吳 楓

鐵法煤業(yè)集團(tuán)建設(shè)工程有限責(zé)任公司，遼寧 鐵嶺 112700

在建筑行業(yè)中，法律風(fēng)險的防范與控制越來越重要，尤其是建筑施工企業(yè)，想要保證建筑工程項(xiàng)目或建筑施工企業(yè)處在“受控”狀態(tài)下，必須要加強(qiáng)對法律風(fēng)險的防范，建立完善的防范方案控制機(jī)制。本文詳細(xì)的分析了建筑施工企業(yè)法律風(fēng)險防范存在的問題以及解決對策。

一、建筑施工企業(yè)法律風(fēng)險分析

(一)業(yè)主資信風(fēng)險

建筑工程項(xiàng)目能否順利完成施工很大一部分取決于建筑施工企業(yè)與業(yè)主之間是否有緊密的合作，業(yè)主的實(shí)力程度不同，那么建筑工程項(xiàng)目就會有越大的風(fēng)險產(chǎn)生。還有一部分業(yè)主實(shí)力較強(qiáng)，但是卻沒有較高的誠信度，在執(zhí)行的時候通常不按照合同進(jìn)行，這樣就會導(dǎo)致一些法律風(fēng)險產(chǎn)生。因此建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)對業(yè)主資信的重視度，對法律風(fēng)險的增加提前預(yù)防。

(二)個人或其他組織以企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)營的形式對外投標(biāo)風(fēng)險

建筑施工企業(yè)在對外投標(biāo)的時候經(jīng)常使用內(nèi)部承包經(jīng)營的形式，將企業(yè)印章蓋到投標(biāo)文件中，但是投標(biāo)文件的編制是由個人或其他組織完成的。這種情況會將以下風(fēng)險帶給企業(yè)：(1)如果投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)是將建筑企業(yè)自身的資信借給自他承包資質(zhì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)或者是沒有資信的個人，那么要接受行政處罰。(2)如果投標(biāo)文件中的標(biāo)價比成本低，那么一旦中標(biāo)并完成合同的簽訂以后，該工程所產(chǎn)生的一系列經(jīng)濟(jì)以及法律問題和責(zé)任都可能由建筑施工企業(yè)承擔(dān)。

(三)合同風(fēng)險

1.合同簽訂風(fēng)險。在對合同條款進(jìn)行擬定的時候，業(yè)主將合同中不利于自己的條款故意不進(jìn)行清楚的約定，將風(fēng)險更多的偏向于建筑施工企業(yè)，沒有明確的劃分出工期上限、質(zhì)量違約賠償上限以及罰款上限。如果建筑施工企業(yè)在合同簽訂時沒有對條款進(jìn)行慎重審核，那么在完成合同簽訂以后，建筑施工企業(yè)通常會面臨合同無法有效執(zhí)行等問題，進(jìn)而給后期資金結(jié)算以及工程施工帶來較大風(fēng)險。

2.黑白合同風(fēng)險。在建筑施工企業(yè)中標(biāo)以后，業(yè)主為了對開支有進(jìn)一步節(jié)省，對工程成本投入有進(jìn)一步降低，會讓建筑施工企業(yè)對一些不合理的合同進(jìn)行簽訂，例如比中標(biāo)標(biāo)底當(dāng)中價款最低價還低、質(zhì)量更高、工期還短、違約責(zé)任更大的一些黑合同[1]。因?yàn)閭€別原因，建筑施工企業(yè)只能簽訂，這樣就違反了國家合同簽訂相關(guān)的法律條款，進(jìn)而對建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益有較多的損害。

二、建筑施工企業(yè)法律風(fēng)險防范控制措施

(一)完善業(yè)主信用資信審查制度

在對業(yè)主資信風(fēng)險進(jìn)行預(yù)防時，可以建立完善的業(yè)主信用資信審查制度，該制度中具體的風(fēng)范防范有以下幾個方面：1在招投標(biāo)前要加大對業(yè)主的調(diào)查力度，在對業(yè)主的資信情況有了一定了解以后，再對業(yè)主的實(shí)力以及經(jīng)營狀況有深入了解；可以向銀行對業(yè)主過去的借貸情況進(jìn)行了解；對業(yè)主的訴訟以及仲裁情況有充分了解；對業(yè)主的建筑工程項(xiàng)目土地出讓金支付情況通過土地規(guī)劃部門進(jìn)行了解。(2)如果時間緊迫，那么建筑施工企業(yè)可以在組織投標(biāo)的同時對業(yè)主的資信等情況進(jìn)行調(diào)查了解。(3)如果業(yè)主的資信有嚴(yán)重問題，那么建筑施工企業(yè)要慎重考慮是否繼續(xù)參與投標(biāo)。

(二)施工企業(yè)的內(nèi)部承包經(jīng)營風(fēng)險防范措施

首先，工程項(xiàng)目經(jīng)歷必須將符合相關(guān)規(guī)定的內(nèi)部承包經(jīng)營項(xiàng)目在施工企業(yè)進(jìn)行注冊，建筑施工企業(yè)還要與該工程的工程師、安全員、資料員、施工員以及材料員進(jìn)行勞動合同的簽訂。并且該建筑企業(yè)對這些人員的工資進(jìn)行支付。其次，不管承內(nèi)部承包經(jīng)營是哪一種類，建筑施工企業(yè)都必須要根據(jù)自身所營養(yǎng)的項(xiàng)目一樣進(jìn)行嚴(yán)格的管理，對工程款項(xiàng)的收支都要通過施工企業(yè)完成辦理，在簽訂材料購買合同、設(shè)備采購與租賃合同等合同的時候，簽訂人必須要是建筑施工企業(yè)的法人，從而更好的從質(zhì)量、資金、進(jìn)度以及安全等方面對工程項(xiàng)目法律風(fēng)險進(jìn)行防范[2]。

(三)重視履約過程中的風(fēng)險控制

建筑施工企業(yè)在完成合同簽訂以后，要有效的控制執(zhí)行中會產(chǎn)生的風(fēng)險。1在施工之前，要全面的分析合同內(nèi)容，管理人員對合同存在的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測，然后平衡雙方的權(quán)益，制定有效的管理措施。2在施工中，要加大對施工現(xiàn)場的管理力度，要嚴(yán)格按照合同進(jìn)行，加強(qiáng)對分包商、材料商、內(nèi)部審計(jì)的管理，避免出現(xiàn)質(zhì)量問題，進(jìn)而耽誤工期。3有些因業(yè)主問題而產(chǎn)生的損失也由施工企業(yè)承擔(dān)，如工期延誤風(fēng)險、合同價款不一致風(fēng)險等。在這種情況下要做好索賠資料的收集，如設(shè)計(jì)變更、工程照片、指令通知、施工日志等，及時提出索賠，更好的用法律對索賠力度進(jìn)行有效保護(hù)。

三、結(jié)束語

總之，在建筑施工企業(yè)當(dāng)中，法律風(fēng)險及其防范十分重要，其可以對法律風(fēng)險有較好的控制，并且在控制法律防范的過程中，還可以通過不同的方法進(jìn)一步增加合同、材料設(shè)備采購、公司職能的管理效率，從而給建筑施工的權(quán)益提供保障。