蘇 暢

遼寧省女子監(jiān)獄，遼寧 沈陽 110034

一、罪犯隱私權(quán)概述

(一)隱私權(quán)

王利明認(rèn)為，“隱私權(quán)是自然人享有的對(duì)其個(gè)人的、與公共利益無關(guān)的個(gè)人信息、私人活動(dòng)和私有領(lǐng)域進(jìn)行支配的一種人格權(quán)”。①所以說，隱私權(quán)是一種基本的人格權(quán)利。隱私權(quán)在我國(guó)法律中具有一定的爭(zhēng)議性，但隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，科技手段的不斷進(jìn)步，對(duì)于隱私權(quán)的侵犯方式日趨多樣，對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)迫在眉睫。

(二)罪犯隱私權(quán)

隱私權(quán)的主體應(yīng)為自然人，那么對(duì)于罪犯是否具有隱私權(quán)一直是學(xué)界較為爭(zhēng)議的問題。有的觀點(diǎn)認(rèn)為，罪犯因觸犯刑法被剝奪自由，監(jiān)獄對(duì)罪犯應(yīng)該實(shí)行嚴(yán)格的、無死角的監(jiān)控管理，為了監(jiān)管的效果與安全，罪犯的隱私權(quán)應(yīng)處于被剝奪狀態(tài)。另有觀點(diǎn)認(rèn)為，罪犯屬于自然人，罪犯在監(jiān)獄內(nèi)服刑，即使被剝奪政治權(quán)利，但沒有被剝奪身為自然人的屬性，也仍舊屬于中國(guó)公民，作為罪犯，仍然有人格，仍然有隱私權(quán)，作者同意后一種觀點(diǎn)。

(三)罪犯隱私權(quán)的特點(diǎn)

1.權(quán)利主體是特殊主體

罪犯隱私權(quán)的主體是罪犯。罪犯是指因犯罪而服刑役的人。其含義說明了罪犯是實(shí)施過犯罪的自然人，其實(shí)質(zhì)還是自然人主體，但又是一種有限制、有條件的自然人主體。

2.侵權(quán)行為有一定正當(dāng)性

侵犯罪犯隱私權(quán)的主體大多數(shù)情況下是監(jiān)獄執(zhí)法者，也就是監(jiān)獄人民警察。監(jiān)獄人民警察為了實(shí)現(xiàn)對(duì)罪犯的監(jiān)管和改造，對(duì)罪犯的隱私權(quán)進(jìn)行一定限度內(nèi)的侵犯，具有一定的正當(dāng)性。

3.對(duì)罪犯隱私權(quán)的保護(hù)有一定的限制

由于對(duì)罪犯隱私權(quán)的侵犯具有一定的正當(dāng)性，所以對(duì)罪犯隱私權(quán)的保護(hù)也有一定的限度，不能夠無邊界，無保留地進(jìn)行保護(hù)，否則勢(shì)必會(huì)影響到執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)罪犯的監(jiān)管，造成監(jiān)管隱患甚至是監(jiān)管事故的發(fā)生。

二、罪犯隱私權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀及原因

罪犯隱私權(quán)的保護(hù)在我國(guó)幾乎仍處于起步階段，在實(shí)踐中存在諸多罪犯隱私權(quán)受侵害的情形，其正當(dāng)性與侵害程度仍需要從法律層面上加以論證。

(一)罪犯隱私權(quán)受侵害情形

1.電話監(jiān)聽制度

罪犯在服刑期間被允許與親屬通過親情電話進(jìn)行溝通，撥打電話實(shí)行監(jiān)獄干警事前審批，實(shí)時(shí)監(jiān)聽形式。這要求監(jiān)獄干警對(duì)罪犯提供的電話號(hào)碼首先進(jìn)行核實(shí)登記，并且在罪犯撥打電話時(shí)對(duì)通話內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)聽，但罪犯親屬的電話號(hào)碼，以及通話內(nèi)容其實(shí)質(zhì)上都屬于罪犯的隱私。

