張劍峰

河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，河南 鄭州 450045

一、前言

新世紀(jì)以來，我國高等教育取得了長足進(jìn)步，高等學(xué)校入學(xué)人數(shù)持續(xù)增加。1998年我國各類高等教育總規(guī)模達(dá)到643萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到9.8%；2008年，我國各類高等教育總規(guī)模達(dá)到2907萬人，高等教育毛入學(xué)率為23.3%；2018年，我國各類高等教育總規(guī)模為3833萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%。我國高等教育即將由大眾化階段進(jìn)入普及化階段，我國也逐步由高等教育大國向高等教育強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，這對高校發(fā)展來說，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。為抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，我國高校除了要完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和打造一支高水平的師資隊(duì)伍，更要建立一支專業(yè)化的管理隊(duì)伍，從而提升高校管理水平，保障高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，才能滿足新形勢下我國高等教育事業(yè)發(fā)展的管理需要。本文的核心目的，是在分析高校管理人員專業(yè)化建設(shè)困境的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的發(fā)展路徑，以期提高高校管理人員的專業(yè)化水平，促進(jìn)我國高等教育持續(xù)健康快速發(fā)展。

二、高校管理人員專業(yè)化建設(shè)面臨的主要困境

(一)管理思想滯后

高校管理是科學(xué)與藝術(shù)的結(jié)合。目前，我國高校管理還存在許多問題，究其原因，首先是高校管理人員的管理思想滯后，不能滿足管理工作發(fā)展的需要。長期以來，我國高校管理存在行政化的趨向，某些行政管理人員形成了官本位的不良思想，“以人為本”的管理理念被忽視，影響了高校管理人員對專業(yè)化發(fā)展的認(rèn)同和追求，降低了高校管理工作的效率。[1]此外，由于種種原因，高校管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置不夠合理，各個管理組織部門分工不明、權(quán)責(zé)不清，經(jīng)常出現(xiàn)“推誘扯皮”現(xiàn)象，不少管理人員只是被動地完成工作任務(wù)，而不主動地學(xué)習(xí)和更新專業(yè)知識，這些都導(dǎo)致高校管理效率低下。

(二)管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提高

目前全國高校管理隊(duì)伍的構(gòu)成比較復(fù)雜，管理人員專業(yè)化水平參差不齊。除了少數(shù)管理人員接受過專業(yè)的管理學(xué)科教育，大部分管理人員是由教學(xué)人員轉(zhuǎn)化或其他崗位調(diào)整而來，缺乏管理實(shí)踐經(jīng)歷和專業(yè)化的管理素質(zhì)，知識結(jié)構(gòu)較為單一。此外，大多數(shù)高校對管理人員的培訓(xùn)重視程度不足、培訓(xùn)力度不夠。雖然有崗前、崗中培訓(xùn)，但時間較短，較為零散，缺乏長期、系統(tǒng)的管理人員培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)目標(biāo)不明確，培訓(xùn)內(nèi)容較為單調(diào)，很難取得預(yù)期的培訓(xùn)結(jié)果。[2]管理隊(duì)伍構(gòu)成的復(fù)雜性和培訓(xùn)機(jī)制的不完善，給高校管理人員專業(yè)素質(zhì)的提高和管理質(zhì)量的改善帶來了一定的負(fù)面影響。

(三)管理人員待遇偏低

職務(wù)、職稱等因素對高校管理人員的收入水平有較大影響。與教學(xué)人員相比較，高校管理人員的晉升渠道不暢，經(jīng)濟(jì)待遇很難得到提高。一般情況下，碩士研究生在高校教學(xué)崗位上任教兩年可以晉升講師，任教七年可晉升為副教授，并獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收入。但管理崗位不同，級別較高的管理職位很少，能夠在一定年限內(nèi)晉升為科長、處長的碩士研究生非常有限。此外，教學(xué)人員還能獲得課時工資、科研收入、院系創(chuàng)收等收入。資歷相同，崗位不同，薪酬待遇卻有著明顯的差距，這對管理人員的工作積極性產(chǎn)生了一些不利影響。

(四)職業(yè)倦怠現(xiàn)象較為普遍

除了在薪酬待遇、晉升渠道方面與教學(xué)人員相比有較大差距，高校管理人員對自身職業(yè)的認(rèn)同感也比較低，因?yàn)榇蠖鄶?shù)管理人員從事的是行政事務(wù)性工作，特點(diǎn)是涉及面廣、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，非?，嵥?、繁雜。工作一段時間后，很多管理人員會出現(xiàn)職業(yè)倦怠現(xiàn)象，工作熱情逐漸消散，主動性和創(chuàng)新性減弱，很難安心于本職工作，不少管理人員會選擇讀書深造或者調(diào)整到其他崗位，導(dǎo)致管理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，流失現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。[3]

