孔俊喆

河南警察學(xué)院警察管理系，河南 商丘 450046

一、警察公共關(guān)系危機(jī)預(yù)警機(jī)制概述

當(dāng)今世界，和平仍是社會發(fā)展的主要內(nèi)容，但是隨著社會多極化的趨勢越來越顯著，各界的矛盾、沖突錯綜復(fù)雜，導(dǎo)致公共事件不斷發(fā)生，而警察公共關(guān)系危機(jī)，對社會公民而言是社會性分險，對警察自身而言也是一種公共安全和職業(yè)風(fēng)險，目前突發(fā)性的警察公共關(guān)系危機(jī)事件誘因復(fù)雜，表現(xiàn)形式也各式各樣，但是不論事件大小都正面的反應(yīng)了現(xiàn)今警察公共關(guān)系危機(jī)預(yù)警機(jī)制的孱弱，強(qiáng)大的社會輿論以及警務(wù)工作受到嚴(yán)重阻礙的情況是公安機(jī)關(guān)面對的主要困難，因此也體現(xiàn)出構(gòu)建完善的警察公共關(guān)系危機(jī)機(jī)構(gòu)的緊迫性和重要性，我們必須重新的審視傳承風(fēng)險治理體制與現(xiàn)今社會風(fēng)氣的不協(xié)調(diào)性，從而建設(shè)出符合國情，符合風(fēng)險社會的新型警察公共關(guān)系危機(jī)預(yù)警機(jī)制。

二、警察公共關(guān)系危機(jī)預(yù)警機(jī)制構(gòu)建分析

警察公共關(guān)系危機(jī)預(yù)警機(jī)制是危機(jī)管理的第一面防火墻，也是我國政府從被動性應(yīng)對危機(jī)向主動的防范危機(jī)的重大轉(zhuǎn)變，近幾年因?yàn)榫旃碴P(guān)系危機(jī)頻發(fā)，所以警察公共關(guān)系危機(jī)預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建得到了公共組織的高度重視，而危機(jī)預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建絕對不是各項(xiàng)指標(biāo)的簡單羅列、隨意的設(shè)計，要有一個對特定事件和對象建立的理論解釋系統(tǒng)，科學(xué)測評指標(biāo)所依附的完善的預(yù)警機(jī)制框架，這個框架要包括以下特點(diǎn)，一是危機(jī)發(fā)生的必然性，風(fēng)險理論中說，社會發(fā)展階段任何的危機(jī)都是日常生活中隨時都可能發(fā)生的，也是目前研究警察公共關(guān)系危機(jī)預(yù)警機(jī)制的主要原因，有危機(jī)才會相應(yīng)采取應(yīng)對措施和解決辦法。二是內(nèi)部環(huán)境系統(tǒng)，公安機(jī)關(guān)的工作正常運(yùn)行依靠于用嚴(yán)格的組織管理制度、足夠的資金保障、時刻存在的危機(jī)意識等，只有內(nèi)部環(huán)境機(jī)構(gòu)有條不紊的進(jìn)行才是組織提高效率，工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。三是外部環(huán)境系統(tǒng)，公安機(jī)關(guān)作為社會的主要載體之一，必然會受到媒體，公眾的高度關(guān)注，因此除公安機(jī)構(gòu)組織內(nèi)部之外的外界環(huán)境便也成了影響警察公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制建設(shè)的自然因素，隨著現(xiàn)代社會的高度開放，信息全球化以及社會關(guān)系的錯綜復(fù)雜對警察公共關(guān)系危機(jī)的影響越來越顯著。四是危機(jī)的預(yù)控系統(tǒng)，社會資源的有限性無法滿足公眾對利益的龐大需求，使人們?nèi)粘Ｉ钪蝎@取社會資源受到一定的阻礙，公安組織作為處理危機(jī)的只有職能部門不能依靠暴力執(zhí)法，還要理性的將法律法規(guī)，經(jīng)濟(jì)利益，行政等方面作為輔助靈活的化解危機(jī)，但是危機(jī)預(yù)控的建設(shè)不能只寄希望于公安組織，還需要政府，群眾全力配合。五是危機(jī)的心理系統(tǒng)，人都有主觀的意識，人的行為是受主觀意識的主導(dǎo)，人們在生活的大環(huán)境中針對某些特殊的情況會產(chǎn)生相應(yīng)的心理活動，這也就構(gòu)成了警察公共危機(jī)的心理系統(tǒng)，警察公共危機(jī)是公眾對公安組織的心理意識的趨勢產(chǎn)生的一系列行為所帶來的結(jié)果。

構(gòu)建警察公共關(guān)系危機(jī)預(yù)警機(jī)制的意義在于從根本上減少危機(jī)的的發(fā)生，加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)，更深層次的認(rèn)識到公共關(guān)系建設(shè)的緊迫性和重要性，提高警察對警察公共關(guān)系危機(jī)預(yù)警機(jī)制構(gòu)建的的積極性，使我國的警察公共關(guān)系危機(jī)預(yù)警機(jī)制得到更好、更快的發(fā)展與進(jìn)步，同時也有利于改善民眾和警察的和諧關(guān)系，使警察在日常工作中能更好的為人民服務(wù)，優(yōu)化警務(wù)活動，提高工作果效，與各界媒體建立良好的合作關(guān)系，媒體實(shí)事求是的報道，避免為吸引流量而夸大其詞，虛假報導(dǎo)，誤導(dǎo)群眾，努力在警察與群眾之間架起一座信息溝通的橋梁，第一時間將事件的真實(shí)內(nèi)容展現(xiàn)給群眾，減少警民之間的矛盾沖突。而警察公共關(guān)系危機(jī)的發(fā)生一定會削弱公安機(jī)構(gòu)的執(zhí)法公信力，破壞警察在民眾心目的中的形象，因此要想有效的樹立警察的良好形象，使警察與民眾的關(guān)系緊密相連必須完善警察公共關(guān)系危機(jī)預(yù)警機(jī)制，提高警察應(yīng)對和解決突發(fā)危機(jī)的能力，國家是有民眾組成的，警察也是民眾中的一員，只有民眾的大力支持警察才能更好的服務(wù)群眾，掃黑除惡，治安防范，維護(hù)社會的穩(wěn)定和諧，完善健全的警察公共關(guān)系危機(jī)預(yù)警機(jī)制能夠增加警察群眾觀念，更好的為人民服務(wù)。

三、小結(jié)

居安思危是中國傳統(tǒng)，警察公共關(guān)系危機(jī)預(yù)警機(jī)制的建設(shè)也是秉承這一思想，通過建立科學(xué)的危機(jī)預(yù)警機(jī)制，預(yù)防危機(jī)事件發(fā)生，即使發(fā)生也能從容應(yīng)對、有效處理，優(yōu)化警察公共關(guān)系。