2.會(huì)見監(jiān)聽制度

罪犯在服刑期間可按規(guī)定進(jìn)行親情會(huì)見，會(huì)見采取電話會(huì)見形式，監(jiān)獄干警需對(duì)會(huì)見內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)聽，遇特殊情況可隨時(shí)進(jìn)行復(fù)聽。罪犯在會(huì)見時(shí)所談?wù)摰纳婕半[私的部分全部被錄音留存。

3.信件檢查制度

法律賦予了監(jiān)獄警察檢查罪犯信件的權(quán)利，監(jiān)獄警察知曉到了信件的內(nèi)容便是知曉了罪犯的隱私，對(duì)于這種隱私應(yīng)該嚴(yán)格保密，這種隱私可以在教育該罪犯時(shí)進(jìn)行說明，但是不可以把甲罪犯的隱私泄露給其他任何人。對(duì)于罪犯寫給親人的信件，以及罪犯親人寫給罪犯的信件，監(jiān)獄警察應(yīng)該親自傳遞，不應(yīng)該假借其他罪犯進(jìn)行傳遞。

4.清監(jiān)搜號(hào)及搜身制度

為了規(guī)范罪犯的行為，排除監(jiān)管隱患，監(jiān)獄會(huì)定期組織監(jiān)獄干警對(duì)罪犯的勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、生活現(xiàn)場(chǎng)、學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搜查，在罪犯收出工前會(huì)對(duì)罪犯進(jìn)行搜身檢查，主要是檢查是否有違禁物品，防止監(jiān)管事故的發(fā)生。

5.提審監(jiān)聽

對(duì)于監(jiān)聽到的內(nèi)容監(jiān)獄干警應(yīng)做到保密，因?yàn)闊o論是案件情況、經(jīng)濟(jì)狀況還是婚姻狀況，都是罪犯的隱私。

6.社會(huì)就醫(yī)

罪犯在監(jiān)獄內(nèi)如有監(jiān)獄無法確診或醫(yī)治的疾病，經(jīng)過審批可以去往社會(huì)醫(yī)院明確診斷及治療。在就醫(yī)途中對(duì)罪犯進(jìn)行戒具押解，并配有至少四名警力戒護(hù)。在社會(huì)就醫(yī)過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)罪犯的面部進(jìn)行遮掩，并對(duì)罪犯的信息、病情予以保密。

7.警示教育

監(jiān)獄作為警示教育場(chǎng)所會(huì)定期安排某些罪犯對(duì)社會(huì)群體做警示教育報(bào)告。這種情況之下，應(yīng)該充分征求罪犯本人意愿，否則會(huì)對(duì)罪犯造成心理壓力，不利于罪犯的改造，也不利于監(jiān)管教育工作的開展。

(二)罪犯隱私權(quán)受侵害的原因

1.執(zhí)法者思想上不重視

探究罪犯隱私權(quán)受侵害的原因，首要的是執(zhí)法者思想上不重視。監(jiān)獄警察作為執(zhí)法者，多年的工作使其遺忘了罪犯仍然是自然人.很多監(jiān)獄警察在執(zhí)法過程中缺乏對(duì)罪犯人格的尊重，當(dāng)眾傳播罪犯的隱私，甚至用甲罪犯的隱私當(dāng)做教育材料去教育乙罪犯，實(shí)際上就是對(duì)甲罪犯隱私權(quán)的一種侵犯。

2.罪犯維權(quán)意識(shí)淡漠

罪犯因觸犯刑法入獄服刑，失去自由會(huì)使罪犯在某種程度上失去思考的能力，有一些文化水平較低的罪犯更是對(duì)于維權(quán)知之甚少。一部分罪犯即使想要維權(quán)，也礙于在監(jiān)獄服刑的身份不敢說，不能說。對(duì)于自身權(quán)利的放棄，致使罪犯的隱私權(quán)多次受到侵害。

