吳錦旗

(金陵科技學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京 211169)*

在西方，先是出現(xiàn)了知識(shí)分子的理論，而后又有了精英主義理論，這兩者的結(jié)合導(dǎo)致知識(shí)精英研究的興起。嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，知識(shí)分子是一個(gè)出現(xiàn)于19世紀(jì)中期而流行于19世紀(jì)90年代之后的一個(gè)現(xiàn)代術(shù)語(yǔ)，西方對(duì)知識(shí)分子問(wèn)題的研究經(jīng)久不衰，出現(xiàn)了大量的學(xué)術(shù)著作，韋伯《學(xué)術(shù)與政治》的演講可謂是對(duì)知識(shí)分子社會(huì)角色定位的開(kāi)端，即究竟知識(shí)分子是以學(xué)術(shù)為業(yè)還是以政治為業(yè)？不過(guò)西方學(xué)者在對(duì)知識(shí)分子的定位上，始終沒(méi)有統(tǒng)一的立場(chǎng)，李普塞特將知識(shí)分子視為是“學(xué)術(shù)人”，而薩義德卻堅(jiān)持把知識(shí)分子看作是“道德人”，科塞則認(rèn)為知識(shí)分子兼具公共性和學(xué)術(shù)性。20世紀(jì)以來(lái)，精英主義理論在西方興起后，開(kāi)始與知識(shí)分子理論相結(jié)合，形成了對(duì)知識(shí)精英的研究，由此將對(duì)知識(shí)分子的研究引向更深的層次。知識(shí)精英不僅掌握著學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)，而且具有較高的社會(huì)地位和政治影響力，他們可以通過(guò)言論左右社會(huì)輿論導(dǎo)向并形成對(duì)政府的壓力。知識(shí)精英是現(xiàn)代社會(huì)中一個(gè)獨(dú)特而又重要的社會(huì)存在。①

知識(shí)精英的核心部分就是大學(xué)教授群體，他們是人類知識(shí)和文明的主要?jiǎng)?chuàng)造者和傳承者。教授們的作用不僅體現(xiàn)為教書(shū)育人，從事學(xué)術(shù)研究，而且還自覺(jué)地參與公共政治生活，為維護(hù)社會(huì)公平和正義發(fā)出吶喊。教授們?cè)诜磳?duì)專制獨(dú)裁，傳播憲政民主理念方面起到了無(wú)可替代的作用，他們是思想啟蒙的主要力量，是引導(dǎo)民眾進(jìn)行理性和平轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)者，還是民主化運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐者和參與者。

羅隆基說(shuō)：“中國(guó)今日的知識(shí)階級(jí)的出路只有兩條：一進(jìn)政治；二做教員。第二條的銷路是有限制的。學(xué)校的增設(shè)不能與教員人數(shù)的增加同時(shí)并進(jìn)，因此大多數(shù)的回國(guó)留學(xué)生，本國(guó)大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)畢業(yè)生迫而擠入第一條路。第一條路——政治——又早有供過(guò)于求的現(xiàn)象，于是產(chǎn)生中國(guó)的知識(shí)階級(jí)失業(yè)問(wèn)題。”[1]100國(guó)民政府對(duì)知識(shí)精英的政治吸納②實(shí)際上是一個(gè)選擇和過(guò)濾的過(guò)程，政治吸納主要是指知識(shí)精英從政為官，也包括知識(shí)精英進(jìn)入國(guó)民參政會(huì)這樣的準(zhǔn)民意機(jī)構(gòu)為政府建言獻(xiàn)策。而哪些知識(shí)精英能夠被政府政治吸納則是受多種因素影響和制約的，這些變量主要包括以下內(nèi)容：知識(shí)精英的教育背景、學(xué)術(shù)成就、社會(huì)影響力、學(xué)術(shù)圈子、政治身份以及與政治領(lǐng)導(dǎo)人的親近程度等，而在這些變量中究竟哪些起主要的作用，哪些起非主要的作用，需要進(jìn)行深入的分析和研究。

