保管委員會、中央古物保管委員會后，依然為政府獻計獻策，最終促成1930年《古物保存法》的頒布[44]。維護會聯(lián)結了學界和政界，致力于國家和社會文保力量的整合，上承新文化運動后的新式文物觀念，下啟1930年中央政府《古物保存法》的出臺，具有重要的歷史意義。