本刊記者/施安南
楊光照
1950年8月出生,1969年加入中國(guó)共產(chǎn)黨,諸暨市楓橋鎮(zhèn)老楊調(diào)解中心主任、楓橋鎮(zhèn)人民調(diào)解員。榮獲CCTV“2018年度十大法治人物”、全國(guó)優(yōu)秀人民警察、“中國(guó)好人”、浙江省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、最美浙江人、浙江驕傲、浙江省“人民滿意”十大杰出民警等稱(chēng)號(hào)。2014年楊光照作為老楊調(diào)解中心代表受到習(xí)近平總書(shū)記接見(jiàn)。
當(dāng)被問(wèn)到是否還記得17年前上過(guò)《浙江共產(chǎn)黨員》雜志封面時(shí),楊光照指著記者帶去的2002年8月刊,顯得格外高興:“記得的,記得的,我的房間里還放著這一本。對(duì),就是這張照片?!闭掌系臈罟庹丈碇T坐在一輛老式摩托車(chē)上,眉毛上揚(yáng),目光堅(jiān)定,嘴角帶笑,神采奕奕的樣子與記者眼前這位老人的神情一模一樣。讓人想不到的是楊光照明年就滿70 周歲了,“我都要迎來(lái)二次退休了”,說(shuō)完老楊爽朗地笑了。但事實(shí)上,楊光照每天的工作還是很飽和,楓橋鎮(zhèn)派出所里的“老楊調(diào)解中心”總是很熱鬧。
2010年,60歲的老楊脫下警服,但他“退而不休”,當(dāng)起了專(zhuān)職調(diào)解員。從民警到調(diào)解員,從執(zhí)法人員到服務(wù)人員,身份變了,職責(zé)變了,但不變的是老楊為群眾解決難題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的心。
“調(diào)解真是門(mén)技術(shù)活。調(diào)解的對(duì)象在變,糾紛類(lèi)別在變,它也要求你的調(diào)解方法隨機(jī)而變?!?/p>
從前的農(nóng)民變成了現(xiàn)在的工人,從前的工人變成了現(xiàn)在的法人代表,因而從前的土地糾紛變成了現(xiàn)在的勞資糾紛。人們的身份變了,訴求也不一樣了,產(chǎn)生的糾紛自然也就不一樣了。
做調(diào)解,老楊是專(zhuān)業(yè)中的專(zhuān)業(yè)。他隨身攜帶一個(gè)文件包,里面裝的是調(diào)解記錄和講義資料,隨著調(diào)解工作越做越久,這個(gè)包越裝越鼓。當(dāng)講到調(diào)解方式方法時(shí),他隨時(shí)能從這個(gè)“百寶箱”里拿出材料,讓聽(tīng)眾更易懂。
“從前的調(diào)解方法是以親情化長(zhǎng)輩式的調(diào)解為主,‘情’在調(diào)解工作中占據(jù)特別大的作用?,F(xiàn)在不同了,法治社會(huì)中大家的法治觀念和維權(quán)意識(shí)都變強(qiáng)了,調(diào)解方法要從‘情理法’轉(zhuǎn)為‘法理情’,要將傳統(tǒng)和現(xiàn)代科學(xué)的方法結(jié)合起來(lái)……”
“網(wǎng)上化解”這一創(chuàng)新型的調(diào)解方式也被老楊收入囊中。老楊調(diào)解中心新吸收了3 位年輕民警,利用網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上司法確認(rèn)視頻的新技術(shù)高效地指導(dǎo)調(diào)解。
時(shí)空在變化,人們的身份在變化,人們產(chǎn)生交集的方式在變化,調(diào)解的方式方法在變化,但是,對(duì)于楓橋人民來(lái)說(shuō),“有事找老楊”,這一點(diǎn)一直沒(méi)有變。
老楊還是那個(gè)老楊。
還是那個(gè)難不倒的老楊。
做調(diào)解員的9年來(lái),老楊共調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛2150 起,調(diào)解結(jié)案2096 起,調(diào)解成功率達(dá)到98%,群眾滿意度達(dá)到100%。
光鮮的數(shù)字背后是老楊每一次公平公正、兢兢業(yè)業(yè)的調(diào)解。
“楓橋人民對(duì)我還是挺信任的,但在調(diào)解時(shí)也有不被老百姓理解的時(shí)刻?!?/p>
老楊開(kāi)始講述去年一個(gè)棘手的案子。
楓橋鎮(zhèn)有一位泥水小工為一戶人家修墓地時(shí)不幸身亡,泥水小工是家中頂梁柱,所留妻女沒(méi)有勞動(dòng)能力,這下家里的天塌了。而雇主三兄弟中,兩人是低保戶,一人智力有障礙喪失勞動(dòng)能力,泥水小工家屬提出的60 萬(wàn)元索賠,根本賠不起。這個(gè)棘手的糾紛案來(lái)到了老楊的手上。
“這可是人命吶!”老楊急人之所急,立刻與調(diào)解中心的同事著手開(kāi)始調(diào)解。
經(jīng)過(guò)調(diào)研,老楊發(fā)現(xiàn)三兄弟還有一個(gè)妹妹,雖已出嫁,但家境較好,也參與了母親墓地修繕事宜。從繼承法的角度上看,妹妹一家也需要承擔(dān)責(zé)任。老楊立刻找上妹妹一家,經(jīng)過(guò)艱苦細(xì)致的思想工作,妹妹一家答應(yīng)給予5 萬(wàn)元補(bǔ)償。通過(guò)多次溝通,水泥工家屬也愿意降低賠償金額到30 萬(wàn)。
5萬(wàn)元和30萬(wàn)元,差額還是太大了,“當(dāng)時(shí)泥水小工家屬對(duì)調(diào)解的情況非常不滿意,甚至來(lái)到我們調(diào)解室大鬧了一整天。確實(shí)是太難調(diào)解了,怎么辦呢?我當(dāng)即決定進(jìn)行‘背靠背’調(diào)解?!崩蠗钫f(shuō),這是他摸索出來(lái)的一種調(diào)解方法,叫“背靠背先談好,然后再當(dāng)面坐下來(lái)調(diào)解”。
經(jīng)過(guò)一天的“背靠背”調(diào)解,雙方的“要價(jià)”在不斷縮小,同時(shí)啟動(dòng)政府民政救助項(xiàng)目,楓橋鎮(zhèn)政府、楓橋鎮(zhèn)聯(lián)合調(diào)解中心等第三方力量也送來(lái)資金支持。
整整五天,這個(gè)看似不可能調(diào)解的糾紛案終于調(diào)解成功了。
老楊常說(shuō),做調(diào)解工作要扮演好四種角色:包公的臉、婆婆的嘴、菩薩的心和父母的情。
老楊多年的調(diào)解工作很好地詮釋了這一點(diǎn)。
“我不在意榮譽(yù),得到老百姓的信任和認(rèn)可是最重要的。不講虛的,不管是做民警還是調(diào)解員,我都干一行愛(ài)一行,都堅(jiān)持實(shí)實(shí)在在地一步一個(gè)腳印地為群眾辦實(shí)事、做好事、行善事。”
楊光照這樸實(shí)有力的話語(yǔ),在他的每一次奔波和調(diào)解中熠熠生輝。
他是解鈴高手,他是光芒無(wú)限的太陽(yáng),他是楓橋楊光照。