一、知識(shí)精英的教育背景和職業(yè)身份

1905年，科舉制被廢除，民國(guó)時(shí)期，一些知識(shí)精英仍然堅(jiān)守讀書(shū)做官的傳統(tǒng)理念，從政成為一部分知識(shí)精英的主要選擇之一，這些知識(shí)精英大多受過(guò)良好的教育，許多人有留學(xué)歐美的教育背景。自“五四”以后，留學(xué)歐美者日益增多，其在學(xué)識(shí)和聲望上也要好過(guò)留日的學(xué)生，進(jìn)入政府為官自然就具有優(yōu)勢(shì)。在1928-1949期間，南京國(guó)民政府一共經(jīng)歷了13屆內(nèi)閣。“13屆內(nèi)閣閣員(行政院正副院長(zhǎng)及各部部長(zhǎng))除去復(fù)任者外, 共計(jì)109人……北洋時(shí)期留學(xué)生約占有出身人數(shù)(不明者除外)54.4%，而南京國(guó)民政府時(shí)期高達(dá)70%。”[2]在南京國(guó)民政府中，受過(guò)傳統(tǒng)教育的舊官僚所占的比重已經(jīng)很小了，大批的知識(shí)精英進(jìn)入政府官僚系統(tǒng)，改變了南京國(guó)民政府官僚的知識(shí)構(gòu)成，為政府官僚系統(tǒng)輸入了新鮮血液，他們是掌握了現(xiàn)代專業(yè)知識(shí)技能的新型人才，思想新潮，勇于擔(dān)當(dāng)，敬業(yè)樂(lè)群，在一定程度上滿足了國(guó)民政府現(xiàn)代行政管理的需要。

當(dāng)時(shí)的留學(xué)生回國(guó)后主要集中在國(guó)內(nèi)各高校任教，從事基層教育的人很少，“高等教育界之人員十分之九以上(據(jù)民國(guó)14年?yáng)|南大學(xué)、北京師大同學(xué)錄)，為留學(xué)生，全國(guó)重要事業(yè)無(wú)不有留學(xué)生在其中?！盵3]138這些海外歸來(lái)的知識(shí)精英大多選擇在高校任教主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的大學(xué)教授有較高的社會(huì)地位和影響力。這種崇高的社會(huì)地位體現(xiàn)在大學(xué)教授的收入和待遇上，自民國(guó)初年起直至南京國(guó)民政府期間，大學(xué)教授的薪俸主要是根據(jù)政府頒布的規(guī)章進(jìn)行發(fā)放，大學(xué)教師的收入在社會(huì)上總體來(lái)說(shuō)還是比較高的，1927年6月23日，國(guó)民政府教育行政委員會(huì)頒布了《大學(xué)教員資格條例》及《大學(xué)教員薪俸表》，對(duì)國(guó)內(nèi)各類高校的教員資格和薪酬待遇作了詳細(xì)的規(guī)定。以此為依據(jù)，國(guó)立和私立大學(xué)教師薪酬大體上是參照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的?！洞髮W(xué)教員薪俸表》規(guī)定民國(guó)大學(xué)教員薪俸為4等12級(jí)，具體是：

