李炳稽

臨沂大學，山東 臨沂 276000

一、信用卡詐騙罪概述

(一)信用卡詐騙罪的概念

信用卡詐騙罪，是指行為人具有非法占有的目的，違反有關(guān)法律法規(guī)，利用信用卡進行詐騙等違法活動，騙取數(shù)額較大財物的行為[1]。

(二)信用卡詐騙罪的表現(xiàn)形式

信用卡詐騙罪的表現(xiàn)形式如下：

1.使用作廢的信用卡。作廢的信用卡是指失去效力，不能夠再進行使用的信用卡。

2.冒用他人的信用卡。即非持卡人使用持卡人的信用卡從事騙取財物等非法行為。

3.使用偽造的信用卡。即使用以各種非法方法制造的信用卡進行騙取財物的行為。

4.使用信用卡惡意透支。指行為人使用信用卡惡意透支且拒不歸還透支款項或者通過潛逃等方式逃避還款責任的行為。

二、我國在信用卡詐騙方面立法的不足

(一)我國對于信用卡詐騙犯罪的定罪范圍過于狹窄

關(guān)于信用卡詐騙罪，我國刑法的第196條作出了相關(guān)的規(guī)定，但該條文的規(guī)定僅僅限于詐騙方面，因此可以看出，我國對于信用卡詐騙罪的定罪范圍過于狹窄。我們都知道，信用卡之所以能夠正常使用，是因為其上附著的磁條存儲著大量的電磁記錄以及持卡人的信息，犯罪分子可以通過偽造、修改其上的信息來達到自己犯罪的目的。當然，這僅僅靠人工是很難完成的，還需要依靠一些機器，但我國在管理能夠偽造和修改磁條記錄的機器這方面的立法幾乎是空白，這也會導致不法分子更加大膽地實施犯罪；另外，我國在偽造、非法使用信用卡電磁信息方面的立法也不完善、不全面。

(二)刑法第196條的規(guī)定沒有考慮實際情況

從我國刑法第196條的規(guī)定中我們可以看出，我國對于信用卡詐騙罪的行為方式作了列舉式的說明和規(guī)定，即只規(guī)定了四種行為方式。但我們應該考慮到，隨著社會、經(jīng)濟和科技的發(fā)展，利用信用卡實施詐騙行為或其他犯罪活動的方式和手段也在不斷地“進步”，其表現(xiàn)形式也有可能不僅僅只限于刑法第196條規(guī)定的幾種行為方式，而我國刑法對于這方面還未作考慮。

(三)刑法第196條條文編排不合理

刑法第196條將惡意透支行為與其他幾種信用卡詐騙行為列舉在一起，但通過對于這四種行為方式的分析，惡意透支行為和其他幾種行為在各方面都有著較大的差異，將其列舉在一起不合理[2]。

(四)對于跨國、跨境的信用卡詐騙犯罪的管理不明確

隨著社會的發(fā)展，各國、各地區(qū)之間的交流和往來越來越密切，跨國、跨區(qū)域的信用卡詐騙案件也越來越多，如果信用卡詐騙的犯罪行為發(fā)生在不同的國家或地區(qū)時，僅僅依靠一個國家的力量是很難應對這種情況的；而且在這種情況下，還會涉及更加復雜的管轄權(quán)的問題。關(guān)于這一方面，我國在立法上也未作明確。

三、對我國信用卡詐騙立法方面的建議

(一)擴大我國信用卡詐騙犯罪的定罪范圍

我國刑法只把行為人利用信用卡進行詐騙或者其他違法行為規(guī)定為犯罪，但對于管理能夠制造、偽造信用卡或更改信用卡磁條記錄信息的機器，以及非法持有、運輸這些機器的行為卻沒有作出明確的規(guī)定，立法基本屬于空白。因此我國要在這方面加強管理，可以設(shè)立新的罪名，即非法持有、運輸能夠制造、偽造支付工具的的機器罪，制造能夠制造、偽造支付工具的機器罪。從行為的各個環(huán)節(jié)上加以管理，使對于信用卡犯罪的管理更加全面[3]。

(二)在刑法第196條中加入兜底條款

由于信用卡詐騙犯罪的行為方式多種多樣，未來難免會出現(xiàn)不僅限于目前刑法第196條規(guī)定的四種行為方式以外的其他犯罪方式，這種情況一旦出現(xiàn)，適用刑法第196條解決問題就會變得很困難。因此為了避免這種情況的發(fā)生，可以在刑法第196條中加入一個兜底條款，即“使用其他方式進行信用卡詐騙活動的”。

(三)將惡意透支的規(guī)定從刑法第196條中分離出來

我國現(xiàn)行刑法第196條將惡意透支和其他三種行為方式列舉在一起，但通過對于這四種行為方式的分析，惡意透支行為和其他的行為方式為在很多方面都有著比較大的差別，將其列舉在一起不合理?？梢詫阂馔钢男谭ǖ?96條中分離出來，獨立成罪，可以規(guī)定為“惡意透支罪”[4]。

(四)加強對于跨國、跨境信用卡詐騙犯罪的管理

各國、各地區(qū)之間交流的加強，會導致跨國、跨地區(qū)信用卡詐騙犯罪的增加，而這種情況會給每個國家處理該犯罪帶來困難，我國對于這種情況應該做出規(guī)定。我國可以制定專門的法律，對于跨國、跨境信用卡詐騙犯罪做出規(guī)定，尤其是對于該種案件的管轄以及處理方法做出規(guī)定，同時也可以制定相關(guān)的法律解釋，對該種案件的處理作出規(guī)定。另外，我國應該和其他國家加強交流，加強合作，共同打擊跨國、跨地區(qū)的信用卡詐騙案件。