高琳 郁桓林

在大眾交通（集團）股份有限公司大廈，有一處徐匯區(qū)田林街道“人大代表之家”延伸點，田林組的市、區(qū)人大代表經常到這里來座談交流，傳遞基層民意、啟發(fā)創(chuàng)新思維，進行履職接力。

“代表之家”及延伸點建設是近年來特別是今年以來，徐匯區(qū)人大常委會力推的一項重點工作。去年底徐匯區(qū)各街鎮(zhèn)已經實現(xiàn)“代表之家”全覆蓋，今年年內落實“代表之家”延伸點建設。延伸點布設在代表單位，著眼盤活代表資源，凝聚代表力量，為做實做細人大工作，提供了更加堅實的支撐。

在“代表之家”大眾大廈延伸點開展的各項活動中，有兩位“熟面孔”，他們也是這個點位的“主人翁”，分別是市十四、十五屆人大代表，大眾交通（集團）股份有限公司董事長、總裁楊國平，以及區(qū)十五屆、十六屆人大代表，大眾交通（集團）股份有限公司黨委書記袁麗敏。這個點位從“建起來”到“活起來”，離不開兩位代表的關心與支持。

延伸點布置“寬嚴相濟”，既有用于開展組團會議的會議室，也有舉行代表沙龍的寬松房間?！坝屑械臅h點，也有小范圍討論的場合，這里也不是正規(guī)的會議室，需要代表們坐下來一板一眼地發(fā)言，而是比較寬松的場合，能發(fā)揮代表個人的見解，形成集體的智慧，提出有促進的議案。感謝兩位代表對我們街道人大工委工作的支持，為代表履職再添一個創(chuàng)新平臺?！碧锪纸值傈h工委書記、人大工委主任王棟梁表示。

在延伸點的活動開展中，田林街道人大工委與楊國平、袁麗敏兩位代表也動了很多腦筋。如何為整個上海或者徐匯區(qū)的經濟發(fā)展助力，反映熱點難點問題，出謀劃策提出各項議案建議;如何體現(xiàn)民意反映民生，提升群眾的感受度滿意度;如何助推區(qū)里的文明程度和文化建設等等……這些都是代表們經常探討的話題?！疤锪纸M的區(qū)人大代表來自各行各業(yè)，他們與選民的聯(lián)系更加頻繁、密切，他們的意見來自于基層，來源于現(xiàn)實，對我們市代表提出議案建議具有很強的參考性?！睏顕秸f。

在大眾大廈延伸點，市、區(qū)代表們經常到這里小范圍地進行研討研究、準備議案，一些比較重要的議案建議基本都在這里確立下來，以書面的形式事先為市、區(qū)人代會做好充分的準備，也形成了豐碩的成果。2018年，楊國平代表提交了《關于修訂<上海市出租汽車管理條例>將網約車納入出租車統(tǒng)一管理的議案》和《加大人大監(jiān)督力度，嚴格控制本市非滬牌小客車數量，加強非滬牌小客車違規(guī)從事網約車營運監(jiān)管的議案》等兩項議案;2019年，再次提交了《關于完善上海市出租汽車運價機制的建議》和《關于完善<上海市網絡預約出租汽車經營服務管理若干規(guī)定>并加強網約車監(jiān)管和總量控制的建議》等2項建議。他說：“作為人大代表，一方面要履職，呼吁立法或者修改有關條例，使頂層設計做得更好;其次要和政府有關部門相向而行，共同推進相關制度或管理辦法的出臺?！?/p>

徐匯區(qū)市、區(qū)人大代表“民意接力”的優(yōu)良傳統(tǒng)也在大眾大廈延伸點得以體現(xiàn)。市級層面的問題，區(qū)代表發(fā)現(xiàn)、反映，由市代表形成市人代會的代表建議，并得到解決。今年區(qū)人代會上代表提出了11件管理權限屬市級層面的代表建議，為近年來之最。在田林代表組，市代表李韶平接力區(qū)代表戴琦《關于820路公交車增設站點的建議》，市交通委已經解決采納，補齊了民生短板，提高了市、區(qū)人大代表在選民中的聲望。