教授為一等。一級(jí)教授月薪500元，約合今人民幣1.7萬(wàn)元；二級(jí)教授450元；三級(jí)教授400元。

副教授為二等。一級(jí)副教授月薪340元，約合今人民幣1.2萬(wàn)元；二級(jí)副教授310元；三級(jí)副教授280元。

講師為三等。一級(jí)講師月俸260元，約合今人民幣9 000元；二級(jí)講師230元，三級(jí)講師200元。

助教為四等。一級(jí)助教月俸180元，約合今人民幣6 000元；二級(jí)助教140元；三級(jí)助教100元。[4]68-69

大學(xué)教師的薪酬待遇能體現(xiàn)政府對(duì)大學(xué)的重視，也能體現(xiàn)其社會(huì)地位的崇高，“南京國(guó)民政府將大學(xué)教員的薪俸大幅提高，如北京政府所定教授薪俸為160—300元，南京國(guó)民政府所定薪俸為400—500元，副教授為300—340元，講師為220—260元，助教140—180元。北方教授的薪俸幾乎與南方講師相當(dāng)。薪俸的大幅提高，可能是南京國(guó)民政府吸納北方人才的一大舉措。其時(shí)北方知識(shí)精英大批南下，除了政治上對(duì)南方新政府的向往和認(rèn)同外，經(jīng)濟(jì)待遇上的差距應(yīng)該是他們的一大考量。”[5]大學(xué)教授除了月薪以外還有一些其他的收入，“二十世紀(jì)三十年代的陳垣、胡適等學(xué)界名人月薪有五六百圓，另有大量稿費(fèi)、演講費(fèi)等，平均月入達(dá)1 500圓以上；而1932年，中山大學(xué)校長(zhǎng)、國(guó)民黨中執(zhí)委許崇清的賬面月薪為1 875圓，居全國(guó)之首。”[5]南京國(guó)民政府成立后，逐步吸納社會(huì)上的知識(shí)精英為政府服務(wù)，這些人以大學(xué)教授或科研院所的研究員居多，憑借教授學(xué)者的身份作為進(jìn)身之階，他們學(xué)有所成，有一定的知名度和社會(huì)公信力，能夠在政府中獲得較高的職位。不管怎樣，國(guó)民黨政權(quán)與北洋軍閥政權(quán)畢竟有所區(qū)別，“它標(biāo)榜孫中山的三民主義，聲稱廢除不平等條約，高唱統(tǒng)一，闊談建設(shè)，這對(duì)一些缺乏政治經(jīng)驗(yàn)的知識(shí)分子具有一定的迷惑力。何況知識(shí)分子隊(duì)伍中本有一批投機(jī)分子和熱衷于利祿之輩。不過(guò)國(guó)民黨政權(quán)是以黨治國(guó), 權(quán)力機(jī)構(gòu)控制在該黨黨員之手, 它不象民初那樣急需向社會(huì)羅致人才。因此一般剛回國(guó)的留學(xué)生和剛畢業(yè)的大學(xué)生很難直接進(jìn)入國(guó)民黨高層官僚權(quán)力機(jī)構(gòu)。但國(guó)民黨政權(quán)建立未久，為裝點(diǎn)門(mén)面，仍希望借有名望的文人學(xué)者點(diǎn)綴其一黨專政的統(tǒng)治，因此，一批高級(jí)知識(shí)分子相繼被吸收參加國(guó)民黨政府，并任較高的職務(wù)?！盵2]到了20世紀(jì)30年代，由于面臨日本侵略的危機(jī)，國(guó)民政府為了救亡圖存，為抗戰(zhàn)做準(zhǔn)備，有意識(shí)地吸納了一批教授學(xué)者進(jìn)入政府從政，這使得政府中知識(shí)精英的比重不斷增加，抗戰(zhàn)時(shí)期成立的國(guó)民參政會(huì)中知識(shí)精英所占的比重也比較大。

表1 南京國(guó)民政府(1928-1949)中央各部門(mén)知識(shí)精英任職一覽表③

可見(jiàn)，留學(xué)西方且在高校中任教任職的具有較強(qiáng)社會(huì)影響力和知名度的知識(shí)精英進(jìn)入政府為官的概率比較高，這表明知識(shí)精英的教育背景與職業(yè)身份與從政之間具有高度相關(guān)性。

二、當(dāng)權(quán)者的賞識(shí)與借重

知識(shí)精英具有良好的教育背景和職業(yè)身份只是參與政治的必要條件，而非充分條件。國(guó)民政府中的當(dāng)權(quán)者能夠賞識(shí)知識(shí)精英并希望借重其學(xué)識(shí)和社會(huì)影響力為政府做事也是非常重要的因素。

知名學(xué)者胡適是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)自由主義知識(shí)精英的代表人物，他在20世紀(jì)20年代因?yàn)榕u(píng)國(guó)民黨的人權(quán)政治而受到圍攻，而當(dāng)時(shí)國(guó)民黨中的重量級(jí)人物汪精衛(wèi)卻對(duì)胡適表現(xiàn)出了極大的寬容和尊重。胡適和汪精衛(wèi)初次相見(jiàn)應(yīng)該是在1923年任鴻雋主辦的科學(xué)社年會(huì)講演中，“……年會(huì)籌備委員中，何、黃、應(yīng)、張諸人均在內(nèi)，你的大名也列入講演委員中，想來(lái)你是不會(huì)反對(duì)的。社外講演的人，我們約了精衛(wèi)、君武和相伯幾人。精衛(wèi)答應(yīng)準(zhǔn)到，并且希望見(jiàn)見(jiàn)你?！盵6]211-212兩個(gè)人之間因?yàn)橛邢嘟恼斡^點(diǎn)而惺惺相惜，此后兩個(gè)人之間經(jīng)常有書(shū)信往來(lái)，關(guān)系也較為親密。