三、高校管理人員專業(yè)化建設(shè)的發(fā)展路徑

(一)轉(zhuǎn)變思想觀念

高校要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和理論宣傳，促使管理人員摒棄官本位思想的影響，樹立“以人為本”的管理理念，堅(jiān)持服務(wù)于教師、學(xué)生，強(qiáng)化憂患意識和責(zé)任意識，加強(qiáng)自身的專業(yè)化建設(shè)，進(jìn)一步提高管理水平。此外，要合理設(shè)置高校管理機(jī)構(gòu)，避免過多、過濫，重復(fù)建設(shè)的情況；明確各個管理組織部門分工，細(xì)化各個管理組織部門分工，明確各部門的權(quán)利，落實(shí)各部門的責(zé)任，務(wù)必使各部門各司其職、密切配合，形成推進(jìn)高校管理工作的合力，努力開創(chuàng)高校管理工作新局面。

(二)加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)

加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)是提高管理人員專業(yè)化素養(yǎng)的重要手段。高校要針對管理崗位需要和管理人員的特點(diǎn)，確定合理的培訓(xùn)目標(biāo)，制定長期、系統(tǒng)的管理人員培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高管理人員的專業(yè)化程度。具體來說，首先要進(jìn)行人際關(guān)系方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)、提高高校管理人員的服務(wù)意識，通過文明的舉止、熱情的言語、友善的態(tài)度等工作儀態(tài)來改進(jìn)、提升管理工作過程中師生的體驗(yàn)，服務(wù)好教師和學(xué)生。[4]其次要通過多種形式加強(qiáng)專業(yè)技能方面的培訓(xùn)，可針對管理人員的崗位特點(diǎn)舉辦各種培訓(xùn)班，進(jìn)行辦公軟件、心理輔導(dǎo)等方面的培訓(xùn)，也可以邀請國內(nèi)外專家來學(xué)校進(jìn)行講座，傳播管理學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等方面的知識，完善管理人員的知識結(jié)構(gòu)，提升管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。

(三)完善激勵機(jī)制

合理的激勵機(jī)制能提高高校管理人員的工作積極性，保障管理人員專業(yè)化素質(zhì)的發(fā)展。高?？筛鶕?jù)所在地區(qū)的工資水平、自身實(shí)際情況以及高校發(fā)展規(guī)劃，建立科學(xué)、合理的薪酬體系，適當(dāng)提高管理人員的薪酬待遇，減小管理人員和教學(xué)人員的收入差距，以改善高校管理人員的工作和生活條件，激發(fā)他們的工作熱情。[5]此外，高校的某些管理崗位既隸屬于行政管理，又具備教育管理研究屬性，例如科研管理、人事管理、學(xué)生管理等，在這些崗位中可增設(shè)一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)崗位，從而緩解高校管理人員的晉升渠道不暢問題。

(四)創(chuàng)新管理工作模式

高校管理部門可以建設(shè)一個多方參與、多方互動的交流平臺，使高校管理人員能夠從不同的優(yōu)秀的管理或教學(xué)人員身上學(xué)習(xí)理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的專業(yè)化水平。例如通過召開現(xiàn)代化管理技術(shù)研討會、管理經(jīng)驗(yàn)交流座談會、教育教學(xué)管理論壇等多種形式，使高校管理由“事務(wù)型”管理過渡到“服務(wù)型”管理，由“經(jīng)驗(yàn)型”管理轉(zhuǎn)向“專家型”管理。[6]在高校管理過程中，管理人員要主動反思、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷創(chuàng)新管理工作模式；貫徹“以人為本”的管理理念，服務(wù)好高校教學(xué)工作；通過高效、精簡的管理措施，調(diào)動管理人員的積極性，激發(fā)管理人員的管理潛能，提高管理人員的管理效率和專業(yè)化水平，以促進(jìn)我國高校的快速發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，一流高校的建設(shè)需要一流的專業(yè)化人才提供智力保障，而一流的專業(yè)化人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，需要有一流的管理水平作支撐。在新形勢下，分析高校管理人員專業(yè)化建設(shè)困境，探討高校管理人員專業(yè)化建設(shè)的發(fā)展路徑，既是提升管理人員綜合素質(zhì)的需要，也是提高高校管理水平、保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的需要。因此，加強(qiáng)高校管理人員的專業(yè)化建設(shè)是非常必要的，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。