高 泉

北京物資學(xué)院，北京 101149

目前，新一輪科技革命正在深刻地改變著世界，特別是人工智能技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用正在迅速改變?nèi)祟惿鐣?huì)的生產(chǎn)模式、商業(yè)模式、教育學(xué)習(xí)模式乃至社會(huì)治理模式。2017年，我國(guó)出臺(tái)了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》(國(guó)發(fā)〔2017〕35號(hào))，提出“建立人工智能法律法規(guī)、倫理規(guī)范和政策體系。”同時(shí)，《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》提出了“人工智能+X”復(fù)合專業(yè)培養(yǎng)新模式，鼓勵(lì)人工智能與法學(xué)等學(xué)科的交叉融合，這是極為高瞻遠(yuǎn)矚的設(shè)想。在此背景下，研究分析人工智能在法律領(lǐng)域的應(yīng)用及其對(duì)法學(xué)教育帶來(lái)的沖擊和挑戰(zhàn)，提出法學(xué)教育改革的應(yīng)對(duì)策略，無(wú)疑當(dāng)前法學(xué)教育面臨的重要課題之一。

一、人工智能在法律領(lǐng)域的應(yīng)用及其發(fā)展趨勢(shì)

人工智能對(duì)各行各業(yè)幾乎都帶來(lái)了革命性的影響，法律行業(yè)自然也不例外。事實(shí)上，人工智能已經(jīng)在立法、行政執(zhí)法、司法審判和法律服務(wù)、法學(xué)研究和教育等領(lǐng)域引起了重要的變革。

(一)人工智能在司法和糾紛解決領(lǐng)域的應(yīng)用

傳統(tǒng)的司法審判和糾紛解決機(jī)制存在著效率低、成本高等弊端和問(wèn)題，一定程度上影響了社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。因此，信息化時(shí)代的法院也面臨著數(shù)字化、在線化轉(zhuǎn)型，人們也開(kāi)始探索新的糾紛解決機(jī)制。為此，許多國(guó)家都在探索在線法院、智慧法院的建設(shè)工作。比如英國(guó)在2016年《民事法院結(jié)構(gòu)審查》的最終報(bào)告里提出了在線法院的設(shè)想，英國(guó)將投入巨資改造其法院系統(tǒng)，使其現(xiàn)代化、數(shù)字化，并計(jì)劃到2020年完成該項(xiàng)司法改革任務(wù)。

我國(guó)在2016年出臺(tái)的《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和2017年發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于加快建設(shè)智慧法院的意見(jiàn)》中，也將智慧法院建設(shè)作為國(guó)家信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。隨后，各地法院結(jié)合自身實(shí)際情況，推出了各自的信息化解決方案。比如北京市高級(jí)人民法院上線了名為“睿法官”的智能研判系統(tǒng)，為法官審理案件推送辦案規(guī)范、法律法規(guī)、相似案例等信息，并具備提出裁判建議，生成裁判文書(shū)等智能服務(wù)。2017年以來(lái)，我國(guó)先后在杭州、北京、廣州成立了互聯(lián)網(wǎng)法院。2018年最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(法釋〔2018〕16號(hào))，規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件，訴訟環(huán)節(jié)一般應(yīng)當(dāng)在線上完成。

另外，隨著電子商務(wù)在全球的迅速發(fā)展，產(chǎn)生了大量的電子商務(wù)糾紛，包括在線仲裁、在線調(diào)解、在線和解等方式的在線爭(zhēng)議解決機(jī)制(online dispute resolution，簡(jiǎn)稱ODR)應(yīng)運(yùn)而生。首先在美國(guó)誕生了Cybersettle、SquareTrade等ODR 服務(wù)商，糾紛當(dāng)事人通過(guò)ODR 系統(tǒng)可以使糾紛得以靈活、快速在線解決。

未來(lái)，智慧法院、在線法院的建設(shè)和普及將促進(jìn)司法服務(wù)效率和質(zhì)量的提高，在線爭(zhēng)議解決機(jī)制的發(fā)展為當(dāng)事人提供更加低成本、便捷化的糾紛解決方式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更廣泛的公平正義。