1933年，汪精衛(wèi)做行政院院長(zhǎng)時(shí)，曾邀請(qǐng)胡適進(jìn)入政府當(dāng)教育部部長(zhǎng)，“翁文灝先生已決計(jì)不就教育部長(zhǎng)職了，我想之至再至三，專誠(chéng)求你答應(yīng)擔(dān)任教育部長(zhǎng)。明知此事不情之請(qǐng)，但你如果體念國(guó)難的嚴(yán)重，教育前途的關(guān)系重大，度亦不能不惻然有動(dòng)于中。”[7]204胡適雖然很是感動(dòng)，但還是婉言謝絕了汪精衛(wèi)的請(qǐng)求，胡適對(duì)政治的熱情僅僅局限于談?wù)危皇歉烧?，“我終自信我在政府外邊能為國(guó)家效力之處，似比參加政府為更多。我所以想保存這一點(diǎn)獨(dú)立的地位，決不是圖一點(diǎn)虛名，也決不是愛(ài)惜羽毛，實(shí)在是想要養(yǎng)成一個(gè)無(wú)偏無(wú)黨之身，有時(shí)在緊要的關(guān)頭上，或可為國(guó)家說(shuō)幾句有力的公道話。一個(gè)國(guó)家不應(yīng)該沒(méi)有這種人；這種人越多，社會(huì)的基礎(chǔ)越健全，政府也直接間接蒙受其利益。我深信此理，故雖不能至，心實(shí)向往之。以此之故，我很盼望先生容許我留在政府之外，為國(guó)家做一個(gè)諍臣，為政府做一個(gè)諍友。”[7]208

胡適的政治參與在于論政而非從政，進(jìn)入政府為官非其所愿。而對(duì)于那些有志于從政而又能夠?yàn)楫?dāng)權(quán)者賞識(shí)的知識(shí)精英，則很容易進(jìn)入政府為官，如何廉、王世杰、朱家驊等人就是如此。

1926年6月，何廉獲得美國(guó)耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，他準(zhǔn)備回國(guó)任教?；貒?guó)途中抵達(dá)日本橫濱時(shí)，收到南開(kāi)大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)的信，聘請(qǐng)他擔(dān)任財(cái)政學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)教授，何廉在經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考后，決定接受南開(kāi)的聘約。何廉在南開(kāi)大學(xué)除了教學(xué)和研究外，還創(chuàng)立了南開(kāi)經(jīng)濟(jì)研究所，這是中國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)研究所。后來(lái)經(jīng)與蔣介石私交過(guò)密的吳鼎昌引薦，1934年夏天，何廉和蔣廷黼赴廬山牯嶺為蔣介石講學(xué)，在此期間與蔣介石有過(guò)兩次個(gè)別的談話和交流，何廉深厚的學(xué)識(shí)和精辟的見(jiàn)解可能給蔣介石留下了深刻印象。據(jù)何廉回憶：“這兩次會(huì)見(jiàn)我記得十分清楚，也知道這些會(huì)見(jiàn)已給委員長(zhǎng)造成若干印象。我記得，他對(duì)我寫(xiě)的關(guān)于浙江的報(bào)告很感興趣……?！盵8]89兩年后，蔣介石延攬何廉進(jìn)入政府為其服務(wù)，“1936年6月末前后，當(dāng)我和家人在北戴河休養(yǎng)時(shí)，我接到翁文灝的一封信，他當(dāng)時(shí)任以蔣介石為院長(zhǎng)的行政院的秘書(shū)長(zhǎng)，信中轉(zhuǎn)達(dá)了委員長(zhǎng)要我出任行政院的政務(wù)處長(zhǎng)的愿望。我對(duì)這項(xiàng)任命感興趣，但不過(guò)分興奮?！盵8]85在蔣廷黼、張伯苓等人的勸說(shuō)下，何廉給翁文灝復(fù)信接受了任命，“兩周后宣布了對(duì)我的正式任命?！盵8]90何廉從一個(gè)學(xué)者完成了向一個(gè)政府官員的華麗轉(zhuǎn)身，此后他陸續(xù)擔(dān)任過(guò)經(jīng)濟(jì)部常務(wù)次長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)部農(nóng)本局總經(jīng)理、資源委員會(huì)代理主任、國(guó)民黨中央設(shè)計(jì)局副秘書(shū)長(zhǎng)等職務(wù)。

