劉玉軍
浙江君度律師事務(wù)所,浙江 嘉興 314000
在懲罰犯罪的過程中,傳統(tǒng)的刑事訴訟法還存在著一定的問題和困境,并且在長期的發(fā)展過程中,這一責(zé)任承擔(dān)的困境一直是學(xué)術(shù)界爭論的焦點問題。刑事和解制度的出現(xiàn),使履行刑事責(zé)任增加了一種全新的可能和途徑,因此新刑訴法的出臺,引起了十分廣泛的關(guān)注。但是與傳統(tǒng)的刑事訴訟理論相比,刑事和解制度在許多方面還存在著價值沖突,這些沖突也是影響刑事和解制度應(yīng)用的關(guān)鍵問題。所以在未來的發(fā)展過程中,如何能有效應(yīng)對這種價值沖突并進行積極整合,是促進新刑訴法更好應(yīng)用的關(guān)鍵。
一直以來,我國在解決刑事糾紛的過程中,都是遵循偵查、起訴和審判的一般流程,同時這也是許多大陸法系國家普遍采用的刑事案件解決方式。原先我國司法行政機關(guān)對于觸犯刑律的犯罪分子,骨子里就帶著必須嚴(yán)懲的態(tài)度。將犯罪分子作為階級敵人來對待的思想非常嚴(yán)重。近年來,隨著社會的不斷進步和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的思想觀念在發(fā)生著明顯的變化,特別是歐美國家刑事和解制度的先進性也被我們立法部門注意到;并且,刑事案件的數(shù)量也呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢。對于刑事審判機關(guān)來說,案件處理的難度和壓力也在逐漸加大,如果單純的依靠國家司法機關(guān)進行刑事案件的處理,將導(dǎo)致案件處理不及時,難以實現(xiàn)司法公平的目標(biāo)[1]。在這樣的情況下,為了促進刑事案件的更好解決,探索當(dāng)事人參與的,采用協(xié)商的方式予以解決的刑事制度逐漸興起,這就是刑事和解制度的雛形。刑事和解制度能夠有效平衡公權(quán)力和私權(quán)利之間的關(guān)系,在尊重當(dāng)事人意愿的基礎(chǔ)上,有效解決一般的刑事案件,提高司法行政效率,同時可以有效排除一些公權(quán)力的干擾,提高司法公正性。
當(dāng)然,本次刑事和解制度在新刑訴法中也做了大篇幅的規(guī)定,特別是對認(rèn)罪認(rèn)罰制度作了非常具體的程序性規(guī)定,在處理具體案件時可以有很強的操作性。并且很多新的規(guī)定也是對這一制度的配套。庭前會議制度就保障了被告人在律師的參與銜接下,借此機會與檢察機關(guān)和法院就這一制度進行落實,充分保障被告人有時間和機會落實自己的刑事和解意愿。新刑訴法規(guī)定的速裁程序其基礎(chǔ)和前提也是被告人認(rèn)罪認(rèn)罰,并簽訂具結(jié)書。這些制度都是相配套的。新刑訴法規(guī)定這一制度大大提高了刑事案件的審判效率,節(jié)省了許多司法資源;同時也規(guī)定了被告人行使這一權(quán)利的時候必須有辯護律師和值班律師的確認(rèn),充分保證了被告人在專業(yè)人員的把關(guān)下行使這一權(quán)利,以免被告人在存疑情形下不知所措,白白浪費了減刑的機會,或者出現(xiàn)無罪卻認(rèn)罪的不利后果。
刑事和解制度具有多種優(yōu)勢,是提高司法行政效率,提升辦案水平的有效途徑,與傳統(tǒng)的刑事訴訟法相比,是一種全新的糾紛解決機制,因此刑事和解制度的出現(xiàn),引起了社會各界的廣泛關(guān)注。從刑事和解制度的本質(zhì)來看,其具有明顯的效率價值,可以有效節(jié)約司法資源,促進司法公正[2]。但是從另一個側(cè)面來講,刑事和解制度會與之前的自訴案件和刑事調(diào)解制度存在價值沖突。刑事和解制度較好的符合了國際刑事司法的主要發(fā)展趨勢,因此有其合理的存在依據(jù)和必要性,并且刑事和解制度也不違背刑法的基本原則。
從法律規(guī)定的實際情況來看,新的刑事訴訟法較為詳細的規(guī)定了刑事和解制度的適用條件和適用范圍,同時也對相應(yīng)的和解方式等內(nèi)容進行了明確,但是由于對和解的形式規(guī)定比較單一,所以缺乏較強的操作性,不利于刑事和解制度的實際運用。也就是說,刑事和解制度的主要目的不是為了使犯罪嫌疑人非罪犯化,而是通過刑事和解制度的實際應(yīng)用,推進刑事訴訟法律的非刑罰化。比如,對于這次新刑訴法專門規(guī)定的國際追逃這一塊,這類犯罪分子如何通過刑事和解制度認(rèn)罪認(rèn)罰,具體程序如何。特別是法院最終如何對已經(jīng)認(rèn)罪認(rèn)罰的被告人作出具體量刑有待商榷。同時,刑事和解制度還可以促進案件辦理過程中實現(xiàn)分流,減少司法機關(guān)的案件處理壓力,同時有效化解糾紛,推動刑事案件辦理不斷向前推進。
刑事和解制度在執(zhí)行過程中還存在著較多的沖突之處,因此為了促進刑事和解制度得到更好的應(yīng)用,應(yīng)該全面認(rèn)識刑事和解制度在新刑訴法之中的功能和作用,同時考慮實體法中的相關(guān)規(guī)定,明確量刑情節(jié)對于刑事訴訟制度的影響[3]。同時,在法律修訂的過程中,對于刑事和解制度的效力進行明確,增加刑事和解制度的適用條件,完善相應(yīng)的辦案機制,從而充分發(fā)揮刑事和解制度優(yōu)勢作用。
在此過程中,應(yīng)該遵循寬嚴(yán)相濟的原則,結(jié)合當(dāng)前全新的刑事司法理念,逐漸構(gòu)建起完善的社會協(xié)作型刑事司法體系。在執(zhí)行刑事和解制度的時候,應(yīng)該首先明確和解的主要模式,結(jié)合相應(yīng)的適用條件,建立完善的配套制度。除此之外,還可以積極借鑒其他法系國家的相關(guān)經(jīng)驗,將先進的刑事和解制度移植到我國的刑事訴訟法律體系之中,提高檢察機關(guān)對于刑事和解制度運用和重視程度。
在新刑訴法的視角下。刑事和解制度得到了較好的普及和發(fā)展,但是與傳統(tǒng)的刑事訴訟制度相比,刑事和解制度還存在著一定的價值沖突,因此在未來的發(fā)展過程中,應(yīng)該積極健全刑事和解制度的相關(guān)規(guī)定,完善配套制度,明確刑事和解制度的具體適用范圍和適用方式,借鑒先進的法律經(jīng)驗,促進刑事和解制度不斷趨于完善。