(二)人工智能在律師等法律服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用

傳統(tǒng)上律師屬于高端職業(yè)，法律服務(wù)專業(yè)性較強(qiáng)，法律服務(wù)費(fèi)比較昂貴，這大大阻礙了基本法律服務(wù)的可負(fù)擔(dān)性和可獲取性，導(dǎo)致大量法律服務(wù)需求沒(méi)有得到滿足。隨著人工智能的發(fā)展，法律服務(wù)的效率在不斷提高，而法律服務(wù)的費(fèi)用卻在不斷的降低。因此，越來(lái)越多的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)始研發(fā)、使用法律人工智能系統(tǒng)，為當(dāng)事人提供低價(jià)高效的法律服務(wù)。比如著名的國(guó)際律所德同(Dentons)與IBM公司于2016年研發(fā)了法律人工智能產(chǎn)品Ross。該款產(chǎn)品能自動(dòng)檢索法律文檔數(shù)據(jù)庫(kù)，找出與人類提出的問(wèn)題相匹配的答案，而面對(duì)同樣的任務(wù)一個(gè)人類律師則要花上10小時(shí)才能完成[1]。在中國(guó)，法律科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng)方興未艾，誕生了眾多法律人工智能智能系統(tǒng)。比如法狗狗(深圳)科技有限公司2016年底推出了“法狗狗”智能法律服務(wù)平臺(tái)，當(dāng)事人有法律問(wèn)題可以直接問(wèn)機(jī)器人，還可以面向法律服務(wù)從業(yè)者和公檢法司等單位提供智能法律服務(wù)解決方案。

可見(jiàn)預(yù)見(jiàn)，人工智能將會(huì)越來(lái)越廣泛地滲透到法律服務(wù)領(lǐng)域當(dāng)中，可以將律師從重復(fù)性的、繁瑣的法律服務(wù)中解放出來(lái)，在數(shù)據(jù)檢索、合同分析、盡職調(diào)查、電子取證、合規(guī)審查等領(lǐng)域可以大大節(jié)約成本和時(shí)間。人工智能的發(fā)展也可能會(huì)導(dǎo)致人機(jī)之間“爭(zhēng)飯碗”的現(xiàn)象，部分初級(jí)律師會(huì)因此失業(yè)。但與此同時(shí)法律服務(wù)的成本會(huì)顯著降低，有利于促進(jìn)法律服務(wù)普及化，消除法律服務(wù)的鴻溝。

(三)人工智能在法學(xué)教育和研究領(lǐng)域的應(yīng)用

以人工智能為核心的新一代科技革命對(duì)法學(xué)教育和研究的影響巨大。在法學(xué)教育領(lǐng)域，新一代人工智能已經(jīng)進(jìn)入教育教學(xué)環(huán)節(jié)，在線虛擬教師，智能機(jī)器人已經(jīng)應(yīng)用于課堂教學(xué)、教學(xué)效果測(cè)評(píng)等教育場(chǎng)景。這不僅改變了教與學(xué)的方式，而且深刻影響了教育理念并開(kāi)始重構(gòu)教學(xué)中的各方關(guān)系，同時(shí)也顯著地提升了教育效率，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。在法學(xué)研究領(lǐng)域，隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展，智能化法律檢索和法律大數(shù)據(jù)分析將深刻影響法學(xué)研究的方式、方法。同時(shí)，人工智能的發(fā)展也帶來(lái)了新的倫理、政策和法律層面的諸多挑戰(zhàn)，其本身也成為了法學(xué)研究的一個(gè)重要領(lǐng)域。近年來(lái)，各大法學(xué)院紛紛成立專門(mén)的研究機(jī)構(gòu)，就人工智能時(shí)代面臨的重大課題開(kāi)展專題研究工作。比如北京大學(xué)成立了法律人工智能研究中心，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院成立了未來(lái)法治研究院，西南政法大學(xué)成立了人工智能法律研究院等。