王世杰曾在英法留學(xué)，獲博士學(xué)位，1920年冬回國(guó)后，1921年1月14日被北京大學(xué)代理校長(zhǎng)蔣夢(mèng)麟聘為教授。他在北大主要講授行政法和比較憲法，深受學(xué)生歡迎。1927年4月18日，國(guó)民政府定都南京，亟待建立各種制度和法規(guī)。5月7日，南京國(guó)民政府專門(mén)設(shè)立中央法制委員會(huì)，王世杰擔(dān)任該會(huì)委員。6月17日，王世杰又被任命為法制局局長(zhǎng)，這是王世杰初入仕途。1929年3月，教育部委任王世杰為國(guó)立武漢大學(xué)校長(zhǎng)，王世杰通過(guò)選定新校址和重新規(guī)劃，創(chuàng)辦國(guó)立武漢大學(xué)，是王世杰一生中最為自豪和欣慰的一件事。也正是在武漢大學(xué)校長(zhǎng)的任上，王世杰引起了蔣介石的關(guān)注。1932年6月20日，蔣介石在廬山牯嶺醞釀軍事委員會(huì)所屬國(guó)防設(shè)計(jì)委員會(huì)下屬各組人選，蔣介石批準(zhǔn)王世杰為該會(huì)委員及法律組組長(zhǎng)。從1932年6月26日開(kāi)始直至9月6日近3個(gè)月的時(shí)間里，蔣介石連續(xù)數(shù)次邀請(qǐng)王世杰前往廬山為其講學(xué)，講學(xué)內(nèi)容涉及政治和法律等問(wèn)題，蔣介石對(duì)王世杰贊賞有加，稱王世杰為當(dāng)今人才，愿與其共成不朽之事業(yè)。1932年11月1日，王世杰擔(dān)任國(guó)民政府參謀本部國(guó)防設(shè)計(jì)委員會(huì)委員，主要負(fù)責(zé)研究中國(guó)的對(duì)外關(guān)系。該會(huì)的委員長(zhǎng)為蔣介石。[9]9-42王世杰從學(xué)界進(jìn)入政界，得到了蔣介石的信任和倚重，在仕途上更是平步青云，先后擔(dān)任過(guò)教育部長(zhǎng)、軍事委員會(huì)參事室主任、國(guó)民參政會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)民黨中央宣傳部部長(zhǎng)、外交部長(zhǎng)、總統(tǒng)府秘書(shū)長(zhǎng)、中央研究院院長(zhǎng)等要職，成為知識(shí)精英從政成功的標(biāo)志性人物。

朱家驊曾留學(xué)德國(guó)，獲地質(zhì)學(xué)博士，1924年回國(guó)后任北大地質(zhì)系教授，1925年曾與北大同事李書(shū)華等人參與示威游行，聲援五卅運(yùn)動(dòng)，參加國(guó)民黨翠花胡同派，投身國(guó)民革命。1926年到廣東協(xié)助戴季陶創(chuàng)建中山大學(xué)，任校務(wù)委員、代理校務(wù)委員長(zhǎng)。1927年4月出任廣東省民政廳長(zhǎng)，8月出任教育廳長(zhǎng)兼中山大學(xué)副校長(zhǎng)。同年冬季回浙江省任省府委員兼民政廳長(zhǎng)。此后，朱家驊一直輾轉(zhuǎn)于學(xué)界與政界，1930年12月13日，兼任教育部長(zhǎng)的蔣介石任命朱家驊為中央大學(xué)校長(zhǎng)。 “民國(guó)二十年年底，我離開(kāi)了教育部，騮先(朱家驊字騮先)是下一任的教育部長(zhǎng)。中間經(jīng)過(guò)段書(shū)詒先生短期代理部務(wù)，不久騮先便接長(zhǎng)教育部了。民國(guó)二十一年十一月間騮先又調(diào)長(zhǎng)交通部，他在交通部約有三年之久?！盵10]266朱家驊也是因?yàn)榈玫搅耸Y介石的賞識(shí)才在仕途上較為通暢，“民國(guó)二十四年底騮先交卸了交通部。民國(guó)二十五年春騮先繼丁在君之后被聘為中央研究院總干事。是年年底他被任為浙江省政府主席。后因抗戰(zhàn)軍興，浙省政府又改組了。”[10]266-2671938年4月國(guó)民黨五屆四中全會(huì)上，被推舉為國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)兼黨務(wù)委員會(huì)主任委員、中央調(diào)查統(tǒng)計(jì)局(“中統(tǒng)”)局長(zhǎng)。7月，三民主義青年團(tuán)成立，任干事會(huì)常務(wù)干事，不久兼代中央團(tuán)部書(shū)記長(zhǎng)。1939年11月國(guó)民黨五屆六中全會(huì)上，出任國(guó)民黨中央組織部部長(zhǎng)，主管黨務(wù)，大量安置親信，并乘機(jī)在各大學(xué)設(shè)立黨部，培植個(gè)人勢(shì)力，同時(shí)仍兼任“中統(tǒng)”局長(zhǎng)。此時(shí)的朱家驊開(kāi)始自立門(mén)戶，已經(jīng)成為國(guó)民黨內(nèi)部一個(gè)派系的首腦人物，可以與陳氏兄弟的“CC系”相抗衡了。1944年5月，卸任國(guó)民黨中央組織部長(zhǎng)，11月再任教育部長(zhǎng)。1949年夏，在廣州出任行政院副院長(zhǎng)。何廉、王世杰和朱家驊等人因?yàn)閭€(gè)人的學(xué)識(shí)和才華出眾而被蔣介石借重，被吸納進(jìn)國(guó)民政府為官，成為蔣介石的得力干將。