3.維權(quán)缺少法律支撐

目前我國(guó)法律中對(duì)于罪犯隱私權(quán)的保護(hù)仍處于盲區(qū)，監(jiān)獄干警對(duì)于罪犯隱私權(quán)的保護(hù)沒有實(shí)際可操作的法律指示，罪犯想要維護(hù)自己的隱私權(quán)也缺乏法律依據(jù)，無法可依是罪犯隱私權(quán)保護(hù)遇到的難題。

三、完善罪犯隱私權(quán)保護(hù)的方法

(一)樹立罪犯隱私權(quán)保護(hù)的基本觀念

1.執(zhí)法人員應(yīng)樹立保護(hù)意識(shí)

一個(gè)國(guó)家的人權(quán)理念間接反映了這個(gè)國(guó)家的人權(quán)保護(hù)狀況，而一個(gè)國(guó)家罪犯的人權(quán)保護(hù)狀況從側(cè)面體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的人權(quán)保障水平。②監(jiān)獄警察應(yīng)該樹立對(duì)罪犯隱私權(quán)的保護(hù)意識(shí)。對(duì)罪犯隱私權(quán)的保護(hù)，也是對(duì)自己執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)性的一種保護(hù)。能夠有意識(shí)保護(hù)罪犯的隱私權(quán)，并不意味著要放棄監(jiān)管權(quán)利，相反，當(dāng)罪犯意識(shí)到監(jiān)獄警察在對(duì)自身的隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)時(shí)，罪犯更加能夠信服監(jiān)獄干警，從而達(dá)到更好的教育改造目的。

2.罪犯本身應(yīng)樹立維權(quán)意識(shí)

罪犯不能夠因?yàn)樽约菏鞘プ杂傻姆陶弑惴艞?/p>

自己的全部權(quán)利，對(duì)維權(quán)意識(shí)的樹立也不代表著要過度維權(quán)。任何權(quán)利的維護(hù)都要在一定的限制和框架內(nèi)，越界就代表違規(guī)。對(duì)罪犯進(jìn)行必要的隱私權(quán)教育，使他們意識(shí)到罪犯的隱私權(quán)與他們的其他權(quán)利一樣重要。罪犯樹立隱私權(quán)意識(shí)，既有利于保護(hù)自身的合理隱私，也有利于尊重他犯的合理隱私，進(jìn)而有利于維護(hù)罪犯群體的隱私利益。③

(二)完善罪犯隱私權(quán)保護(hù)的立法支撐

無論是在刑法層面、民法層面、監(jiān)獄法層面，都應(yīng)該對(duì)罪犯的隱私權(quán)保護(hù)問題進(jìn)行立法范疇內(nèi)的規(guī)范。明確罪犯有哪些隱私權(quán)，這些隱私權(quán)應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)。有哪些隱私權(quán)由于與監(jiān)管權(quán)的沖突而不得不放棄。更應(yīng)該明確規(guī)定罪犯的隱私權(quán)受到侵犯應(yīng)如何救濟(jì)，以及侵犯主體需要承擔(dān)什么樣的責(zé)任。

(三)構(gòu)建罪犯隱私權(quán)保護(hù)的監(jiān)督機(jī)制

對(duì)罪犯隱私權(quán)的保護(hù)應(yīng)當(dāng)有一定的監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)獄干警對(duì)罪犯隱私權(quán)的保護(hù)除了有立法監(jiān)督，還應(yīng)接受上級(jí)部門監(jiān)督、罪犯監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督。構(gòu)建完善的監(jiān)督機(jī)制，有利于對(duì)罪犯隱私權(quán)的保護(hù)，也是對(duì)監(jiān)獄干警執(zhí)法活動(dòng)的一種規(guī)范，其實(shí)質(zhì)上也是對(duì)監(jiān)獄干警執(zhí)法行為的一種保護(hù)。

[ 注 釋 ]

①王利明.人格權(quán)法新論[M].吉林人民出版社，1994：481.

②趙運(yùn)恒.罪犯權(quán)利保障論[M].法律出版社，2008.24.

③馮建倉(cāng).中國(guó)監(jiān)獄服刑人員基本權(quán)利研究[M].中國(guó)檢查出版社，2008：192.