此外，在立法領(lǐng)域，人工智能技術(shù)可以通過(guò)民意調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，防止重復(fù)立法和立法沖突，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、民主立法、精準(zhǔn)立法。在對(duì)人工智能進(jìn)行立法規(guī)制上，也需要立法者和人工智能專家的溝通與協(xié)作，“以便使算法進(jìn)入法律，法律進(jìn)入算法，從而使人工智能的基礎(chǔ)操作系統(tǒng)符合人類的倫理和法律”[2]。在行政執(zhí)法領(lǐng)域，利用人工智能等新技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的自動(dòng)化、智能化，大幅度降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率，合理配置執(zhí)法資源。

二、人工智能對(duì)法學(xué)教育的沖擊和挑戰(zhàn)

人工智能等新一輪技術(shù)浪潮持續(xù)興起，無(wú)疑為法律及法律行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了不少的沖擊和挑戰(zhàn)，法學(xué)教育自然也不例外。人工智能對(duì)法學(xué)教育的沖擊和挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)人工智能對(duì)法學(xué)教學(xué)模式、教學(xué)方式的沖擊與挑戰(zhàn)

一方面，人工智能可以使在線虛擬教師替代部分傳統(tǒng)教師的授課功能，這就要求教師工作模式、工作方式轉(zhuǎn)型，教師不再是知識(shí)的傳遞者乃至灌輸者，而更多是知識(shí)學(xué)習(xí)的組織者、指導(dǎo)者和幫助者。同時(shí)，人工智能可以將老師從重復(fù)性工作中解放出來(lái)，教師能將更多的時(shí)間和精力用于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新力、創(chuàng)造力。這無(wú)疑對(duì)教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)、教學(xué)能力提出了新的挑戰(zhàn)，教師培訓(xùn)工作需要加強(qiáng)。

另一方面，傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)方式下，多數(shù)法學(xué)院都采取大班授課，統(tǒng)一的教學(xué)大綱，統(tǒng)一的教案教材，統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)課時(shí)。這種情況下為學(xué)生提供個(gè)性化的教學(xué)方案是比較困難的。而在人工智能時(shí)代的教學(xué)則可以根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，通過(guò)學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的分析判斷，制定不同類別、不同層次的個(gè)性化課程、自動(dòng)推薦適合每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)方案。

總之，人工智能技術(shù)的發(fā)展改變了傳統(tǒng)的教學(xué)理念，將會(huì)對(duì)法學(xué)教育模式、教學(xué)方式產(chǎn)生重要而深刻的影響，會(huì)重新構(gòu)建教師與學(xué)生的關(guān)系。

(二)人工智能對(duì)法學(xué)課程體系和教學(xué)內(nèi)容的沖擊與挑戰(zhàn)

目前的法學(xué)類本科專業(yè)教學(xué)課程，依照法學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，總體上包括理論教學(xué)課程和實(shí)踐教學(xué)課程。其中，法學(xué)本科學(xué)生必須開(kāi)設(shè)10門(mén)統(tǒng)一的專業(yè)必修課，然后各院校根據(jù)自身辦學(xué)特色再開(kāi)設(shè)開(kāi)設(shè)5門(mén)其他專業(yè)必修課。同時(shí)，也可以自主設(shè)置專業(yè)選修課程。按照目前的課程體系和教學(xué)內(nèi)容，基本可以保障培養(yǎng)出具有扎實(shí)的法學(xué)專業(yè)理論基礎(chǔ)和熟練的職業(yè)技能的法學(xué)人才。