三、知識(shí)精英的學(xué)術(shù)兼職

民國(guó)時(shí)期處于社會(huì)上層的知識(shí)精英除了在高?；蛭幕瘷C(jī)構(gòu)有自己的本職工作外，他們當(dāng)中有一些佼佼者往往還在社會(huì)上的各種研究機(jī)構(gòu)中兼職(見(jiàn)下頁(yè)表2)，形成了一種社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這不僅可以擴(kuò)大他們?cè)谏鐣?huì)上的知名度，而且也可以使其掌握一定的資源，在此過(guò)程中能與政府之間建立起相應(yīng)的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了學(xué)術(shù)與政治的有機(jī)結(jié)合。

可以胡適為例來(lái)做個(gè)說(shuō)明，1930年，政府任命蔣夢(mèng)麟擔(dān)任北京大學(xué)校長(zhǎng)，而蔣夢(mèng)麟并不愿意就任，“他不肯回北大，是因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候北平的高等教育已差不多到了山窮水盡的時(shí)候，他回去也無(wú)法整頓北京大學(xué)?！盵11]169說(shuō)到底就是沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，無(wú)法延攬和留住人才，而胡適當(dāng)時(shí)是中華教育文化基金會(huì)董事，他聯(lián)合了美國(guó)人顧臨(中華教育文化基金會(huì)董事)和傅斯年，擬定了一個(gè)具體方案，為蔣夢(mèng)麟改革北大提供了經(jīng)費(fèi)，“這個(gè)方案就是次年(民國(guó)二十年)通過(guò)‘中基會(huì)與北大每年各提出二十萬(wàn)元，以五年為期，雙方共提出二百萬(wàn)元，作為合作特別款項(xiàng)，專作設(shè)立研究講座及專任教授及購(gòu)置圖書(shū)儀器之用’的合作辦法(此案見(jiàn)一月十二日上海各報(bào))，這個(gè)合作辦法的一個(gè)主要項(xiàng)目是設(shè)立‘研究教授’若干名，其人選‘以對(duì)于所治學(xué)術(shù)有所貢獻(xiàn)，見(jiàn)于著述，為標(biāo)準(zhǔn)’，其年俸‘自四千八百元至九千元不等，此外每一教授應(yīng)有一千五百元以內(nèi)之設(shè)備費(fèi)’?！盵11]170也正是因?yàn)楹m的努力，為北大的發(fā)展注入新的活力，使北大再度成為學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)。

表2 民國(guó)知識(shí)精英在學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)兼職一覽表④

知識(shí)精英的社會(huì)兼職是其具有社會(huì)影響力的一種表現(xiàn)，同時(shí)也表明了他們與政府之間存在著親密關(guān)系，因?yàn)檫@些學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)大多具有官方的背景，而在學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)中兼職實(shí)際上也就是使知識(shí)精英與政府之間有了一個(gè)交流和溝通的渠道，這既可以發(fā)揮知識(shí)精英的影響力，為自己或?yàn)閷W(xué)校謀取利益，也可以增強(qiáng)與政府的聯(lián)系，使知識(shí)精英的社會(huì)活動(dòng)引起政府的關(guān)注，其中一些佼佼者自然就有機(jī)會(huì)進(jìn)入政府從政。

四、以報(bào)刊為平臺(tái)形成的政治圈子

知識(shí)精英在本職工作之外積極參與社會(huì)活動(dòng)，在社會(huì)公共空間發(fā)表言論，表達(dá)自己的政治觀點(diǎn)，主要體現(xiàn)為在報(bào)刊雜志上撰寫(xiě)政論性的文章，關(guān)注社會(huì)發(fā)展與變革，為政治發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步建言獻(xiàn)策，這些人大多屬于“知識(shí)界巨子，言論界領(lǐng)袖”，在社會(huì)上具有很大的影響力。以學(xué)界領(lǐng)袖為首的報(bào)刊成為聚集知識(shí)精英的平臺(tái)，在此基礎(chǔ)上形成了一個(gè)個(gè)政治小圈子。

表3 民國(guó)時(shí)期知識(shí)精英創(chuàng)辦的主要報(bào)刊一覽表⑤

知識(shí)精英的社會(huì)影響力還體現(xiàn)在他們努力營(yíng)造公共輿論空間并具有政治話語(yǔ)權(quán)的優(yōu)勢(shì)。以大學(xué)教授為核心的知識(shí)精英一直致力于創(chuàng)辦各種報(bào)刊，自民國(guó)初年以來(lái)，有《每周評(píng)論》《努力周報(bào)》《新月》《獨(dú)立評(píng)論》等等，這些報(bào)刊成為知識(shí)精英的聚集地，他們以此為輿論陣地，以一種超然獨(dú)立的姿態(tài)發(fā)表政見(jiàn)，為政府提供政策和建議，在社會(huì)上特別是在知識(shí)青年中有很大的影響力和號(hào)召力，這為他們贏得了巨大的社會(huì)聲望和威信。薛琴訪在給胡適的信中說(shuō)：“尤其先生之自由思想，精博學(xué)問(wèn)，科學(xué)精神，學(xué)者風(fēng)度，使生印象之深，真有‘高山仰止，景行行止，雖不能至，然心向往之’之慨?！盵12]61而且，在某種程度上，知識(shí)精英的各種政見(jiàn)也給國(guó)民政府造成了一種輿論上的壓力，使政府不能不重視其政治勢(shì)能。

因?yàn)橐恍┲R(shí)精英在報(bào)刊雜志上發(fā)表的文章具有很大的影響力，可能會(huì)進(jìn)入當(dāng)權(quán)者的視野而被關(guān)注，這些人也就比較容易作為專門(mén)人才被延攬進(jìn)入政府，發(fā)揮其學(xué)術(shù)專長(zhǎng)，為首腦人物提供咨詢和政策建議。據(jù)蔣廷黼回憶：“我在《獨(dú)立評(píng)論》和《大公報(bào)》上所發(fā)表的文章引起很多人的注意，其中包括蔣委員長(zhǎng)。1933年夏季，他約我到長(zhǎng)江中部避暑勝地牯嶺去談話。促成此事的是《大公報(bào)》的發(fā)行人吳鼎昌和蔣的親信干部錢(qián)昌照，吳是《大公報(bào)》的創(chuàng)辦人，也是蔣的密友，對(duì)蔣極有影響力。……錢(qián)當(dāng)時(shí)是蔣親信中比較年輕的一個(gè)。因?yàn)樗麄儍扇硕嘉凑f(shuō)明是誰(shuí)安排我和蔣見(jiàn)面的，所以我認(rèn)為是他們二人共同安排的?！盵13]157-158與蔣廷黼一同被約見(jiàn)的還有何廉博士，他們兩個(gè)人一同上牯嶺，在那里停留了一周時(shí)間，曾與蔣會(huì)晤好幾次。應(yīng)該說(shuō)，這次會(huì)見(jiàn)給蔣介石留下了深刻的印象，特別是蔣廷黼認(rèn)為中日之間遲早難免一戰(zhàn)的預(yù)見(jiàn)讓蔣介石很是佩服?！?934年初，蔣委員長(zhǎng)從南昌行營(yíng)電約我前往，見(jiàn)面后我感到很難過(guò)，因?yàn)槭Y問(wèn)我的問(wèn)題和汪一樣。我從報(bào)紙上獲悉顏(惠慶)已經(jīng)晉謁過(guò)委員長(zhǎng)。顯然的，他已乘機(jī)又向蔣提出同一建議。自然，我同答復(fù)汪一樣回答了蔣。”[13]161當(dāng)時(shí)的駐蘇大使顏惠慶回國(guó)向汪精衛(wèi)和蔣介石建議：政府可以用公民投票的方式讓人民去決定和戰(zhàn)問(wèn)題。蔣廷黼認(rèn)為這一建議未免幼稚。1935年11月，“翁文灝從南京電告我，說(shuō)蔣委員長(zhǎng)要立刻見(jiàn)我。當(dāng)我抵南京時(shí)，翁肯定的告訴我蔣即將出任行政院院長(zhǎng)，要我擔(dān)任他的政務(wù)處長(zhǎng)。”[13]187

不排除國(guó)民政府中的一些首腦人物受到傳統(tǒng)思想觀念的影響，在政治吸納知識(shí)精英時(shí)會(huì)受到地緣、學(xué)緣和親緣等因素的影響，正如熊式輝所說(shuō):“蔣一切用人行政不外三緣(地緣、血緣、學(xué)緣)?！盵14]