但是，隨著互聯(lián)網(wǎng)以及人工智能等新技術(shù)的發(fā)展，法律與技術(shù)關(guān)系發(fā)生了顯著的變化，立法者、執(zhí)法者、法官和律師等法律從業(yè)者在其日常工作中，越來(lái)越依賴信息技術(shù)。同時(shí)，近年來(lái)法律科技類創(chuàng)業(yè)公司的數(shù)量呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，主要集中在在線法律服務(wù)、電子取證、法律數(shù)據(jù)庫(kù)、法律人工智能科技等領(lǐng)域。因此，法律工作者和法律創(chuàng)業(yè)者所需要的能力素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重要的變化，這就需要法學(xué)課程體系和教學(xué)內(nèi)容上有所應(yīng)對(duì)，需要更加重視跨學(xué)科、跨專業(yè)的新興交叉課程與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程。

(三)人工智能對(duì)法學(xué)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格的沖擊與挑戰(zhàn)

我國(guó)目前的法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格，基本上是適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家實(shí)際需要的。但是，傳統(tǒng)的法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格偏重法學(xué)知識(shí)傳授的教育理念需要反思。一方面，我國(guó)的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)提出了“人工智能+法學(xué)”復(fù)合專業(yè)培養(yǎng)新模式，法學(xué)教育應(yīng)該對(duì)此有所回應(yīng)。另一方面，隨著人工智能與法律不斷融合，法律人工智能創(chuàng)業(yè)類公司不斷涌現(xiàn)，司法機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷引進(jìn)法律人工智能產(chǎn)品和系統(tǒng)，法律人工智能從業(yè)者不斷增加。因此，法律軟件開(kāi)發(fā)者、法律數(shù)據(jù)分析師、法律數(shù)據(jù)庫(kù)管理者等逐步成為法律行業(yè)的新興職業(yè)，而這些新興職業(yè)更需要既懂法律又懂技術(shù)的復(fù)合型人才[3]。

由此可見(jiàn)，法學(xué)教育與人工智能將日益密切結(jié)合，與傳統(tǒng)的法律職業(yè)相比，未來(lái)法律職業(yè)的人員結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作內(nèi)容、工作方式將會(huì)發(fā)生較大的變化。因此，探索革新法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格，注重培養(yǎng)法科學(xué)生科技素養(yǎng)，法律開(kāi)發(fā)能力、應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力也將是未來(lái)法學(xué)教育改革的重要任務(wù)。

三、人工智能時(shí)代的法學(xué)教育改革對(duì)策

人工智能正在給人類帶來(lái)一場(chǎng)認(rèn)知革命，也帶來(lái)一場(chǎng)人類教育、學(xué)習(xí)方式的重大變革。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，改革法學(xué)教育，迎接人工智能法學(xué)教育的新時(shí)代。

(一)積極運(yùn)用人工智能等現(xiàn)代科技手段，改革教學(xué)模式和教學(xué)方式

我國(guó)傳統(tǒng)的法學(xué)教育是高中畢業(yè)后直接讀四年本科法學(xué)教育，教學(xué)模式和教學(xué)方式主要沿襲教師授課，學(xué)生聽(tīng)課這種模式，教師著重于法律理論和法律制度的介紹、分析、講解。盡管在法學(xué)教育教學(xué)改革中，我們引入了模擬法庭、法律診所等實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，樹(shù)立了以學(xué)生為主體的教學(xué)理念。但是，目前的法學(xué)教學(xué)模式和教學(xué)方式不適應(yīng)人工智能發(fā)展帶來(lái)的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。人工智能時(shí)代的教師要學(xué)會(huì)利用人工智能等現(xiàn)代科技手段進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，充分利用在線虛擬教師，智能機(jī)器人，自適應(yīng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)，學(xué)習(xí)信息管理系統(tǒng)等來(lái)重構(gòu)教育教學(xué)中的各方關(guān)系，提升法學(xué)教育質(zhì)量和效率，為學(xué)生提供個(gè)性化指導(dǎo)和教學(xué)，教師將更多的時(shí)間和精力用于幫助學(xué)生培養(yǎng)創(chuàng)新力、創(chuàng)造力和法律實(shí)踐的能力。

(二)開(kāi)展課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革，將人工智能等前沿科技與法學(xué)教育緊密融合