但這些不過(guò)只是表面現(xiàn)象，實(shí)際情況還是非常復(fù)雜的。南京國(guó)民黨政府對(duì)知識(shí)精英的政治吸納實(shí)際上是多重因素綜合發(fā)生作用的結(jié)果，究竟哪一個(gè)知識(shí)精英能夠被吸納進(jìn)政府為官，不僅受到客觀變量的影響，往往也受到知識(shí)精英和當(dāng)權(quán)者主觀意愿的影響，這其中教育背景、學(xué)術(shù)地位和社會(huì)影響固然是主要的，但是在中國(guó)這樣一個(gè)帶有濃厚舊傳統(tǒng)的社會(huì)中，包括地緣關(guān)系、學(xué)緣關(guān)系、親緣關(guān)系在內(nèi)的其他因素也會(huì)起一定的作用，但是這些因素很難通過(guò)正式的規(guī)則被明確認(rèn)可，而是成為政治吸納過(guò)程中的潛規(guī)則。

注釋：

①有一些學(xué)者認(rèn)為自中國(guó)進(jìn)入近代社會(huì)后，知識(shí)分子逐漸被邊緣化了(參見(jiàn)余英時(shí)《中國(guó)知識(shí)分子的邊緣化》，《二十一世紀(jì)》1991年第6期)，這實(shí)際上是一種誤讀，因?yàn)楝F(xiàn)代知識(shí)分子已經(jīng)不再像傳統(tǒng)社會(huì)的“士”那樣以進(jìn)入權(quán)力中心為唯一追求和目標(biāo)?，F(xiàn)代社會(huì)分工越來(lái)越精細(xì)化、專門(mén)化，需要更多知識(shí)分子發(fā)揮作用，即以政府而論，要提高行政管理的水平和效率，就必須要對(duì)知識(shí)精英進(jìn)行政治吸納，民國(guó)時(shí)期出現(xiàn)了知識(shí)分子從政的潮流，這說(shuō)明知識(shí)分子不是邊緣化的，而是日趨中心化的。

②政治吸納大體包含著以下幾個(gè)方面:(1)政治吸納是政治系統(tǒng)對(duì)外在政治資源進(jìn)行吸收的一種主動(dòng)行為，其主體主要是政治系統(tǒng)或政治體系，而對(duì)象則包括政治組織、政治思想、專門(mén)人才、政策建議等，其目的是為了維持政治系統(tǒng)的運(yùn)作和發(fā)展;(2)政治吸納在方向上是自上而下的具有自主性的政治行為，它與政治參與的自下而上性正好是相反的;(3)政治吸納從形式上看實(shí)際上既有制度化的吸納，也存在非制度化的吸納。本文中的政治吸納側(cè)重于政治系統(tǒng)對(duì)知識(shí)精英(人才)的選擇和任用。參見(jiàn)吳錦旗《南京國(guó)民政府對(duì)知識(shí)精英的政治吸納機(jī)制研究》，《學(xué)術(shù)探索》2019年第1期。

③資料來(lái)源：劉壽林、萬(wàn)仁元、 王玉文、孔慶泰編《民國(guó)職官年表》，中華書(shū)局1995年版；徐友春主編《民國(guó)人物大辭典》，河北人民出版社1991年版；陳玉堂《中國(guó)近現(xiàn)代人物名號(hào)大辭典》，浙江古籍出版社2004年版；劉紹唐《民國(guó)人物小傳》，上海三聯(lián)書(shū)店2014年版；劉國(guó)銘《中華民國(guó)國(guó)民政府軍政職官人物志》，春秋出版社1989年版。本表中所列的是指在國(guó)民政府中擔(dān)任官職具有一定權(quán)力的知識(shí)精英，并不包括立法會(huì)議員、國(guó)民參政會(huì)參政員等。

④資料來(lái)源：徐友春主編《民國(guó)人物大辭典》，河北人民出版社1991年版；陳玉堂《中國(guó)近現(xiàn)代人物名號(hào)大辭典》，浙江古籍出版社2004年版；劉紹唐《民國(guó)人物小傳》，上海三聯(lián)書(shū)店2014年版；劉國(guó)銘《中華民國(guó)國(guó)民政府軍政職官人物志》，春秋出版社1989年版。

⑤資料來(lái)源:耿云志《胡適年譜》，福建教育出版社2012年版；章清《“學(xué)術(shù)社會(huì)”的建構(gòu)與知識(shí)分子的 “權(quán)勢(shì)網(wǎng)絡(luò)”——〈獨(dú)立評(píng)論〉群體及其角色與身份》，《歷史研究》2002年第4期；聞學(xué)峰《創(chuàng)辦人、編輯人還是撰稿人——胡適與〈現(xiàn)代評(píng)論〉關(guān)系再探》，《浙江學(xué)刊》2009年第4期。