一方面，人工智能時(shí)代提出了許多法學(xué)教學(xué)和研究的新課題，正如王利明教授指出的“法學(xué)理論研究應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)，積極回應(yīng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新興科學(xué)技術(shù)所帶來(lái)的一系列法律挑戰(zhàn)”[4]。法學(xué)高等教育機(jī)構(gòu)需要系統(tǒng)開(kāi)展前沿科技與法律的交叉研究，以積極的姿態(tài)回應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)發(fā)展對(duì)法律制度、社會(huì)治理以及人類倫理的挑戰(zhàn)，提高法學(xué)研究和法學(xué)教育應(yīng)對(duì)未來(lái)的能力。另一方面，針對(duì)未來(lái)的法律工作者和法律創(chuàng)業(yè)者所需要的知識(shí)結(jié)構(gòu)，積極主動(dòng)開(kāi)展課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革，加強(qiáng)法學(xué)學(xué)生基本科技素質(zhì)的培養(yǎng)，特別是新一代信息技術(shù)和數(shù)字素質(zhì)的培養(yǎng)。比如可以在法學(xué)專業(yè)的電子商務(wù)法，金融法等課程中邀請(qǐng)技術(shù)專家講授人工智能、區(qū)塊鏈基本原理及其在電子商務(wù)、金融等領(lǐng)域的應(yīng)用。也可以開(kāi)設(shè)人工智能導(dǎo)論，大數(shù)據(jù)分析導(dǎo)論等新的獨(dú)立課程，還可以設(shè)置必要的學(xué)科交叉課程，如人工智能與法律等。總之，法學(xué)課程體系和教學(xué)內(nèi)容要體現(xiàn)時(shí)代特征，跟上時(shí)代進(jìn)步的步伐，根據(jù)不同的教育層次設(shè)置不同的新課程，所以有必要對(duì)本科生、碩士生以及博士生的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)調(diào)整[5]。

(三)建立多元化的法律人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格，滿足社會(huì)對(duì)新型人才的需求

隨著人工智能等新一代技術(shù)的飛速發(fā)展，新興科學(xué)技術(shù)與法律實(shí)踐的結(jié)合將更為緊密，對(duì)新型人才的需求也更為迫切。一方面公檢法等國(guó)家機(jī)構(gòu)、企業(yè)法務(wù)部門(mén)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律類科技公司等越來(lái)越需要既懂法律又懂技術(shù)的復(fù)合型人才，比如法律軟件開(kāi)發(fā)者、法律數(shù)據(jù)分析師、法律數(shù)據(jù)庫(kù)管理者等。另一方面，法律人工智能的發(fā)展本身也離不開(kāi)人才隊(duì)伍的支撐，沒(méi)有數(shù)量充足的懂法律、懂技術(shù)的復(fù)合型人才，法律人工智能也無(wú)法順利發(fā)展。有學(xué)者認(rèn)為“從中國(guó)目前的情況來(lái)看，法律人工智能的人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備狀況都難以為其發(fā)展提供充分的人力資源支持”[6]。因此，培養(yǎng)掌握“人工智能+法律”的復(fù)合型人才成為我國(guó)法學(xué)教育改革的重要方向。比如，清華大學(xué)法學(xué)院2018年擬設(shè)立跨學(xué)科領(lǐng)域的法學(xué)教育項(xiàng)目“計(jì)算法學(xué)全日制法律碩士”，計(jì)劃開(kāi)設(shè)一系列與大數(shù)據(jù)、人工智能結(jié)合的課程，并鼓勵(lì)擁有計(jì)算機(jī)等理工學(xué)科背景的學(xué)生報(bào)考該教育項(xiàng)目?？梢?jiàn)，未來(lái)法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格也應(yīng)當(dāng)是多層次、多元化的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)行法律領(lǐng)域、人工智能等科技領(lǐng)域設(shè)立跨學(xué)科的法學(xué)教育項(xiàng)目，通過(guò)這些項(xiàng)目培養(yǎng)更多的適應(yīng)新時(shí)代的法律人才。